在抗击非典过程中，网络聚集了罕见的人气，涌现出了很多网络应用的热点，如网上教育、网上会展、网上购物、网上办公、电子商务等。但是，非典很快就会成为过去，这些在非常时期激发出来的网络热点能否得到巩固，非典型经济能否变成典型的网络经济，关键在于我们能不能抓住机遇，积极采取配套的服务措施去捕捉。
顺应热点 催熟市场
网络应用业务有关部门推了很多年，但一直处于不温不火的状态。非典时期“非接触”的特殊需求，一下子激活了“落寞”的网上应用，网络经济出现了空前繁荣的景象。北京130多万中小学生在家通过网上课堂学习，北京教委机房的服务器不得不紧急扩容；以广交会网上交易成功为契机，各种网上展览和交易此起彼伏，电子商务把非典对经贸的影响降到了最低限度；网上购物成为时尚，各大门户网站、专业购物网站的网上交易量比平时都增加了几倍；以前“门前冷落鞍马稀”的视讯业务，也一下子成为企业的“新宠”，使用者排起了长队……
虽然说这些网络应用热点是在非典这个特殊时期被激发出来的，具有一定的偶然性。但偶然中蕴藏着必然。因为它们便捷、高效的特点，对人们的生活、工作、学习和经济发展具有巨大的便利性，代表了消费需求的方向。它们的价值迟早会被重视并开发，只不过非典加速了人们对它的认识和体验，提前让人领略了它们的魅力。
既然热点已经显现出来，那么我们就要积极推动它们从偶然转向必然，从局部的应用变成普遍的消费。因此，网络出现的热点正是下一步我们工作的着力点。实践告诉我们，在非常时期偶然爆发出来的市场需求，往往代表了消费者的消费趋向和市场的发展方向，应成为企业业务创新的重点，最终也必然会成为企业效益的增长点。短信的兴起和繁荣是一个很好的证明。其实短信业务在1995年就已推出，但由于人们对它不了解，加上计费方式不方便，所以一直处于应用的萧条状态。2002年春节，其市场潜力一下子被激发出来，移动通信运营商适时地进行计费方式的调整，大力开发信令网，积极培育合作伙伴，终于使其市场越来越火，短信开发出了几十亿元的大市场。
目前，被非典激发出来的会议电视、网上教育、网上会展、网上购物等网络业务，正面临着与当初短信爆发前类似的市场状况。可以说，市场需求已被启动，应用氛围已经营造，剩下的是我们如何适应消费者的需求，对它们进行进一步的包装和完善，从计费、技术、市场推广等各个方面加以改进，使它们用起来更简易、方便，更容易为市场所接受。当一项业务由少数人使用变成大多数人的消费习惯时，标志着这个市场已经真正成熟了。而网络业务正处于再加一把火就熟的阶段，我们应努力使其尽早地脱颖而出，瓜熟蒂落。
配套完善 留住热点
应该说，在非典时期出现的网络应用热点，由于其偶然性，还显得很脆弱和不稳定，在表面繁荣的背后，还存在很多深层次的隐忧。如果不积极采取配套措施加以改进和完善，使这些应用热点得以巩固，那么，它们也很可能昙花一现。因此，网络产业链条上的各个环节应齐心协力，让这些热点永驻，使网络保持持续的繁荣。
一是继续提高网民的消费意识。前不久公布的中国互联网络发展状况统计报告显示，将近70％的网民在过去1年中从未尝试过网上购物。在国内某个上网人口比例超过80％的经济发达城市，有过网上购物经历的网民不足3％，相当一部分网民是抱着试试看的态度进行网上购物的。这表明，我国还远未形成一个比较稳定、成熟的网上消费群体。非典虽然对网民的消费惰性形成了极大的冲击，在一定程度上改变了他们的网络消费心理。但是，离真正形成健康的网络消费意识还有一段距离。调查显示，非典时期不少人去网上消费是在非接触情况下一种不得已的选择。非典过后在缺乏外在环境刺激的情况下，能否保持他们网上购物的热情，仍然需要做很多努力。因此，对网络服务商来说，如何抓住这次机会，正确引导网民的网络消费习惯，对培养今后的网络消费市场至关重要。
二是切实解决网上交易的信用问题。网络是一个虚拟的世界，其天然的虚拟性，在为人们的生活带来极大便利的同时，又存在着极大的信用风险，尤其是在电子商务的法律法规没有建立起来、一切仍然比照着现实的商务进行之时，网络特有的虚拟性有意无意地放大着信用的风险。据万事达卡国际组织公布的对一千多位的消费者调查显示，安全性是影响消费者通过零售商网站进行在线购物的关键因素，其中七成消费者担心网上购物被骗。非典时期，在网络消费空前活跃的同时，几大门户网站、专业购物网站等都出现了消费者投诉商家虚假宣传、网上诈骗数目增长的现象，给网络经济的健康发展带来隐患，动摇了一部分人的消费信心。因此，建立网上信用系统已经迫在眉睫。
三是健全便利、安全的网上结算系统。在与SARS的抗争中，网上银行的交易量猛增，成为互联网业务的一大热点。但是，网络结算也暴露出一些问题：比如，网上银行的个人理财大多还局限在小额支付方面，大家仍担心大额支付的安全问题；不少企业出于使用习惯、信息安全等方面的考虑，也不敢在网上进行大笔的交易。尤其是各大银行的卡类业务不能实现完全的互联互通，影响了网上交易的积极性。比如，我们目前支持的几十种国内银行卡在线结算中，只有大约80％能做到实时结算。不少银行卡，不像招商银行一卡通、工行牡丹卡系列那样手续简便。银行结算网络系统“塞车”的现象也时有出现。为此，银行一方面要完善网络，拓宽交易通道；一方面要增加安全性，使消费者使用起来放心。同时也要方便用户，使各种银行卡能真正做到“一卡通”。
四是建立系统化、专业化的物流配送体系。物流是信息化发展中不可缺少的一个重要环节，是网上应用能否顺利开展的基本前提。虽然近年来物流配送系统有了很大的发展，但国内仍缺乏系统化、专业化、全国性的货物配送企业，配送销售组织没有形成一套高效、完备的配送管理系统，这无形中影响了人们的购物热情。非典时期，一些物流公司放假，使货物难以及时送到消费者手中，自行建立配送体系对大多数中小企业而言只能是纸上谈兵。要促进网上交易的持续、健康发展，就要重新审视目前的物流配送体系，建立健全配送环节。
抓住重点 务实推进
网络业务的发展，不可能齐头并进，也不可能毕其功于一役。当前要抓住市场需求旺、又有一定基础的热点业务，趁热打铁，重点推进，务求在短期内取得实质性的突破。
———电子政务。电子政务在抗非典中发挥了巨大作用，同时也给我们一个启示：电子政务并不是一个花架子，它是保证国民经济健康运转的有力武器。以网上纳税为例，据不完全统计，北京市的丰台区地方税务局4月份有57.9％的企业是在网上登记的，网上发票预约服务出售的发票数量占总出售发票数量的比重也从4月的52.4％上升到5月的72.7％。但缺点也很明显，如电子政务系统还不能足以支持电子商务等网络行为的自由开展，网上政务大多只能在企业、行业内部或者同一城市进行等。因此，电子政务今后重点将走向更务实的应用时代。作为网络服务商，应顺应这个转变，为电子政务提供互动、实时的交易系统，促使其更加完善和成熟。
———网络展会。非典给“网上展会”开辟了一个展现蓬勃生机的天地。正逢非典猖獗时开幕的广交会，网上交易额占整个交易额的三分之一。为减少接触，许多企业都开始调整自己的销售渠道，纷纷借助于发达的信息网络和电子商务系统，透过虚拟市场来促成业务。因此，网上展览此起彼伏，如“网上房展”、“网上车展”、“网上书展”、“网上招商洽谈大会”……有人戏称在非典时期，上网参展等于走进了一个“不需要戴口罩的展会”。网上展览的兴盛，给网络运营商提供了很大的商机。建立一流的网上交易环境，满足企业发展的需要，不仅是非典时期的权益之计，更是今后经济贸易发展的方向。
———网上教育。对网络教育，多少年前电信部门就在呼吁，但效果不是很明显，原因就在于学习的习惯没有从根本上改变。这次非典可以说是学习方式的一次大转变。这个巨大的市场，也让我们看到了它美好的发展前景。电信部门的当务之急，是与教育部门紧密结合，充分满足他们的需求，不但要提供足够的带宽，而且要参与内部系统的建设，发挥电信企业在信息化中的优势。
此外，会议电视、网上娱乐等热点市场也有待我们去服务和开发。可以说，巨大的网络市场已经露出了它迷人的魅力，就等着我们去挖掘其中的一桶桶金。我们要有这个信心和能力。
(王保平 苏咏鸿 人民邮电报)
