一、中国邮电电信总局张立贵局长致词
l997年，是我国电信事业发展史上具有里程碑意义的一年，中国电信在邮电部的直接领导下，在社会各方面的大力支持下，取得了举世瞩目的成绩。全国电信业务总量和业务收入双双突破1500亿元。公用电话网交换机总容量突破一亿门，列世界第二位。全国县以上城市全部实现交换程控化。大部分省市建成了城乡一体化的本地电话网，跨越青藏高原的兰西拉光缆工程开始建设，全国光缆线路总长度达到45万公里，初步建成覆盖全国，以光缆为主、数字微波和卫星通信为辅的大容量、高速率的长途传输网。移动通信网已覆盖全国8O％以上的县及部分乡镇，并实现国际、国内漫游，用户总数已达到 1323万户，居世界第二位。数据通信网覆盖了绝大部分县及部分乡镇，分组交换网、数字数据网、多媒体通信网、计算机互联网都有了很大的发展，各类数据用户总数突破4O万户。电话已经进入干家万户，全国电话普及率达到8．11％，城市电话普及率达到26．1%。电信服务面貌有较大改观，全国大部分省(区、市)完成“九七工程”基本任务，省会城市已全部开通系统并运行。通信网络运行质量明显提高，保持了电信事业持续、快速、健康发展的良好势头。经营管理工作取得突破性进展，成功实现了中国电信(香港)公司的资产重组和股票上市，电信企业开始参与资本市场运作，在转换经营机制上迈出关键一步。
当今世界，电信信息已成为重要的战略资源，信息化成为经济和社会发展的必然趋势。中国电信必须抓住机遇，大力培育电信发展新的增长点，迎接信息革命挑战。中国电信将面向现代化、面向未来，继续加快发展、深化改革、加强管理、改善服务、提高效益，努力满足国民经济和社会发展对通信和信息的需求，在本世纪末初步建成我国电信现代化的基中框架，早日实现中国电信进人世界先进行列的跨世纪宏伟目标。
中国邮电电信总局局长
电信业务发展
l997年，全国电信部门广大干部职工奋力拼搏，勇于进取，较好地完成了全年工作任务，全面实现1995年全国电信工作会议确定的“建设发展再上新台阶，管理服务再创新水平”的目标，“九五”计划的良好开局得到进一步巩固和发展。
l997年全国电信业务总量完成1634亿元，比上年增长36％；电信业务收入完成 1554．5亿元，增长31．37%；国际及港澳台电信业务，总量完成174．7亿元、增长 16．9％，业务收人完成195亿元；国内长途电话业务量和国际及港澳台电话业务量分别完成149．85亿次和5．72亿次，比上年增长22．3％和 15．2%；市内电话业务量完成1612．2亿次，比上年增长l0．4％。
1997年,全国城乡电话用户总数达到8349.8万户，新增2169．7万户，其中移动电话用户新增637．6万户，达到 1322．9万户(包括数字移动电话用广682．9万户，新增518．1万户)，居世界第二位；住宅电话比重达到77.7％，比 l996年提高了两个百分点；公用电话达到 l92．1万户，新增54．7万户；无线寻呼用户数达到34l9万户，新增882.8万户；新增数据通信终端用户26.5万户，达到42.6万户，其中全国集团性用户80多户。
通信能力
(一)交换
中国电信通信能力显著增强。 l997年8月 26日，局用电话交换机总容量突破 l亿门，使中国电信的网络规模跃居世界第二位，与此同时，全国县以上城市全部实现交换程控化，这是我国通信发展史上一个重要的里程碑，是我国通信网发展成为世界上先进通信网的重要标志。截至 1997年底，局用电话交换机总容量达到1．11亿门，新增 l961万门；长途自动交换机新增4O．93万路端，达到445．38万路端；长话业务电路数新增32．74万路，达到124.1万路。全国长途传输数字化比重由 1996年的95.3％提高到99．2%；局用电话交换机程控化比重达到99．7％。全国电话机总数超过 l亿部，全国电话普及率达到8．11％，城市电话普及率达至26．1％。
(二)传输
1.光缆传输
1997年全国光缆通信网的建设继续保持强劲的发展态势。建成投产京呼银兰、福杭贵成、京太西、南昆等4条光缆干线；京九广、武汉－上海、大连－上海、徐州－连云港等4条光缆干线投入试运行；大连－牡丹江－哈尔滨、济南－郑州、广州－南宁光缆干线正在进行初验；开工建设兰州西宁－拉萨、北海－海口、呼和浩特－西安等14条光缆干线。 1997年在加快建设新的光缆网络的同时，京沈哈、兰州－乌鲁木齐以及徐郑西等8条光缆扩容工程竣工投产或基本完成初验，使光缆网的传输能力进一步提高。至1997年底，全国基础传输网中的省际、省内长途光缆线路长度达到 1 5万公里，本地电话网的光缆线路长度达到3O万公里。
至此，预定在2OOO年实现的“八纵八横”光缆传输网的格局即将全面提前建成。
2．微波传输
l997年对已建模拟微波网继续进行数字化改造，以进一步提高传输能力。武汉－南昌福州、武汉－西安－兰州、西安－成都微波干线SDH改造已完成装机或投入试运行。此外，一批省内微波干线的数字化改造工程也已完成。 1997年底，全国数字微波通信线路达到6．6万公里。
3．卫星传输
1997年卫星地球站的扩容和新建同步实施，新建了 15个地球站，并对绝大部分卫星地球站进行了扩容。至此，全国所有省会城市及部分沿海开放城市的卫星地球站总数达到38个。
在加速进行国内卫星地球站扩容和新建的同时，对广州及上海的国际卫星地球站也进行了大规模的扩容改造。
国际通信
(一)国际通信业务
1997年国际通信呈现了良好的发展势头，国际通信能力进一步提高。截至l997年底，我国已与7O个国家和地区的81家电信公司建立了直达电路，其中新建的有8个国家和地区。国际及港澳台业务电路总数达到3．55万条，新增O．45万条。国际及港澳台电信业务市场规模进一步扩大，电话业务量明显增加， 1997年比1996年同期增长15．2％。
为了进一步促进国际电话市场的进一步发展，让利于用户，中国电信陆续推出了几次范围较广、幅度较大的降价措施。 l996年底，国际及港澳台电话资费下调3O％； 1997年7月 1日，港澳台电话资费再次下调3O％； 1997年8月 1日，北京、上海的国际电话实行分时段计费，分时段优惠2O％至40％， l998年1月 l 日起，向全国推广实行。
国际及港澳台电信新业务
ISDN业务：目前已同日本KDD、美国ATT、香港电讯、新加坡电信、德国电信、日本IDC、美国MCI、台湾中华电信等8家通信伙伴正式开通了ISDN业务。
帧中继业务：已开通美国、日本、新加坡和香港的6家公司，并与10家公司签订了协议。
点对点INTERNET业务：已与日本、新加坡、韩国、香港、澳门等国家和地区开通业务。
传真存储转发业务：已与日本、美国、香港等国家和地区开通业务。
300业务：已开通北京、上海、广州到世界各国的国际3OO业务。
(二)国际光缆建设
1997年是中国国际光缆建设取得长足进步的一年。在过去的一年中，由中国电信和新加坡电信共同发起的亚欧海底光缆系统延伸段( SEA－ME－WE3 Cable System Extension)建设维护协议和总承包合同分别于l997中 1月 15日和 l997年3月 25日正式签署，路由调查工作已全面完成，其它建设工作正在按计划有序进行。
由中国电信和几家国际通信公司共同发起的中美海底光缆系统( China-U．S． Cable Network)谅解备忘录于1997年 12月11日在美国华盛顿正式签署，建设工作将于1998年全面展开。
环球光缆系统( FLAG Cable System)的建设工作全部完成并于1997年l1月 22 日正式投入运营；中国－东南亚陆地光缆系统(CSC)的建设工作全面展开；亚欧陆地光缆系统(TAE)完成建设并进行了系统测试，将于 1998年开通使用。
到1999年底，中美光缆、亚欧海底光缆建成之时，加上亚欧陆地光缆、东南亚陆地光缆、环球光缆、中日光缆和中韩光缆，以我国为区域中心通达世界各大陆的洲际国际光缆网络将为中国电信在21世纪的发展与竞争创造一个广阔的舞台。
移动通信
1997年是中国电信移动通信发展史上非常重要的一年。 1997年7月17日、中国电信移动电话用户突破 1OOO万户，成为继美、日之后的第三大移动电话网、实现了历史性的跨越。截至 1997年底，中国电信移动电话用户为1323万户(其中数字移动电话682．9万户)，比 l996年增长93％，全国数字移动电话用户已超过模拟移动电话用户；无线寻呼用户达到 3419万户，比 l996年增加883万户(其中280兆高速寻呼用户1.5万户)。
l997年底，900兆模拟移动电话网已覆盖全国283个地市、 1588个县； GSM数字移动电话网已覆盖全国 3O4个地市和 1731个县市，有24个省(区、市)实现县以上城市全覆盖，并同 22个国家和地区的31家运营公司正式开通了GSM自动漫游业务，中国特大城市、省会城市及沿海开放城市、重点地区室内外、主要公路、铁路、航道、特殊区域的覆盖都有了很大的改善。 GSM900／1800双频段试验网的建设目前在上海、广东进展较快，已初具规模，其他相关省正在抓紧建设。 800兆CDMA中国电信长城试验网己在北京、上海、广州、西安四个城市建成商用试验网。 1997年中国电信移动通信网的网络优化及运行维护管理工作得到加强，通信服务质量得到明显改善，全网忙时接通率有了明显提高，掉话率进一步下降。
数据通信
1997年底，数据通信网总容量达到46万个端口，分组交换网、数字数据网覆盖全部地市以上城市和9O％县市及部分乡镇；计算机互联网覆盖全国 31个省、市、自治区、 2O多个省的接人网已经或正在建设中；帧中继宽带业务网骨干网覆盖全国21个省会城市；传真存储转发业务网覆盖全国所有省会城市。
数据通信通过推广“电子报税系统”、“金融POS机联网”、“公安人口信息管理系统”等典型应用，“以应用促发展”，收到良好的效果。 1997年全国发展各类数据通信用户26．5万户，达到42．6万户，为上年到达数的 1．65倍。其中，分组交换网用户总数达8．5万户，数字数据网用户总数达 1 2．2万户，计算机互联网用户总数达2O万户，电子信箱用户达 1．5万户，传真存储转发用户达3千户，电子数据交换用户达203户。
广泛联合是数据通信业务发展的必由之路，在与中国人民银行合作建设国家金融数据网的基础上，与国家经贸委合作建设了“中国商品交易中心”信息网络，与新华社合作建设“国中网”等。此外，公用数据通信网络平台还有力地推动了各部门、各行业的信息应用网络的建设与发展，中国人民银行、各大商业银行、保险公司及证券公司等都利用CHINAPAC、CHINADDN建立起各种计算机信息管理系统以及实时的计算机信息处理系统。
多媒体通信
中国公众多媒体通信网是一个面向公众、具有中国特色、以中文为主的多媒体信息服务网。它面向中英文信息内容提供者、政府机关、企业和公众，主要提供国内信息服务平台，国内ISP业务承载平台、部分宽带业务(会议电视、 VOD、远程医疗、远程教学等)的承载平台及各种信息应用系统等。
截至 1997年底，全国建成开通多媒体业务并己联网的省区市达24个。各地大力开发应用系统、网上实时信息及应用系统明显增加、目前已开发了电信用户费用实时查询系统、电子报税系统、网上实时证券交易系统、人才交易系统、网上家庭银行、网上交易、网上教学等应用系统。
1998年，中国电信将建成宽带、窄带相结合的、骨干采用 ATM技术、网络覆盖全国所有市县并提供普遍服务的中国公众多媒体通信网。
电信新业务
(一)智能网提供的新业务
1.800(被叫讨费)业务
8OO业务是一种由通话的被叫方支付费用的业务。具有唯一号码、呼叫转移、呼叫分配、按时间地点选择通话目的地等多种功能。中国电信已在北京、上海、广州、沈阳、武汉、天津、哈尔滨、济南、杭州等城市开办了8OO业务、并将进一步扩大业务开放范围。
2．中国电话卡3OO业务
1997年中国电信向社会开放了中国电话卡300业务。 3OO业务与2OO业务相似，也是一种记帐式的电话卡业务，用户通过任一部双音频话机，以密码记帐方式拨打本地、国内和国际电话。与2OO业务比较， 3OO业务具有联网范围更广、功能更多等新特点。全国3O个省会城市都开放了3OO业务，用户持有3OO电话卡可以在全国大部分县以上城市漫游使用。 1997年，中国电话卡3OO业务已售卡近百万张。
(二)“一线通”(N-ISDN)业务
“一线通”业务又称窄带综合业务数字网业务(N-ISDN)，是在现有电话网上开发的一种集语音、数据和图像通信于一体的综合业务。目前，中国电信己在上海、北京、广州、南京四地实现“一线通”业务长途联网。
1996年亚待兰大奥运会期间，中国电信成功地为国家体委、中央电视台提供了北京至亚特兰大新闻广播中心和奥运村的桌面电视会议业务； 1997年香港回归前，广东省开通了广州、深圳、香港三地间的“一线通”业务、并成功地进行了远程医疗试验；上海已经有用户开始使用“一线通”业务，为智能大楼、企业内部网、金融证券实时交易系统等提供良好的服务， 1997年l0月在上海召开的第八届全运会期间、“一线通”业务得到很好的应用，受到中央领导同志的赞扬。
中国电信将进一步抓住机遇、加快发展，到 1998年末，全国大部分省会城市(除西部地区)和沿海开放主要城市将实现“一线通”联网、并与美国、 日本、法国、新加坡等十几个国家实现互联互通、力争在2OOO年，在全国范围提供“一线通”普遍服务，让 “一线通”业务走进千家万户，使其除具有普通通信功能外，还能在公共事业、社区服务、金融、商业、科研、教育、医疗、旅游及其它社会生活方面发挥更大的作用。
(三)电话信息服务( 16O、 168)业务
电话信息服务是在电话通信网的基础上开展的增值业务。中国电信自八十年代末开展这项业务以来，全国各大城市基本上建立了 16O、 168信息服务台、并于l997年8月 18在全国省会城市及沿海开放城市共45个地方实现厂 160、 168电话信息联网。截中 l997年底，全国地市以上的 168台基本实现联网，有近 l00个 160台实现数据库联网，为 160、l68全面开展联网服务提供了网络基础，对社会上的信息源产生了巨大的吸引力。
在不断完善网络建设的同时，电话信息服务的内容也在不断的丰富和完善，在很大程度广满足了社会各界在工作、生活中对各种信息的需求，产生了很大的影响。为了更好地发挥国家公用通信网的整体优势，加快建立现代信息大产业、目前中国电信 168自动声讯信息台已基本采用全国统一信息编码、科学地规范信息分类、业务范围和收费标准，方便用户进行本地和异地查询，实现信息资源共享，为社会提供更加满意的信息服务。在全国 168统一编码的基础上，与中国足球协会合作举办“中国足球热线”，与中国证券报合作举办“中国证券信息联播”等、与全国性的信息源统一制作、统一号码、统一收费标准，更好地发挥了160和 168联网的优势。
服务水平
(一)’97邮电服务年
1997年是邮电服务年，在确定的“97邮电服务年”十项目标中的电信目标已基本实现，全国电信服务水平和服务质量进一步增强和改善，整体服务水平跃上了新的台阶。
社会反映强烈的电话装机难、移机难、交费难、查询难问题在全国已有明显缓解。中国电话装移机平均历时缩短到半个月以内，装移机及时率达到96.7％，一些城市实现电话预约装机；电话修机及时率达到98％，大历时障碍明显减少。
全国绝大多数省会城市、72％的地市以上城市均 已开通“l8O”服务投诉台，254个地市以上城市开通“17O”业务查询台，192个地市以上城市开通“189”业务受理台，方便了用户的查询、投诉和办理业务，使电信服务工作进棽礁纳啤９玫缁肮芾碚诩? 强，电信营业窗口服务面貌大有改进。
1997年全国电信服务质量情况调查表明、全国电信服务质量满意率为92.l1％，与上两年相比，全国电信服务质量用户满意率逐步提高。
(二)“九七工程”
“九七工程”即到 1997年底、中国电信基本完成各本地网的市内电话业务计算机综合管理系统工程。它包括九大功能子系统、以营业受理为龙头、机线资源为基础、配线配号和定单管理为支撑、数据共亨为目的、实现生产自动化作业、内部管理的现代化，最终推动企业服务质量的提高。
1997年底，全国省会城市已全部开通“九七工程”系统并投入运行，沿海开放城市及主要地市局也己基本完成建设任务。同时，电信总局与江苏、湖南、广东、河北等四省及南京、长沙、石家庄、汕头、保定等五市纵向联网实验网的建设已基本完成。“九七工程”提供的强有力后台支撑、促使前台的服务有较大的改观，可为用户提供“一台清”的窗口服务、“一张帐单”的结算方式、多种方式的查询服务、缩短了装移机及障碍处理时间。电信企业实施“九七工程”、数据集中统一管理、网络资源共享，各处理环节流程化，促使管理水平和生产效率大大提高。
“九七工程”只是电信服务网建设的开端和基础工程，目前基本实现市话业务计算机管理，将来还要不断扩充新功能、叠加新业务、建设一个面向用户、面向电信企业生产管理的综合性服务网。
1998年电信发展目标
(一)电信业务总量和业务收入：
全年电信业务总量达到212O亿元，业务收入达到 l977亿元，国际及港澳台电信业务收入超过22O亿元。
(二)主要通信能力：
新增局用电话交换机17OO万门；新增长途自动交换机2O万路端，国际交换机3万路端；新增长途业务电路35万路。新增数据通信端口8万个，新增移动电话交换机1000万户。
(三)主要业务发展：
发展电话用户2OOO万户(含移动电话)，发展数据通信和多媒体通信用户40万户、发展移动电话用户800万户，发展无线寻呼用户800万户。
(四)网路运行质量:
省会城市长途去话接通率年末达到43%；本地网电话接通率达到58%；国际及港澳台长途电话去话接通率达到63％。
(五)服务水平和服务质量：
全国电话普及率达到9.7％，城市电话普及率达到3O％。全国电话装移机平均时限2O天以内，最长不超过2个月；电话修机历时做到非电缆障碍24小时、电缆障碍72小时内修复，及时率达到98％。数据通信装机入网时限，专线方式为1个月，电话拨号方式为7天。移动电话和无线寻呼即买即通。
1997年电信大事记
l997.l.15 张立贵局长代表中国电信在新加坡与法国、英国、日本、澳大利亚等世界上7O多个电信公司和部门的代表，共问签署了亚欧海底光缆系统建设与维护协议。
1997.l.28 我国开通第一条国际陆地光缆：中国－俄罗斯光缆。该光缆从中国哈尔滨起，跨越乌苏里江，到达俄罗斯的哈巴罗大斯克，全长97O公里。
1997.1.19 在法国嘎纳举行的第十一届GSM世界大会上，中国电信获得了GSM MOU组织颁发的特别奖，奖励中国电信在l996年取得发展用户 15O万的成绩。
1997.3.21 中国电信(香港)有限公司在香港成立。
1997.3.25 亚欧海底光缆系统总承包合同在京正式签字，张立贵局长参加签字仪式。
1997.3.3O 中国电信与美国、日本、韩国和新加坡等10家通信公司在京共同正式签署了《关于建设中美海底光缆系统的谅解备忘录》。
1997.3.3O－4.12 张立贵局长率“祖国大陆电子、通信产业经贸考察团”访问台湾。
1997.4.14 经国家工商行政管理局商标局批准，中国电信企业徽标正式通过通讯服务类的服务商标注册，有效期十年。
1997.5.l 中国电信正式开通中国电话卡300业务。
1997.5.16 为纪念第29届世界电信日，中国电信与邮电工会全委会在京共同举办了首次全国邮电职工文艺调演。
1997.6.1－6.4 全国公众多媒体通信工作会议在广州召开。
1997.6.9－6.14 倪翼丰副局长率中国电信代表团赴新加坡参加第四届亚洲电信展，这是中国电信首次在国外参加大型电信展。
1997.6.9－6.14 倪翼丰副局长率中国电信代表团赴新加坡参加第四届亚洲电信展，这是中国电信首次在国外参加大型电信展。
1997.6.24 跨越青藏高原的通信工程兰州－西宁－拉萨光缆通信工程开工，该工程始于甘肃兰州，经青海西宁，到达西藏拉萨，全长2754公里。
1997.7.1 为庆祝九七香港回归、中国电信与香港电讯首次共同发行IC电话卡。全套共8枚，其中香港发行4枚。中国电信还发行该题材电话磁卡一套4枚。
l997.7.17 中国电信移动电话突破1000万户，跃居世界第三位。
1997.8.18 中国电信电话信息台(16O、 168)在省会及沿海开放城市共45个地点实现联网。
1997.8.26 随着四川省普格县开通2OOO门程控电话文换机，国家公用电信网电话交换机总容量突破一亿门，全国县以上城市全部实现电话交换程控化。国务院总理李鹏亲笔题词：“发挥国家通信网主导作用，大力推进中国信息事业发展”。
l997.l0.l 中国电信在北京、天津、 上海、武汉、 广州等12个省会城市正式开通198、 199(28O兆)无线寻呼网。
1997.l0.22－10.23 中国电信(香港)公司股票分别在纽约、香港成功上市。
1997.ll.17－11.19 全国国际通信工作会议在南京召开。
1997.12.ll 张立贵局长代表中国电信参加在美国华盛顿举行的“中美海底光缆网络建设与维护协议”及总承包合同签字仪式。
l997.12.3O 中国电信完成亚欧陆地光缆工程中国段建设，该光缆共有德国、波兰等2O个国家参与，全长约3万公里。
