在APEC第五次电信部长会议的第一次全会上，中国电信集团常小兵副总经理谈到，中国电信要积极探索互联网商务模式，网费以流量统计为妥。

常小兵说，中国电信有1.9亿用户，但普及率仅14%，固定电话市场仍广阔，未来几年还将稳步增长，同时要拓展新的增值领域。此外，要加快数据与互联网发展，中国电信要向多媒体信息供应商转型，要积极探索互联网商务模式，中国至北美的互联网容量已达5.6G，远远大于语音网，但收入却大大低于语音收入，因此互联网费用要合理分摊，以流量统计为妥。

目前在网民总数占到本地区人口50%的北美和欧洲，大部分都是按照流量而非时间来收费，目前中国移动的GPRS手机也是按照流量来计算移动互联网的使用费。