２月２５日，中国联通公司王建宙总裁在工作会议上提出了中国联通发展新思路：今年，中国联通公司将加大改革力度，加强经营管理，强化服务质量，提高经营效益，完成从"规模主导型"向"规模效益型"发展模式的转变。
中国联通今年工作的总体思路是：以邓小平理论和"三个代表"思想为指导，以企业价值最大化和股东利益最大化为目标，继续实施"两新两高一综合"的发展战略，认真应对入世以后公司外部环境变化，严格遵守国内外资本市场的规范要求，加大改革力度，加强经营管理，强化服务质量，提高经营效益，完成从"规模主导型"向"规模效益型"发展模式的转变，与时俱进，乘势而上，朝着国际一流电信运营企业方向大踏步前进。会议确定，今年中国联通的主要经营目标是：全年实现通信业务收入５２０ 亿元，实现利润７２亿元，净增移动用户超过２０００万户。预计安排固定资产投资规模５００亿元。ＧＳＭ移动通信网络容量累计达到６６１５万户；新增ＣＤＭＡ移动通信网容量１０００万户以上。
王建宙总裁在报告中提出，中国联通今年将重点做好以下几方面工作：
--适应入世要求，努力向国际一流电信企业迈进。去年，中国联通提出了"创建国际一流电信企业"的宏大战略目标。今年，将按国际一流电信企业的标准，从提高中国联通的创新能力和服务能力着手，逐步建立起一流的公司治理结构、一流的组织架构、一流的人力资源配备，达到一流的经营管理水平。公司的发展模式将实现从"规模主导型"向"规模效益型"的转变。"规模效益型"发展模式就是：在继续合理投入、扩大网络建设、扩张市场规模的同时，努力增加营业收入和市场占有率，提高资产回报率和利润率，全面提高经营效益，实现规模与效益的协调发展。他表示，中国联通将通过与国内外的多层次合作，延伸中国联通的经营能力。进一步扩大与中国邮政的合作伙伴关系。积极与国内各主要电信运营企业进行合作。今年公司要完成中国联通股份公司对１８个省级分公司移动资产的收购工作，并择机上市融资；同时，搞好日常经营性资本的运营，建立有效的资金管理体系。
--大力发展电信业务，努力发挥综合业务优势。今年要搞好ＣＤＭＡ网建设运营，努力占领中高端用户市场。要突出抓好ＣＤＭＡ网络运营，积极开展ＣＤＭＡ １Ｘ工程建设。同时要优化ＧＳＭ网络，努力提高收益水平。要优化数据与固定网络，大力拓展业务空间。数据和长途业务要从大规模网络建设转移到调整网络结构、优化网络配置、强化网络维护、大力发展用户上来。充分发挥已有网络资源的作用。重视互联网和电子商务等新业务的发展，大力培育新的增长点。
--强化市场营销，努力加强客户服务工作。要贯彻"以市场为导向，以客户为中心"的经营理念，切实提高服务质量。实现"１００１"客户服务中心的售前、售中和售后综合服务功能，进一步优化工作流程，完善管理制度，高度重视客户意见和建议的处理及反馈工作，建立健全服务制度体系，建立高标准的中国联通服务体系，提高客服质量和水平。
--深化企业改革，努力推进企业管理的现代化。今年公司将以建立现代企业制度为目标，以用人制度和分配制度改革为重点，深化企业改革。 要以推行全面预算管理和建设信息化管理系统作为两条主线，规范管理流程，夯实管理基础。要加大用人机制的创新力度，创造公平、透明的竞争环境。用人改革要在创新机制、激发活力上下功夫，在能上能下方面拓宽渠道，营造氛围。要深化薪酬制度改革，完善激励机制。抓紧完善与新的薪酬制度相配套的措施，制订营销系列人员薪酬分配管理办法，完善股票期权授予方案和行权办法。各省级分公司要根据实际情况，落实县一级的经营机构。县一级的机构设置要本着精干的原则，并且要充分发挥社会力量的作用。今年，公司将以推行全面预算管理为主线，实行新的经济核算办法，推进财务管理体制改革。通过建立全面预算管理制度，规范预算流程，完善预算控制定额，对公司经营、投资和筹资等活动产生的现金流按预算有效控制。加大预算执行情况的分析与考核，使全面预算管理成为公司内部监督、控制、审计与考核的基本依据。最大限度地提高资金使用效率。要重视节约开支，控制成本。从今年起，要用两年左右的时间，基本建立中国联通企业信息化系统（简称ＵＮＩ－ＩＴ系统）。作为联通企业信息化系统的首期项目，目前已开始实施计划财务部门的ＥＲＰ（企业资源计划）系统建设。要建立健全基础管理制度，建立科学的工作流程、明确的责任和严格的规范。使管理更流畅、效率更高。要完善公司的各项技术体制、标准和业务规范。
--加强党的建设和精神文明建设，努力塑造有中国联通特色的企业文化。要健全党的组织生活制度，特别是理论学习制度和民主生活会制度。加强员工培训，重视人才培养。要把中国联通建成学习型企业。公司计划每年派１００名左右人员，到国外电信运营企业学习２至４周，以便吸收国外企业的先进经验，熟悉国际化的企业运作。加大企业文化建设力度，增强企业的创造力、凝聚力和战斗力。
王建宙总裁指出，对中国联通而言，今年非常关键。他号召中国联通的员工坚定信心，积极拼搏，开拓创新，勇攀高峰，朝着国际一流电信企业的宏大目标奋勇前进。
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