网源、网站、网民数量质量的新变化
编者按：以IP技术为代表的网络技术的突破和各种信息网络的发展，打破了人类社会信息化的技术瓶颈，极大地推动了社会信息化的进程，最终将使“信息社会”由理想变为现实。近年来，我国将推进信息网络化作为抓住机遇、调整结构，推进社会经济持续发展，实现中华民族伟大复兴的重要战略举措。
信息网络化水平包括：（1）信息资源数字化和信息服务的网络化以及网络消费普及化的水平，这是实现信息网络化的基础条件；（2）实现信息的网络传输、存取、交换、共享的发展水平，这是实现信息网络化的基础设施；（3）网络及网络信息的社会应用的推广水平，这是实现信息网络化的基础动力。
为了正确评价和推进我国信息网络化的水平不断提高，第四届信息港论坛组委会、人民邮电报社网络趋势研究院特编撰发布《2002年度中国信息网络化趋势年报》供大家参考。
信息资源的数字化、信息服务的网络化和网络消费的普及化，是推进信息化、实现信息网络化的基础条件。
从产业的角度看，网络上的信息资源是信息服务提供者开发的产品，信息资源则与材料资源和能源资源一道并列成为国民经济和社会发展的三大战略资源。网站是信息消费的服务商，而日益增长的网民则是这些信息产品的消费者，消费者和产品提供者共同推动了信息消费网络化产业的发展，并决定了其最终走向。
随着2000年以科技股为代表的纳斯达克股市的崩盘和“网络泡沫”的破灭，全球互联网产业进入了“严冬”，“多米诺骨牌”效应带动IT产业整体下滑，市场一片低迷，时至今日，全球互联网业仍在低谷中徘徊。在这种国际大环境下，中国互联网也遭遇了寒流。但从权威机构最新公布的调查报告数据以及业界一系列动向可以看出，2002年，中国互联网业经过深度调整，网源（信息资源）保持指数增加、网站止跌回升、网民持续增长，信息消费网络化进程明显加快。更重要的是，网源、网站和网民质量的结构呈现优化发展态势，数量、质量都有了显著提高。一、信息资源数字化的新进展
信息资源是信息网络化的重要基础和前提，网络价值的大小取决于信息资源的丰富程度。一年来，我国的信息资源数字化呈现指数增长态势，一批国家级重点资源库取得重大进展。同时，信息资源数字化质量有了显著提升。
1．数量：数字资源开始超越传统信息资源
（1）新闻出版：数字资源超越纸质资源
——光盘出版物是一种典型的数字媒体。据新闻出版署有关部门统计，2002年我国电子出版业产值将达到整个出版业总产值的40％。电子出版物品种数量连续几年稳步增长，我国音像电子出版技术装备已经赶上世界先进水平。
——目前我国报刊书籍已经全面实现了出版“数字化”。传统媒体首先以数字形态出现，然后才被印刷出版、转化为传统载体形态发行。2002年全国出版图书品种超过16万种，全国期刊总数接近9000种，其中仅北京地区就达200多种。
——“博克”现象凸现“个人出版”时代。网络新技术应用驱动数字信息加速度增长。最新流行的“博克”（Bogger）技术则完全颠覆了传统出版概念，它赋予每个网民通过网络自由“出版”的能力，人类进入了“个人出版”时代。
——信息资源数字系统工程取得突破性进展。一项旨在推动传统纸张出版物全面数字化的声势浩大的“中国数字图书馆工程”正在深入推进中。随着将纸媒介信息转化为电子信息的大规模复制技术的突破，截至目前，该项目已经完成约25万种图书的数字化工作，已上网内容达17万册近6000万页，并且还在以每月千余册的速度递增。财政部、文化部立项，今年5月正式启动实施全国文化信息共享工程。截至2002年11月底已加工数字资源500Gb，已经建立18个省级分中心，加工数字资源达1500Gb。该项目预计至2005年在全国建立5000个基层中心。
（2）全息数字多媒体挑战传统影音领域
计算机技术和网络技术的进一步发展使人类进入到一个多媒体主导的全息数字时代。人们已经不满足于文字描述，更注重听见和看见，以多维、全息方式把握世界，数量庞大的多媒体数字资源信息由此应运而生。
多媒体内容呈现爆炸趋势，出现了数字电影、数字广播、数字电视、DV、数字游戏、Flash、多媒体彩信等等前所未有的形式。以多媒体短信为例，这是中国移动通信公司2002年10月1日才开通的新服务，除了传统的语音通话功能外，还能发送彩色图像和视频信息，推出一个月，发送量就达56万条。
——多媒体设备花样翻新、技术升级换代日新月异。
——为适应多媒体信息需求，便携、移动、海量存储设备越来越受到重视，品种也是非常繁多。
2．质量：数字资源的网络化速度加快
2002年在信息资源数量呈现指数增长的同时，资源的组织、结构、手段以及可用性等方面也得到巨大提升。
（1）版权保护推动资源共享，行业自律促进有序发展
——数字版权保护为联网共享资源扫除障碍。
——为了解决版权保护问题，数字图书馆今年尝试通过与著作权人、出版机构以及版权代理机构谈判签约的方式获得授权，并且优先建设自有版权、没有版权或涉及版权很小的资源库，以暂时缓解知识产权带来的压力。另外，国家有关部门很可能将通过设立基金的方式，解决数字图书馆发展过程中的知识产权问题。同时，国家有关主管部门正在加快制订相关的知识产权法律法规，一部《信息网络资源开发管理条例》也在酝酿之中。其中将增加信息资源建设及数字作品使用的有关条款，让信息资源建设有法可依。
——作为中国互联网领域的权威行业组织，中国互联网协会于2002年3月与131家互联网行业从业单位共同发起实施《中国互联网行业自律公约》。到11月，全国已有1200多家互联网行业从业单位自发签署并加入了该《公约》。行业自律的实施和推进，标志着中国互联网行业朝着健康有序的方向迈出了步伐。
——一系列旨在保护网络数字版权的技术手段——数字加密、网页防拷贝技术、专用阅读器、数字授权等在2002年也得到广泛应用。
（2）资源库建设结构优化、质量提升，可用性提高
——网上大型“国字号”资源库正在成型。“数字图书馆”工程、“全国文化信息共享工程”等国家级重大信息资源建设工程的实施，为规模化、有序化开发信息资源奠定了基础。
——一批重点战略性资源库，如人口资源库、农业资源库、企业资源库、宏观经济库、科学数据库、政策法规数据库等正在有关权威主管部门的指导下得以建设。
——资源库建设正在从原来的信息管理向知识管理过渡。知识管理是知识经济时代的一种全新的管理理念，是信息管理的延伸与发展。今年以来，国家数字图书馆基于这一先进理念，正在致力于建立知识管理系统架构，搭建知识服务中心，从而为用户提供个性化、专业化服务。
——网络技术全面引入资源库建设，信息共享程度更高。
二、信息服务网络化现状
2000年．COM大崩盘，网站首当其冲，损失最为惨重。经过两年来的调整，2002年优质网站走出“隧道”开始复苏。网站在数量增长的同时，质量有了显著提高。
1．数量：网站数、域名数开始反弹
——域名和网站数量呈现反弹性增长。经历了全球网络股大萧条洗礼，中国的互联网站也陷入深度调整时期。2001年底以来，中国的CN域名首次出现负增长，互联网站数量则进入缓慢增长时期。根据CNNIC调查报告，2002年6月底，CN下注册的域名数量达到126146个，比2001年底减少了1173个；根据CNNIC最新统计，到今年10月底，CN域名注册数量呈现反弹性增长，达到139288个，比去年底增加了11969个。截至今年6月底，WWW站点数（包括．CN、．COM、．NET、．ORG下的网站）达到约293213个，比去年底增加了约16113个，预计年底WWW站点数可望突破30万个。
2．质量：网站运作朝集约化方向迈进
2002年，网站在调整中实现优化，呈现有序化、规模化、内涵式发展态势。网站更加注重赢利模式和投资收益，门户更集中，网站个性更鲜明；网站分工细化，专注专业，朝着精耕细作的集约化方向发展。
——三大门户网站地位基本确立。新浪、搜狐、网易这传统三大门户网站已经牢牢奠定了门户网站的地位。
——依托传统媒体的专业新闻网站重建网上主体地位。2002年，一大批依托传统媒体资源的专业性新闻网站在同综合性门户网站的角逐中重新定位，开始在网上建立主流媒体地位。更重要的变化是，专业新闻网站的新闻不仅仅如同门户网站的免费信息，正在向有价新闻信息产品方向发展。它所面向的用户不再是泛泛的一般浏览网民，而是针对性更强的财经、商贸、咨询、媒体等专业用户群。中央和地方传统媒体对网络给予了前所未有的关注，使新闻网站在短时间内发生巨大变化。专业的新闻背景、雄厚的资金和技术实力、日益增强的市场影响力，为专业新闻网站全面走向收费信息服务打下了基础。
——网校迎来收获期。2002年，上“网校”不仅仅是一种时尚化的学习方式，更是一种实用的学习手段。网校概念逐渐深入人心，更多的学生和家长对网校表示了支持和肯定。
目前，我国面向中小学生的网校规模已经发展到200多所。在我国7万多所普通中学中，注册的网校学生人数已达70万。特别是在我国许多大城市，网校发展迅速，其中仅北京就有网校30余所，出现了北京四中、精华听课网等一批知名网校，其学员人数在10万左右。调查资料显示，今年北京网校学员增长率平均为5％，“质量、师资、服务、品牌”成为衡量网校最重要的四种因素。
——招聘网站做大做强。网络技术的发展改变了传统的求职方式，掀起了求职方式革命。今年，国内几家比较大的招聘网站每天更新的招聘信息都达上千条，上网投递的求职简历已达上万份。全国数十家人才网站每月发布的招聘职位都在万数以上。根据CNNIC今年7月份的最新报告，其中“用户在网上最主要获得的信息”这一项中，求职招聘信息以19．8％排在第六位，可见，许多网民已经认可了在网上找工作的方式。
——电子邮箱运营专注专业。在2002年的电信增值服务中，电子邮件业务的变革无疑是最为巨大的，对整个互联网盈利模式的促动和影响也是深远的。收费邮箱不仅意味着更加专业化、个性化的个人全方位通信服务，更造就了专业的电子邮件运营商。
从市场格局来看，国内电子邮件有两大阵营：一种是标准门户网站的阵营，提供邮件服务是门户的职能的一部分。其核心竞争力在于信息量大，竞争目标还是着眼于访问量。第二个阵营就是拥有电信资源背景，致力于专业电子邮件服务的运营商、服务商，像21cn、263、163．net等。早在2001年2月21cn就在国内推出第一个智能化个人商务邮箱。21cn分别针对企业、个人不同的细分市场，提供功能、服务、价格差异化的邮箱个性化服务，用户可根据自己的需求自由地选择。其收费邮箱系列产品包括：面向企业用户的企业邮（C系列）、面向个人收费用户的经济邮（E系列）和商务邮（P系列）。
——运营商网站打造游戏运营平台优势。随着通信网络特别是宽带网络的发展，运营商认识到网络应用与网络接入这两个环节变得越来越不可分离，推进应用是推进网络接入发展的重要手段。由于技术实现的因素，网络接入和包括游戏运营在内的网络应用是一个整体。网络应用日益成为基础运营业务发展的瓶颈，电信适当介入延伸领域，则是打破瓶颈、拓展基础平台市场的战术举措。同时，增值服务领域丰厚的利润也成为通信运营商拓展包括网络游戏在内的延伸业务的最大驱动力。
——专业资讯网站异军突起。2002年，一批专业资讯网站由此走上网络舞台。专业化的资讯与服务围绕着特定的领域展开，结构呈现出纵向与系统连贯性相结合的特点，把某个相关领域的信息做深、做透，从背景、功能、前景等各个方面都要涉及到。证券、金融、商贸、化工、轻纺、材料一大批专业和行业网站以其准确的市场定位服务特定用户对象，成为各自领域的佼佼者。
三、信息消费普及化现状
信息消费是信息服务的目的和归宿，也是信息服务业最终价值的体现形式。2002年，中国信息消费市场继续呈现活跃、旺盛的增长势头，信息消费质量也有了显著提高。
1．数量：网民总量世界第二
——2002年中国网民继续保持快速增长态势。联合国贸易发展会议（UNCTAD）2002年11月18日发布2002年电子商务交易情况报告显示：到2002年底，全球互联网用户人数将达到6．55亿，其中中国网民人数居世界第二，仅次于美国。根据CNNIC最新预测数字，截至2002年10月31日，我国上网用户人数达到5800万，与去年底相比新增了2870万，增长率为49．5％。另据信息产业部发布的统计数字：截至2002年11月底，中国电信宽带（ADSL、LAN、WLAN）用户已经达到184万，仅广东和福建就分别达到50万和10万。
从上网用户人数增长率的变化趋势上可以看出，从1998年7月到2000年7月，上网用户人数每半年都以超过50％的增长率增长，2000年1月达到顶峰，然后开始下降，从2002年1月开始，有逐步回升的势头，这种增长率的降低趋势同随着互联网的发展，网民的基数增大有一定的关系。同时这种逐步回升的趋势，也可能预示着中国互联网络发展的第二个春天即将来临。
2．质量：网民结构更趋于优化
（1）网民年龄长大：“用网络”超越“玩网络”
从CNNIC调查报告看，不论是从性别比例、年龄分布等各个角度看，网民的结构都在不断调整中，网民结构更趋合理。
从用户性别角度看，男性依然占据网民主体，但女性网民所占比例显著增加。第十次CNNIC调查结果显示，女性网民从1997年10月的12．3％增加到现在的39．1％，男性网民则从最初的87．7％减至60．9％。
第十次CNNIC调查结果显示，35岁以下的网民占82．0％，35岁以上的网民占18．0％，两者之比为4．6∶1。同以往调查显示的网民年龄段普遍低龄化相比，此次调查显示出我国网民年龄结构发展更趋合理化。
目前我国的网民大学本科以下受教育程度的人以及低收入者占据大多数，学生、专业技术人员比其它职业的人要多，IT业以及教育、科研单位不再是网民集中的行业。尽管我国的网民在结构分布上还不是十分合理，但正在向着合理的方向发展。
（2）网民素质提高：信息消费追求品质、上网行为日趋理性
2002年网民用户出现的最重大变化是付费网民的出现。由普遍的免费低端网民发展到高低端网民并存，高端用户日益扩大的现状。以付费邮箱、收费主页、网络游戏、网上短信、网上铃声下载为代表的一大批有偿高品质在线服务逐渐成为首批网络消费形式。
第十次CNNIC调查结果显示，77．1％的网民采用自费上网，只有10．1％的网民公费上网，公费自费均有的占12．8％。可见，自费是网民上网费用的主要来源。
2002年3月10日，以263停止邮箱免费服务为标志，邮箱收费模式渐趋成熟，邮箱用户的付费意识明显增强，这也预示着免费时代的终结。
截至2002年8月的连续16个月来，移动梦网业务总收入将近2亿元，合作伙伴收入超过1亿元，而且仍然以30％左右高速增长，也充分显示了网络用户对于实用服务付费消费的认可和接受。
付费用户的出现和增多充分地说明，网民接受网络信息服务已经超越“价格敏感”的初级阶段进入“质量敏感”的中高级阶段，价格成了高品质服务与低品质服务的衡量标准。
上网行为趋于理性更是网络高端用户的一大特征。据CNNIC的最新数据，网民对上网时间的控制加强，上网更有节制。
在CNNIC对用户上网目的所作的调查中，与去年同期相比，以获取信息为上网最主要目的的网民所占比例有所增加，从42．9％增加到47．6％，增加了近5个百分点。
四、网络市场走向规模化、可开发、可运营
信息资源数字化为信息整体开发利用打下了坚实物质基础，信息服务网络化则为信息应用的推广和普及铺平了道路，网民数量的剧增、消费意识的成熟为信息消费打造了成熟的市场。这促成了网络信息服务成为一个规模化、可开发、可运营的成熟市场，为网站消除泡沫、走向盈利准备了条件。
1．网络资源趋于丰富，具备规模开发条件
计算机席卷一切社会生活的领域，源源不断地催生了并将继续生成海量的数字信息资源，整个中文信息世界正在发生两大革命性的变化：一方面，以模拟形态存在的传统信息资源正在以加速度实现数字化转化；另一方面，在电脑和网络上生成、创造、存储及传播的原生数字资源逐渐取代了传统模拟形态的信息资源，成为数字时代的主角。
2．消费意识趋于成熟，付费用户逐步增多
接受网络服务从免费到付费，意味着付费消费的心理终于渐渐为广大网民所接受。2002年是中国网络游戏市场增长速度最快的一年。目前，中国内地有超过1000万的玩家群，网络游戏付费用户数在150万到200万之间，比今年初增长了50％以上。根据业界最保守的估计，中国目前游戏年市场空间在10亿元人民币左右。
网上教育、网上金融、网络游戏、网上短信、铃声下载等一系列收费服务赢得了越来越多成熟的消费者。网民不再只是飘浮在网络上的一个个充满不确定性的眼球，通过各种便捷有效的支付手段，一个个忠实的信息消费客户群体正在托起一个信息服务和消费的广阔市场。
3．运营模式趋于多样，部分网站开始盈利
门户网站率先传出利好消息。10月22日搜狐公布的季报显示，它提前实现了按照美国通用会计准则的全面盈利，盈利额度达到11．2万美元。11月5日，新浪发布的财务报告称，上季度新浪的净营业收入达到1030万美元，较去年同期增加71％，达历史最高值；11月6日，网易公布的季报显示，今年第三季度网易收入总额达到7440万元人民币（900万美元），较上一季度增长93．3％，营业利润达310万美元，毛利率达67．6％，创历史最高。业内人士认为，与以往网站大面积亏损相比，如此良好的业绩说明互联网正在回暖。
一些市场定位精准的网络服务商也全面实现盈利。三年前，金庸主持的“西湖论剑——中国互联网经济领袖人物高层峰会”名噪一时。2002年，西湖第三次论剑，人们看到论剑的主角已经换成五位来自中国互联网产业各领域最大的服务企业领袖：腾讯公司CEO马化腾、3721网总裁周鸿、前程无忧CEO甄荣辉、携程旅游网CEO梁建章、联众游戏网总裁鲍岳桥。作为中国最有代表性的网站运营企业，他们已经率先度过全球性互联网行业的寒冬，其产品和服务已经成了广大网民生活中不可或缺的一部分。
行业网站行情好，专业网站挑大梁。在门户网站为突破盈亏线全力奋斗的时候，一批依托行业优势、背靠传统企业的行业网站和实业网站已经悄然掘到了互联网的第一桶金。平均站龄不满两周岁、注册地都在浙江的五大产业网站（中国化工网、化纤网、中国纺织面料网、中国五金网、中国建材网）年底“盘仓”，在扣除运营成本缴足国家税款之后，家家都有盈余。多的赚了上千万元，最少的进账也有两百多万元。
与此同时，一大批专业网站、实业网站如雨后春笋般增长，在低迷的网络经济中挑起了复苏的大梁。信息网络化的基础条件日渐成熟，中国网络信息服务市场浮出盈亏水平线，进入可商业开发阶段！
信息通信网络的新发展——中国信息网络化趋势年报之二（摘要）
网络是信息化的基础设施，网络设施的完善和网络技术的进步，将会对信息网络化起到积极的推动作用。虽然2002年整个互联网产业处于低迷状态，但是却是信息通信网络设施走向成熟的一年。中国的信息通信网取得了长足的发展，已经基本适应信息化的需求。
2002年中国的信息通信网络的发展主要呈现出以下特点：移动通信是最大的亮点，无线互联网络取得突破性进展；固定宽带网稳步成长；网络技术依然在前进，为信息化向纵深方向挺进奠定了坚实的技术基础；终端走入“后话音时代”，演变为面向信息应用的网络化终端。
一、无线互联网络异军突起
2002年，在短信业务狂飙突进的带动下和“梦网模式”的激励下，无线互联网络取得了突破性的进展，进入了加速增长阶段。无线成为信息网络化最活跃、现实市场状况最好的领域。在网络应用IP化和通信需求个人化两大潮流的碰撞下，无线网络及业务开始从传统的以话音业务为主的体系向信息领域延伸。由此展现出一片潜力巨大的市场开阔地，为运营商的新一轮发展带来了难得的契机。人们所期待的移动网络升级终于进入实际的部署阶段，其中，最为引人注目的是：GPRS、WLAN、MMS和CDMA1X的异军突起。
1.GPRS商用网迅速覆盖全国
GPRS（通用分组无线服务）是在现有GSM系统上发展出来的一种新的承载业务，目的是为GSM用户提供分组形式的数据业务。GPRS采用与GSM同样的无线调制标准、同样的频带、同样的突发结构、同样的跳频规则以及同样的帧结构。其用途十分广泛，包括通过手机发送及接收电子邮件、在互联网上浏览等。
2002年5月17日，中国移动在全国开通了GPRS商用网。二百四十多个主要城市同时跨进2.5G移动通信，它们遍布全国所有省区市。目前中国移动GPRS网络已覆盖全国所有省、直辖市、自治区，网络遍及二百四十多个城市。同时与中国香港、中国台湾及新加坡、美国部分地区实现了国际漫游。中国移动不断优化和加强GPRS网络服务，预计，明年GPRS的传输速度将比现在的传输速度提高2～3倍。
2.WLAN广泛部署“热点”地带
由于在很多应用领域具有独特的优势，今年以来，全球无线局域网的数量急剧增加。其中，英国电信公司表示将要设置4000个无线局域网；日本的软银集团、NTT通信等公司为无线局域网打起了争夺战；美国的科技和电信巨头则联合起来描绘了一幅由无线局域网组成的“彩虹计划”的蓝图。
目前，国内运营商纷纷积极进军WLAN领域。中国网通利用原网通的网络，在包括上海、深圳、广州在内的南方城市和北京的商务热点地区开通了被称作“无限伴旅”的无线局域网接入服务。中国移动最近与亚信签约开发客户端软件，为其数据业务的推广扫清障碍，进一步提速“GPRS＋WLAN无线数据业务捆绑方案”的商用。据悉，开发的软件支持多种终端，能够自动识别多种终端，这包括GPRS手机、GPRS卡、WAN卡、双模卡，还具备一键上网、网络间自动切换（用户探测到WLAN信号时，可自动从GPRS跳转到WLAN，实现11M高速互联网接入；在WLAN覆盖不到的地区，则通过GPRS网络访问互联网）等等功能，使用户能以最简化的操作使用GPRS和WLAN业务。中国联通的WLAN上网方案在博鳌亚洲论坛上给人们留下了较深的印象。中国电信一直关注着WLAN，并将其作为自己全盘策略里的一枚重要棋子。在9月16日开始的“宽带极速之旅”活动中，中国电信正式在全国范围内实施其“WLAN天翼通”计划。
今年7月初，信息产业部下发了《使用5.8GHz频段频率的通知》，批准5725MHz～5850MHz频段用作点对点或点对多点扩频通信系统、高速无线局域网、宽带无线接入系统、蓝牙技术设备及车辆无线自动识别系统等无线电台站的共用频段。2.4G和5.8G两个频段都可以用于无线上网，这从政策上为WLAN在中国的应用进一步推广开辟了新空间。
3.MMS快速起步成长
MMS，中文为多媒体短信服务，是被世界普遍看好的新业务。截至2002年10月，全球已有12个国家或运营商推出MMS服务。
中国移动多媒体短信业务“彩信”自10月9日正式开通后，受到年轻人的宠爱，不足20天就获得了近万名用户。在中国短信业务持续迅猛发展的前提下，“彩信”再次成为拉动“运营商－应用开发商－手机制造商－内容提供商－客户”这一产业链条的新的杠杆和亮点。权威人士认为，MMS已经被业界公认为GPRS和3G市场启动与发展的关键推动力，它将非常有力地推动移动梦网业务的发展。
广东联通以“彩E”命名的移动多媒体业务日前也已正式推出。“彩E”是基于目前的CDMA窄带网络以WAP技术提供的移动多媒体上网业务。它更像是一种纯粹的上网业务，利用手机中的内置浏览器，用户可以一键上网，直接登录“彩E”，用户可以直接用它浏览各个项目，从网上下载图片、铃声、收看股市实时曲线图和各种参数，还可以自由地收发电子邮件等。
4.CDMA1X大手笔建网
CDMA1X是在原有窄带CDMA基础之上发展起来的一种面向宽带数据业务的无线技术。其峰值速率为153.6kbps。CDMA1X可谓移动通信的一匹“黑马”，在过去一年中取得了出乎意料的发展。目前，韩国、日本都在CDMA1X商用方面取得成功。目前，世界上已有52个国家和地区超过120家电信运营商选择、建设和运营CDMA网。全球CDMA用户已超过1.5亿，并且以两位数的速度迅速增长。CDMA正成为新世纪用户增长最快的通信技术。相当多的运营商都在着手兴建CDMA1X网络。
今年下半年，中国联通全面启动了CDMA网二期工程。CDMA二期工程的重要内容就是要将目前采用CDMAIS－95A的一期网络全部平滑地升级过渡到CDMA1X网络。CDMA1X已是一个成熟的技术，中国联通将在今年底在全国的省会城市、经济发达的城市开通CDMA1X，明年上半年中国联通CDMA网络全部升级到1X系统。
二、固定宽带网继续多路挺进
由于互联网的回暖，使得市场对宽带应用的需求随之上涨。不仅使固网大量的带宽资源得到消化，固网丰富的带宽优势也得到了进一步发挥。在前几年骨干网基本到位的情况下，2002年运营商的投资大量转向城域网和接入网，从而使网络全链条的各个环节上的带宽瓶颈被一个个打破。如果说去年宽带网的发展基本是“开花不结果”，那么今年在发展宽带用户，提高接入、城域、主干网速率，信息平台建设等方面，中国的运营商都取得了一定的成果。
1.宽带接入大面积推广
接入网在2002年中被迅速部署到有需求的地区，以DSL、CableModem、宽带无线和以太网为代表的技术百花齐放。由于接入网直接给用户应用宽带业务带来了全新的感受，再加上价格的整体下降、电信公司运营经验的提升、宽带应用系统的跟进，因此来自“最后一公里”的宽带驱动力，赋予整个电信界对宽带业务前所未有的信心。这也为消化带宽存量带来了动力。
尤其是ADSL，在2002年中获得了突破性的进展。它可以按需发展，有利于保护运营商的投资，所以在今天特别易于形成良性循环。根据最近的统计，目前全球已经敷设3500万线的ADSL，其中韩国和加拿大是发展最快的国家。传统以太网技术不属于接入网范畴，然而其应用领域却正在向包括接入网在内的其他领域扩展，无论是5类线上的有线以太网，还是基于802.11b标准的无线以太网发展势头都很猛。2002年中，运营商的驻地网建设进展迅速，从某种程度上来说，局部地区的带宽已经超前于网络应用。
2.城域网逐步投入商用
城域网是2002年中国电信网投资的热点。从技术的角度看，DWDM技术开始向城域渗透，新一代多业务平台浮出水面，改变了以往单纯以SDH为主要传输手段的格局。新一代城域网传输技术不仅提供了更加充足的带宽，而且还引入了为数据业务尤其是IP业务优化的体系。
据统计，全球城域网光纤的用量已经占到光纤总敷设量的30％以上。北美地区的光网络建设重心已经转移到城域网上。
就中国而言，在需求比较旺盛的大中城市，城域网建设已经初具规模，几大运营商都投入巨资构造城域网，估计可以满足今后较长一段时间内信息业务发展的需求。城域网最显著的特点是可以直接开放多种跨媒体的业务，因此对于运营商尽快发挥投资效力极为有利。北京通信已经建成全国最大的IP城域网，目前骨干节点交换能力可达80G，骨干节点间以POS2.5G互连，带宽可达10G，汇聚节点通过GE或622MPOS双归上连骨干节点，有提供155M、622M的POS和ATM端口以及GE端口的能力。
3.骨干网面向多业务优化结构
在骨干网层面，面向新的网络应用需求，2002年中各运营商纷纷引入NGN、CDN等新技术，以优化网络结构。
随着电信业务从话音为主向数据为主的转移，从传统的电路交换技术逐步转向分组交换技术特别是无连接IP技术为基础的整个电信新框架将是历史的必然。联通构建了一个统一公用的网络平台，提供包括语音、数据、互联网、视频电话、可视电话及部分移动数据等综合业务。中国联通选择了ATM＋IP的技术方案，而且通过MPLS技术解决了其中诸多问题。目前，中国联通构建统一网络平台已覆盖330个城市，在全国开通的业务有VoIP语音业务、互联网业务、帧中继、电路仿真业务、基于IP的可视电话业务、基于IP的可视电话系统、以及虚拟专网VPN、IPVPN、VPND等。
在骨干网中，CDN（内容分发网络）成为2002年中的亮点。值得注意的是，面向互联网内容服务的技术越来越受到青睐。它是一个建立并覆盖在互联网之上的一层特殊网络，专门用于通过互联网高效传递丰富的多媒体内容。CDN能够使网站的内容发布到最接近用户的网络“边缘”，使用户可以就近取得所需的内容，提高用户访问网站的响应速度。2000年初，在信息产业部的支持下，ChinaCache开始商业试验，同各省市电信运营商合作建立CDN节点，目前已覆盖27个城市，网络跨越中国电信、中国网通、中国移动、教育网等各电信运营商，互联网用户覆盖率95％以上，总服务带宽超过8G。
4.国际出口带宽过万兆
截止到今年7月，我国国际出口带宽的总量为10576.5M。连接的国家有美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、法国、日本、韩国等。分布情况如下：中国公用计算机互联网6452M、中国网通公用互联网2870M、中国联通互联网693M、中国教育和科研计算机网257.5M、中国移动互联网247M、中国科技网55M、中国国际经济贸易互联网2M。
三、网络技术在积极探索中前进
网络泡沫破灭的风潮并未抑制技术进步。在2002年中，以3G、光通信、NGN为代表的关键技术依然在向前发展，为信息网络化注入源源不断的动力。尤其值得注意的是，这些技术的应用速度明显加快，技术与市场之间的协调作用更加明显。多数专家普遍认为，社会对信息传送、存储与处理功能的需求与日俱增，这是电信发展的原动力。宽带化、信息化仍然是电信业务的新方向，将它们视作电信业走下坡路的引路者是认识上的误区。世界电信业今后仍会朝着宽带化信息化的方向发展，不过将更注重其内涵即业务和应用需求。
1.NGN框架浮出水面
2002年中，业界关于电信网发展战略方向的讨论已经告一段落，下一代网络的基本特征已经浮出水面。目前问题的焦点在于，业界在进一步强化技术的商用实践，因为运营商的下一代网的实践已不仅仅停留在纯技术探讨和局部设备的层面。从全球范围看，绝大多数运营商都认为，下一代网络呼叫业务与控制分离，呼叫控制与承载分离，从而实现下一代网作为业务驱动的目标。
权威技术专家指出，传统的电信运营商，其主营的电话业务正遭受前所未有的资费改革影响以及移动和IP业务的分流威胁。在长途和国际通信大量业务量被IP分流；在本地网则大量业务量被移动分流。在这样的形势下，运营商急需寻找降低网络成本、增加业务收入、开发新业务的战略性新途径，NGN的出现和发展恰好提供了一个重要机遇。
中国电信实际上早在1999年就开始了NGN网络的试验工作。2001年年底，中国电信集团公司开始成立领导小组进行下一代网络的试验，并圈定了北电、阿尔卡特、爱立信、西门子、中兴成为先期进行实验的五个厂家。目前中国电信在北京、上海、广州、深圳四地的NGN实验开展得比较顺利。
中国网通集团也正在积极跟踪研究NGN的发展，同时正在制订NGN网络建设实施步骤和业务实施步骤。
2.3G前进步伐稳健理性
经过了一个时期的低迷，近一个时期以来，全球3G发展又进入了一个新的发展阶段。特别是在我国，关于3G发展的利好消息在增多。10月23日，依据国际电联有关第三代公众移动通信系统（IMT－2000）频率划分和技术标准，按照我国无线电频率划分规定，结合我国无线电频谱使用的实际情况，信息产业部公布了我国第三代公众移动通信系统频率规划，为我国3G在未来的发展打下了良好的基础。
同时，人们对我国拥有自主知识产权的3G标准TD－SCDMA的信心也在增加，这也使我国的3G发展面临着新的形势。在今年的中国国际通信展期间，由我国八家国内知名通信制造企业联合发起的TD－SCDMA产业联盟正式宣告成立。八家企业签署协议并发表了北京宣言，承诺共同促进TD－SCDMA的发展。
按照信息产业部“积极跟进、先行试验、培育市场、支持发展”的原则，我国在去年6月份成立了3G技术实验专家组，启动了3G技术试验，去年12月开始单系统测试。今年3月底4月初，完成了1套TD－SCDMA系统和10套WCDMA系统全部测试。今年年底，还将进行下一阶段的技术实验。值得注意的是，以华为、中兴、大唐为代表的国内制造商在3G研发方面取得了突破性进展，在诸多方面已经达到或接近国际水平。
3.智能光网络渐成趋势
波分复用（WDM）技术的出现和发展为实现网络宽带化迈出了关键的一步，在过去一年，这项技术依然在向前迈进，有力地支撑了上层业务和应用的发展，并且这一势头会在相当长的时间内延续。目前，1.6Tb/sWDM系统已经开始大量商用，预计在3年左右的时间内，单对光纤实用化的最大传输容量可望达到5Tb/s～10Tb/s，再考虑光缆内光纤芯数的因素，单根光缆的总容量可以达到数百Tb/s乃至Pb/s，网络的容量将不再受限于传输链路。
然而，尽管靠WDM技术已基本实现了传输容量的突破。但是普通点到点WDM系统只提供了原始的传输带宽，为了将这些巨大原始带宽转化为实际组网可以灵活应用的带宽，需要在传输节点处引入灵活光节点设备实现光层联网，彻底解决传输节点的容量扩展问题。
在中国，领先的光网络制造商如华为、中兴、烽火等一批公司都在积极跟踪研究智能光网络的发展，力求在新一轮的网络演进中为运营商提供成熟完善的方案。
4.核心节点设备有望突破
随着电信业务从话音为主向数据为主的转移，从传统的电路交换技术逐步转向分组交换技术特别是无连接IP技术为基础的整个电信新框架将是历史的必然。据美国杨基集团预测，就美国而言，电路交换机市场将在2003年起从整体上开始进入持续下降阶段，我国情况好一些，预计也将在2005年后进入持续下降阶段。
可以作为未来分组化核心网用的电节点有ATM交换机和IP路由器。前者硬件投资高、速率难以做高，节点容量扩展性受限，IP路由器正成为最有希望的分组节点。然而，目前这一代高性能路由器的容量和性能仍不能满足未来网络扩展的要求，需要进一步探究可以经济持续扩容的有效途径。
最近一年来，国内厂商在IP分组交换设施方面取得了可喜的进展，在中低端市场上甚至形成了一定的优势。以华为、中兴、港湾、高凌为代表的公司，都在积极向高端路由器领域进军。
四、终端进入后话音时代
2002年中，终端市场的最大变化，就是终端与网络之间更加紧密的集成，相互的关联性有了本质的提高。虽然话音依然是终端目前最主要的功能，但是终端的创新则主要集中在向信息网络终端的方向发展，步入了所谓“后话音时代”。
1.终端趋向多媒体化
通信终端正在从话音终端向多媒体终端发展。2002年，蓝牙、IEE802.11b、终极宽带（UWB）等无线技术取得了实质性进展；而5月开始，中国移动、中国联通陆续开通的GPRS、CDMA网络又为终端的发展提供了一个大无线平台。这为广大的手机、PDA和增值服务商搭就了一个广阔的平台。在这种大前提下，智能手机横空出世。
2002年4月，全球第一款中文Windows手机在国内亮相。其最大亮点在于强大的多媒体功能，可以非常流畅地播放音频和视频文件。2002年4月，TCL宣布在国内第一家采用基于英特尔的应用处理器及快闪存储器开发开放的多媒体信息终端，将随时随地给用户提供包语音、数据、画面以及动态图像的多媒体超级享受。这一终端预计2003年第一季度面市。9月18日美国Handspring公司Treo180上市。它代表的市场意义远比它本身在内地市场的发布要大得多，因为它不仅代表着Plam阵营的智能手机开始正式大举进军国内，同时也意味着三大智能手机阵营（微软阵营和诺基亚、摩托罗拉阵营）齐聚中国，开始了市场相争。
随着“家家e”等固网信息业务的开展，新一代固网多媒体终端也纷纷涌现。目前国内市场上有泰丰、贝尔、TCL等几十家话机厂商生产支持“固话短信”的信息电话。此外，公用电话的多媒体化也成为一种趋势。
2.电话电脑兼容化
新一代的终端，不仅具有通信功能，更要有信息处理功能。这使得传统的手机制造商和传统的便携计算设备制造商逐渐走在一起。例如，集成了GPRS网络SIM卡的笔记本电脑抢了手机的风头，融合了GPRS技术的笔记本还吸纳了手机的全部特质，并且可以像手机一样来拨打和接听电话，为人们的移动生活增添无限乐趣。拥有无线笔记本电脑的用户可以随时穿越空间，上网办公、交流、娱乐等诸多应用。随着GPRS网络的开通，无线系列笔记本电脑可以在全国二百多个市轻松上网。目前包括IBM、东芝、联想等在内的国内外著名品牌均实现了GPRS＋笔记本电脑的应用。
通信产品、电脑、家电之间的智能化应用是英特尔、微软等国际厂商正在研究的一个重要技术发展方向。联想最近发布了实现“关联应用战略”的关键技术之一——“微网格”技术。
3.网络业务内置化
以往网络设备制造商主要关心的是核心网的发展，终端的发展在某种程度上相对滞后，但是2002年一个明显的趋势是，网络设备制造商积极参与到终端设备制造上来，并且终端也成为带动业务发展的强劲动力。其中，最为突出的特点是，运营商的诸多应用功能，直接内置到终端，使终端具有了更加智能、更富有个性化的能力。运营商可以更加灵活地把网络平台与信息化终端组合起来，生成丰富多彩的应用。这也从某种程度上使电信运营商、终端制造商、核心网设备制造商之间的合作更加紧密。
一种最为明显的趋势是，运营商在推出一些新业务的时候，已经提前把诸多功能与终端集成在一起。比如彩信这项业务还未真正浮出水面时，诺基亚公司就率先宣称2002年第三季度30％的诺基亚手机将支持该业务，到2003年诺基亚手机将全部支持MMS。诺基亚此举赢得了运营商中国移动的青睐，诺基亚7650一举成为市场上支持彩信功能的主流手机。而摩托罗拉也打算从2003年起大量推出支持彩信（MMS）功能的手机。
4.个性终端多元化
终端在走向兼容化的同时，也在向个性化、多样化的方向发展。移动终端本身是一种个性化非常强的产品。而固网终端的个性化也是业务创新的必要条件。在下一代网络中，终端将具有与网络中的业务服务器互动的能力，将成为一种智能的终端，网络与用户之间的接口和协议也将发生一定的改变，这将极大地扩展终端支持新业务的能力，从而也为终端的创新以及业务的发展提供了广阔的空间。
2002年，对传统互联网客户机/服务器经典架构具有革新意义的P2P等技术出现，它首次使端到端、点到点轻而易举实现信息交换成为可能，使终端间的直接通信方式大大简化。
2002年中国信息通信网络不仅在数量上保持了两位数的增长，而且网络的水平也有了突破。网络承载信息的基本能力明显提高，已基本适应现阶段的需要，已不再是推进信息化的“瓶颈”，在部分地区和部分领域，已经略有超前。从整体上看，带宽的增长超过了信息流量的增长，网络带宽的冗余度继续加大，而网络功能有待进一步提高。
网络信息应用的新转折——中国信息网络化趋势年报之三（摘要）
应用是推进信息化的出发点和根本目的，是推进信息网络化的基础动力。信息化的成效如何，主要看它对国民经济发展的拉动和贡献率。
2002年我国推进信息化工作更加务实，应用的基础动力地位进一步确立。经过一段时间的理性反思，大家对互联网的认识更加清晰，使互联网与社会经济之间的工具与主体关系得到回归；因为自上而下对信息应用的关注，政府上网、企业上网、行业上网等上网工程不断深入推进；公众信息服务的繁荣也取得了突破性进展，“移动梦网”、“联通在信”、“互联星空”等网上“生态圈”引人注目。
一、应用成为推进信息化的主旋律
1．泡沫落定，应用石出
经过两年多的冷静思考与艰苦探索，到2002年大家对互联网泡沫形成的原因有了清晰的认识：互联网的“工具”作用与社会经济的“主体”地位的颠倒是导致互联网泡沫的根本原因。随着人们对互联网应用在推进信息化中的主体地位认识的加深，互联网“工具”的过分神化与“主体滞后”的扭曲关系得到了纠正。
2．从上到下，关注应用
正是由于2002年对互联网认识上的突破，互联网的泡沫开始回落，应用备受关注，带来了互联网健康发展的新局面。
2002年，中央领导逢会必讲信息化，而且信息应用始终是最鲜明的主题。从3月5日举行的第九届全国人民代表大会第五次会议、6月28日海关总署座谈会，到7月3召开的国家信息化领导小组第二次会议，再到7月8日在中南海召开的国家科技教育领导小组第十一次会议，国务院总理朱镕基始终强调要不断提高信息化应用水平，不要盲目搞重复建设，切实打好基础，努力走出一条有中国特色的信息化道路。
刚刚闭幕的党的十六大进一步提出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并强调“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术”，“正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系”，要把互联网站办成传播先进文化的重要阵地。其中“虚拟经济与实体经济的关系”正是互联网产业应该密切关注的范畴。
从十五规划建议“以信息化带动工业化”战略举措的提出，到十六大报告提出“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”信息应用始终是贯穿在我国信息化推进工作当中的一条主线。
正是得益于国家对信息应用的高度关注，才带来了2002年上网工程和社会公众信息服务的繁荣。
二、政府上网、企业上网、行业上网引领上网新潮流
1．政府上网：由产业推动变为政府拉动
2002年政府上网工程的最大特点是：发生了由中国电信等企业的全力驱动到政府部门的积极拉动的明显转变。
过去三年，我国的政府上网在信息产业部、国家经贸委等主管部门的积极引领下，各部委及各地政府积极响应，得到了各级各地政府部门、社会各界力量的支持与积极配合，尤其是原中国电信的全力驱动，使政府上网的各项工作进展顺利。从今年开始，政府网站将从初建时期的形象展示阶段向深化应用阶段转变，网上会议、网上行文、网上纳税以及一系列为公众服务的现代化办公手段将成为政府网站发展的重要功能。与过去不同的是，2002年由于国家对电子政务给予了高度重视，使三上网工程中的“政府上网”显得尤为突出。政府部门尤其是中央各部门，由过去被中国电信推着上网转变为积极拉动上网的“主角”。
2002年，政府部门在网络建设上的投资规模加大，使政府上网稳步前进。据调查，规划中的国家统计信息网络扩建工程以及异地容灾备份数据中心建设两大国家统计局信息化建设项目，已经正式启动。这两项工程所投入的资金大约是15亿元人民币。作为国务院主管税收工作的直属机构的国家税务总局，仅年度采购PC机的投资就达4千万元。外交部投资千万元对现有的外网网络设备和布线系统进行改造。中国实施政府上网工程以来，全国已有70％以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。从今年起，电子商务和便民服务将成为政府网站的发展重点。
经过几年的摸索，大家对政务上网的特点和规律加深了认识，进而在推进政府上网工程中形成了政务内网与外网比翼双飞的格局。电子政务的公众性与安全性兼备的特点使许多政府机构采用了公开的Internet与内部的Intranet相结合又彼此独立的网络方案。2002年，因为对政务网这种双重性认识的加深，不管是政府部门还是通信企业在对政府上网工程的市场进行了认真的细分后，在内网和外网建设上采取了不同的市场策略，有效地保证了政府上网工程的进度与质量。
2．企业上网：由形象工程变为经营管理手段
2002年，全国各地的网交会、网博会、网洽会此起彼伏，掀起了企业上网的新一轮高潮。这一年，我国企业网站增幅高达100％以上，特别是在一些经济发达的省市和地区，网站的增幅甚至高达145％。截至2002年12月，全国企业上网总数达到216829家。尽管这只占我国企业总数的2．17％，但是，因为网络给企业带来了实实在在的利益，因而，网络已经成为众多企业的必然选择。
前两年企业上网比较多的是处在建网页宣传企业形象阶段。2002年企业上网的一个比较突出的新特点是企业网络应用向深层次发展，开始将网络变成一种有效的经营管理辅助手段。2002年11月26日，国家经贸委和信息产业部联合在联想集团北京总部举行“推进企业管理信息化工作现场会”，国务院副总理吴邦国到会发言，认为企业信息化建设已成为带动中国企业创新和升级的突破口。吴邦国还指出，管理仍然是当前中国企业工作中的薄弱环节。企业信息化已成增强市场竞争力的客观需要，是实现管理创新的重要途径，也是解决当前企业管理中突出问题的有效措施。吴邦国强调，推进企业信息化，要做好三个“结合”：一是与企业的改革、改组、改造和加强管理结合起来；二是与强化企业的基础管理相结合；三是与引进先进的管理理念相结合。
纵览2002年企业上网工程的总貌就会发现：企业上网已经不再简单停留在建立网站的表面上，已经开始朝着更深的层面推进。这也意味着企业上网已经实现从简单的建立网站到企业信息化高级阶段的转变：即从建立网站、贸易撮合到企业经营管理实现全面电子商务。随着推广力度的加大、企业上网知识的普及，以及网上安全认证、网上支付等电子商务基础平台服务的逐步完善，企业上网已经成为企业发展的助推器。
2002年企业上网呈现出以下几个特点：
一是产业链整合成为企业信息化的一大热点。2002年，企业在网络的选择上更加务实，更加注重应用。信息化已经成为企业产业链流程再造的关键因素。内部资源（ERP）、供应链（SCM）和客户关系（CRM）等方面的信息化正在迅猛地渗透进越来越庞大复杂的跨国、跨地区经营的管理体系结构之中。对提高企业对市场的快速反映能力，加强跨省市、跨地区，甚至跨国的经营管理，快捷地获取整个企业的信息资源，起到了重要的作用。
二是网交会成为企业上网的一大平台。中国网交会业务是企业上网工程实施的重要步骤，是上网企业实现信息交流和增值的重要手段。作为中国最大的网上商品展示交易系统，中国网交会由中国电信密布全国的经营网点和高效强大的数据网络全面支持。从任何一个地方电信的信息港进入，均能通过全国信息共享的互联机制，实时观看国内正在实地举办的各类商品交易会、展销会、博览会和经贸洽谈会在网上的无差异展示（包括纯粹虚拟的网上交易会），并可在网上进行经贸洽谈，参与购销交易。同样的，实办和虚拟的各类交易会一旦纳入中国网交会，其会展信息将最大范围地即时为人知晓，真正做到以最少的宣传投入博取最广的资讯传播，实现“一地办展，全国响应”。
三是“超市化”成为企业上网的一大趋势。目前，我国有近1000万个企业，其中85％是中小企业。中小企业具有规模小、资金少、生产能力相对较弱等不足，往往因信息化建设的投入大、门槛高而却步。于是，网交会、网上博览会、网上技术市场等“网上超市”纷纷涌现，让中小企业投入较少人力、物力，利用互联网重组资源，信息共享，拓展市场。
3．行业上网：成为上网工程突出亮点
2002年，行业上网成为上网工程的一道亮丽的风景。因为电子政务和企业信息化的积极带动，行业信息化的迅猛推进成为2002年的一大趋势。银行、电力、民航、证券、海关、教育、电信等行业的信息化应用尤其突出。
——银行信息化取得实质性的进展。2002年4月5日至4月8日举行的中国国际电子商务大会上，网络银行成为大会的一大亮点。
2002年，在银行系统逐渐发展起来的银银联合受到普遍关注。这种模式使部分传统银行可以通过与已开展网上业务的其它传统银行合作，使单一一家的网络银行的业务延伸至两家甚至多家传统银行的业务范围，从而扩大网上银行业务的客户范围。
“银银联合”标志着银行系统的信息应用迈出了实质性的一步，为中国成为“VISA”国度奠定了坚实的基础。从2002年3月27日，央行牵头成立的中国银联股份有限公司在上海开张，到2002年6月11日，世界最大的银行卡组织VISA宣布，中国银联股份有限公司正式成为该国际组织的主会员。这意味着，中国向“VISA”强国迈出了实质性的一步。随着国内银行卡受理环境的改善，银联开通国际收单业务，国外的VISA卡都将能够在国内消费。同时，银联的会员金融机构也希望从事国际卡业务，实现全球范围的资源共享。
——在电力系统，信息化被列为“十五”期间电力行业发展的重要工程。2002年，中国电力通信网的发展以电力信息资源开发利用为重点，积极推进IT技术在电力通信中的应用。而且，积极推进管理信息系统的应用是电力行业2002年的热点，如客户服务系统、电力营销系统等。在软件采购方面，应用软件仍然是电力行业投资的热点，网络安全软件采购将是行业软件采购中增长最快的部分。
——在民航系统，随着民航业信息化建设的深入，在综合信息管理系统、网上电子客票、机场离港系统等应用系统全面铺开。2002年，民航在试点基础上加速扩大电子商务和电子客票的应用。另有更多的航空企业开始考虑建设门户网站，开发网上应用系统成为航空公司主要的服务竞争手段。
——电信作为三上网工程的主导企业在信息化的建设上同样不甘落后。随着中国加入WTO和电信拆分，促成了电信运营市场竞争模式从“规模竞争”向“业务竞争”的转变。运营商从改善服务、增强竞争、扩大市场份额出发，在企业内部管理信息化和电信业务系统信息化建设两方面增加投入、扩大建设。仅上半年，中国电信行业的IT应用市场规模就达到了211．3亿元，行业用户IT应用的市场结构呈现软件与服务比例缓慢爬升的特征。据不完全统计，在2002年中国电信行业IT服务市场中，软硬件支持及网络服务所占的比例达40％，专业服务将占到IT服务市场的半壁江山，而其核心是系统集成服务，约占专业服务的4／5。
三、网上“生态圈”筑起公众信息应用大超市
2002年可以说是网上公众信息服务的转折点，以移动梦网、互联星空为代表的合作共赢的模式，使得网上公众信息服务水平有了一个质的飞跃。这种模式也改变了互联网低迷的状态，一大批网站，如搜狐、网易、腾讯等都实现了赢利，他们成功的背后体现出网上公众信息服务进一步走向深入。
2002年10月30日，NASDAQ上的三支中国网络股——新浪、搜狐、网易分别以2．92美元、3．56美元、4．29美元收盘，中华网虽不那么抢眼，但也呈现飘红势头。相比于年前在一美元上下徘徊、面临被摘牌的狼狈境况，有着天壤之别。
7月22日，CNNIC发布第十次《中国互联网络发展统计报告》，报告显示中国网民人数已经达到4580万人，比去年同期增长了72．8％，远远超过了美国、欧盟。网民人数的剧增，拉动了互联网市场的增长，为互联网市场的相应繁荣创造了基础条件。另外，有调查显示，中国互联网流量已经超过日本，居世界第二位，中国互联网越发显现重要作用。
《中国互联网行业自律公约》、《互联网出版管理暂行规定》、《中国互联网络域名管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》于本年度相继出台。这些法规的出台，一方面为日益显现紊乱无序的互联网行业，提供了法律上的准则，必将起到规范互联网行业的秩序的作用，消除先前出现的不符合正当竞争的现象。另一方面，端正互联网行业的秩序，为互联网行业的发展提供政策上的保障，也必将促进互联网行业的整体发展。
我们可以看到，以移动梦网和互联星空为代表的合作模式，推动了网上公众信息服务的繁荣，使得产业链各方看到了希望。
1．移动梦网，引领公众信息服务新潮流
中国移动在2000年12月正式推出了移动梦网计划。作为中国移动的移动数据业务的统一品牌，移动梦网汇聚了中国移动与加盟内容服务提供商SP联手推出的众多精品服务。中国移动构建的梦网平台就像一个大超市，“超市”里摆满了移动用户所需要的各种特色“商品”。
据介绍，2000年10月份移动梦网计划正式实施前，短信发送量为8000万条，去年中国移动的短消息发送量达到159亿条，而今年上半年已经发送了280亿条，移动梦网的发展势头可见一斑。据业内人士预测，今年中国移动的手机短信发送量将达到500多亿条，将是去年的3倍多。按照短信每条0．1元计算，一年下来仅仅文字信息传送就可以创造近60亿元的营业收入。
除了移动运营商，最大的受益者就是各类内容提供商。目前与中国移动签约合作的内容提供商有400多家，各个ICP的业务量比去年同期几乎都呈十倍速增长。其中已成规模的ICP大约有15家，它们虽然只占签约总数的4％，而它们的收入却占总收入的80％。而且有的ICP的收入还在以每月20％的速度递增。
梦网模式最近又有了新的进展，10月9日，中国移动推出了多媒体短信业务“彩信”。中国移动的一位负责人信心十足地说，MMS业务将会成为“移动梦网”新的增长引擎。MMS已经被业界公认为GPRS和3G市场启动与发展的关键推动力，它将非常有力地推动移动梦网业务的发展。
2．互联星空，运筹固网信息服务大手笔
今年7月，中国电信集团公司决定将“Vnet互联星空”作为统一品牌，在全国范围内推广互联网应用业务，并做到全网服务、统一形象。
中国电信“Vnet互联星空”发源于中国电信业最发达的省份——广东省，今年5月17日，广东电信启动“互联星空”计划，在这个类似“移动梦网”的平台上，广东电信试图改变传统运营商的模式，以客户聚集者的身份架起SP（内容／应用服务提供商）与用户之间的桥梁，通过与周边服务商的收入分成全面激活整个互联网生态圈。其核心是运营商提供平台，SP开发内容，双方收入分成。
Vnet互联星空计划的目标是通过网络运营商与信息资源提供商的联盟合作，共同营造互联网产业链良性循环的环境，实现各个环节共同获利，最终推动互联网产业健康、持久、长远地发展。与“移动梦网”、“联通在信”相比，尽管有些姗姗来迟，但是“Vnet互联星空”计划还是赢得了众多SP的追捧。
3．网上公众信息服务形成多赢机制
我们可以看到，今年明显是网上公众信息服务的转折点。大家都在寻找一种合适的手段来促进服务水平的提高，而移动梦网和互联星空的成功，使得网上公众信息服务向着合作共赢的方向转变。分析现状，我们可以发现以下一些特点：
首先是以运营商为主导的纵向合作。随着电信市场的发展和用户需求的日益个性化，电信运营商与信息服务商之间的纵向合作就成为一种必然。
运营商经过多年投资、建设已形成了丰富的网络和应用平台资源，同时还拥有庞大的电话和互联网终端客户资源，以及完善的运营支撑体系、客户管理和收费渠道、市场推广渠道等等资源。互联网站与之结盟后，就可以享受到这些可贵的资源。这样，内容和应用服务提供商可以专注于内容、服务的提供，而不用担心过高的宽带租金等成本，不用担心没有客户来源，不用为计费、收费付出大量人力财力，也不用为租用线路、端口操心，从而吸引更多的互联网内容服务提供商和应用服务提供商参与到互联网内容建设中来，丰富互联网内容，提高应用服务质量。
在移动梦网中，双方的合作关系为：SP开发和提供适合中国移动用户使用的内容/应用服务，中国移动为其提供网络平台、业务支撑平台及代收费服务。而“互联星空”则实现了ISP、ICP/ASP的纵向合作模式，运营商通过开放电信自身的优势资源，如先进的IDC中心、媒体推送平台以及完善的运营支撑体系、客户管理和收费渠道、市场推广渠道等，不仅将为合作企业及自身带来新的赢利机会，并且也为实现互联网产业的重整和弥合价值链提供了良好的资源条件。
第二，合作各方作为一个整体，用一个品牌加以推广。在梦网模式中，大家成为一个整体，集中优势资源，为用户提供服务。这个一站式的服务有共享的品牌，并且各方都积极地推动品牌的推广。
在通信技术快速发展的今天，电信企业的业务乃至商业模式的创新极易被竞争对手快速模仿，业务层面的差异会越来越小。如何才能制造出鲜明而强烈的市场效应，确保市场先驱者的领先地位？品牌运营成为主导运营商的竞争利器。
在这一背景下，运营商必须以用户的需求、用户的支付能力以及服务成本为基础，借助于和价值链上下游成员的合作，有选择地提供不同的产品和不同层次的服务，塑造出自己的品牌优势。
第三，信息分成的共赢模式。利益共享，无疑会让众多的ICP／ASP觉得有利可图，从而提高它们对互联网内容与应用开发的积极性，促进互联网内容与应用的丰富。而且，对于众多的ICP和ASP来说，只要能开发出新的、适销对路的产品，就能获得好的收益，这将提高整个互联网内容与应用的质量。
“互联星空”商业模式的核心就是运营商与周边服务商的收入分成。它是通过开放电信自身优势资源，如先进的IDC中心、媒体推送平台以及完善的运营支撑体系、客户管理和收费渠道、市场推广渠道等，来为合作伙伴及自身带来赢利机会的，也为实现互联网产业的重整和弥合价值链提供了优质的资源条件。
在移动梦网中，运营商的开放与合作的姿态集中体现在信息服务费的分成比例上，即运营商只提取应收信息服务费的10％～15％作为代收劳务费，SP获得信息服务费的大头。这极大地刺激了SP的投入热情。在网络泡沫破灭、互联网企业一片萧条的情况下，移动梦网使SP看到了赢利的希望。
信息费的分成形成新的价值链，从而形成共赢的模式。SP激发了积极性、运营商扩大了盈利范围、制造商找到了新的设备市场，这样一个三方得益的模式使得链条上的各方形成了一个利益共同体。
第四，有一个成熟的收费模式。一直以来，收费是困扰互联网企业的一大心病：无论是ISP还是ICP，即便是能够开发适应市场需求的项目，但没有一个通畅的支付渠道，消费者兜里的钱依然无法转到互联网企业的口袋中，“免费午餐”一直在持续。在Vnet计划中，最突出的一点就是开放代收费平台。
在Vnet计划中，网站等SP开发适合市场需要的丰富内容和应用，吸引用户上网并付费，中国电信代其收费，费用将计算在用户的上网账单或固话费中，中国电信从SP的收入中获取一定比例的代理费，中国电信与SP进行收入分成。中国电信因此获得用户上网时长增加带来的大量网络接入费用。
可以说，2002年，应用成为了信息化的主旋律，三大上网工程和公众信息服务都有了长足的发展，进一步推动信息网络化的基础动力已经得到确立。2002年发生的一切都印证了我国互联网源于应用，兴于应用，前途仍在应用这个事实！
