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《人民邮电》报一论巩固“非典体验”推进网络应用


(2003-06-04 08:24:14)

编者按  非典时期信息网络化经历了一次全社会、全方位的大体验。进入后非典时期,全社会正在一手抓成果巩固,一手抓各种应急体系和生活习惯的优化。作为在抗击非典中发挥了重要作用的通信信息部门,我们认为也应该深入地思考一个事关产业大局的问题:非典对信息网络化带来了什么机遇,暴露出了哪些不足?在后非典时期哪些领域应趁热打铁、急流勇进,哪些领域应亡羊补牢、从长计议,进而把信息大体验转化为实实在在的网络大进步。为此,从本期开始,本报推出系列分析报道,集中探讨“赶走非典、消化体验,留住网络春天”的课题。

非典是一场灾难,同时也是我们开始新生活的契机。

以网络为基础的“非接触经济”和“非接触生存方式”,激发了人们对信息化的强烈需求,而这种需求并不会随着非典的结束而减弱。在后非典时期,人们从来没有像今天这样切身感受到信息化的重要,推进信息化也从来没有像今天这样面临难得的机遇。作为通信部门,充分认识到这个机遇,抓住机遇乘势推进,必将使信息化取得实质性进展。

空前体验 机遇凸现

经济学家胡鞍钢在评价非典对信息网络的影响时认为,如果说在前一段时间,大家对网络的作用只是理论上的认识的话,那么,非典时期的网络则给我们的经济、工作、学习、生活带来了实实在在的便利。非典促成了网络由虚拟到真实的重要转变。

的确,从某种意义上说,非典是一个网络的大课堂、是一场网络的大体验、是一次网络的大普及。它使我们对网络的认识从模糊到清晰,从虚拟到真实,从理论到实践。以前处于“温吞吞”状态的信息化应用,在非典这把火的助燃下迅速升温,各行各业都切身地感受到了信息化重要而“实用”。

———从政府部门来说,通过抗击非典,充分体会到电子政务的重要作用。领导者已经不再把信息化视为建立一个网站、制作一个网页那么简单,而是把建立高效的信息资源管理系统列为政府的重要工作。抗击非典使政府切身体会到信息的公开、透明、共享和有序流动的作用,从而对政府信息化和电子政务有了更深刻的认识。尤其是非典催生的“非接触经济”,要求交易双方非面对面而增加了交易风险,政府必须为此创造一个安全可靠的交易环境———这首先要求政府拥有足够充分且真实的信息,并能够将这些信息进行准确分析、有效调控,使其顺畅地传达给信息需求方。

———抗击非典让企业对企业信息化的重要性有了新的认识。非典虽然给经济活动造成了不小的冲击,却激活了一种新的经济形态———“非接触经济”。在广阔的网络舞台上,经济活动以一种非面对面的方式得以继续进行:通过企业网站介绍、推销自己的产品;通过网上展会参加展览;通过在线展台和网上招商洽谈、签约、下订单。虽然非典对实体经济构成了潜在的威胁,而网络却使这种负面影响减小到最低程度。虽然大家一直在说企业信息化的重要,但企业从没有像现在这样感到网络与自己的生存发展休戚相关。

———在抗击非典的过程中,教育部门、公众服务部门真正感受到教育信息化、公众服务信息化的实实在在的价值。这些部门都主动地把信息化作为抗击非典、服务大众的利器。以前只是在课堂上学习的网络知识,现在已走进人们的生活并大显身手。传统的服务业,如旅游、餐饮、会展、影视、教育、商贸,都由于信息技术的渗透和信息产品的介入而改变或扩展了服务形式,并使其附加价值构成出现变化。以网络为载体并建筑在其上的新型商业模式和信息服务,已成为第三产业新的价值源泉和利润增长点。

———社会大众已经自觉地参与到信息化的实践之中。尽管前些年信息化已经在大众中产生了广泛的影响,但是,由于应用的不足,大家对信息化在心理上仍有“水中月,镜中花”的感觉。当抗击非典把人们推入信息化的洪流中后,大家方感觉到这里确实是“别有洞天”,而对信息社会的生活方式进行了一次全面体验。人们在家里通过网络办公、学习、购物、理财,不仅节约了宝贵的时间,而且尽享信息社会的乐趣。在非典时期,网络由于它的“非接触性”,使人们摆脱了时空的限制,随时随地享受信息技术为人们生活带来的便利与快捷。

经过抗击非典的实践,社会对网络的黏着性大大增强。如果说,过去只是在政府层面上强调推进信息化,一些单位、部门、企业缺乏内在的推动力的话,那么抗击非典则使社会的各个层面都深刻体会到信息化的重要性,并且都已经积极地投入到信息化的洪流之中。

趁热打铁 事半功倍

抗击非典凸显了网络的价值,提升了网络的声誉,并在某种程度上成就了网络。但是,非典过后,人们能否继续保持对网络的热情,网络能否继续保持既有的热度,已成为不少人担忧的问题。

的确,非典不是生活的常态,也不是经济的常态。在非典这个特殊时期经历的特殊生活方式,诸如餐饮、旅游等服务业的萧条,大都会随着非典的消失而成为过去。但是,在非典时期所形成网络化生存方式,却不会随着非典的离去而消失,只会随着社会的发展而加强。

因为这种生活方式和经济交往方式代表了信息社会的一种发展方向,只不过是非典加速了它们的到来。

不少专家预测说,后非典时期乃至今后更长的时期,信息化的作用不会是过眼烟云、昙花一现,它对各行各业的发展、对社会大众的生活将会产生深入而持久的影响。对此,通信部门要有清醒而充分的认识。面对迎面而来的信息化机遇,我们不应无动于衷,也不能茫然无措,而应考虑如何趁热打铁,为热起来的信息化再添一把火,推进信息化实现实质性的跨越,为信息化的发展作出更大的贡献。

国家信息化办公室熊四皓处长认为,信息化在这次与非典病毒斗争的过程中发挥的作用几乎无所不在。从疫情统计、集群调度指挥系统、呼叫中心、远程医疗到电子商务、远程教育,可以说信息网络是这次与非典病毒斗争的关键基础设施之一。这从一个侧面证明了我们国家在近十年间大力推进信息化的明智选择。但是,信息化离完全满足国民经济和社会生活各方面的需求还存在很大的差距,无论是基础的宽带网络设施,还是网上信息应用,都需要大力进行建设和开发。而当前正是信息化建设的一个最好机遇期,各方面都有推进信息化的内在动力。

在抗击非典斗争的影响下,各级政府将会加大投入,建立政务信息通道,加快电子政务建设。根据有关预测,电子政务的市场需求会保持30%的增长速度。当抗击非典结束后,各级政府将会反思电子政务的得与失:尽管政务信息化在抗击非典中发挥了巨大的作用,但是,政务网还存在着孤岛现象,还不能最大限度地实现资源的共享。政府部门对这一“形象工程”的重新认识,将会促使他们把电子政务工作转移到更加扎实的层面上来。所以,如何帮助政府部门完善政务信息化,提供更加成熟的方案,对通信企业和IT产业来说都是一次良机。

对企业来说,这次抗击非典也是一次生动的网络教育。那些已经建成完善的信息网络并尝到电子商务甜头的企业,将更加坚定推进企业信息化的信心,并从中得到更大的效益;那些过去只是把信息化当摆设,没有真正地运用信息技术提高企业运作效率和开展网上贸易的企业,将会认真吸取教训,结合企业的特点建立实用的信息网络;而那些在信息化方面还在观望、无所作为的企业,将退而结网,从头做起,加快构筑自己的信息网络,加快企业信息化进程。种种迹象表明,非典过后企业信息化将会进入一个快速发展期,这里蕴藏着巨大的商机。

而网上娱乐、网上银行、网上课堂、网上购物的突然繁荣,对家庭信息化是一次难得的机遇。非典时期培养出的人们对网络的依赖,会由于它的方便、快捷、高效而变得越来越强。如何抓住这次千载难逢的机遇,进一步完善网络服务、丰富网上信息、优化网络服务环境,是信息服务业能否在其中有更大作为的关键。

非典即将过去,而由此带来的信息化的热潮才刚刚开始。抓住机遇,乘势而上,将信息化推向一个崭新的发展阶段,是我们义不容辞的责任,也是通信产业发展的商机所在。(人民邮电报)


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