非典疫情对国民经济、社会发展等诸方面产生了巨大冲击，尤其对交通、旅游、餐饮等行业冲击最大，同时给移动通信发展带来比较严重的不利影响。这种影响有可能延续几个月，对今年业务发展和业务收入造成很多不确定因素，因此，有必要对疫情带来的影响进行一些定性定量的分析，采取措施化解不利因素，变被动为主动。笔者以河北移动为例，着眼整个移动通信进行多方位剖析。
影响
话务量先升后降，大幅下跌进入谷底
自非典疫情从4月19日正式公布以来，业务量出现了短暂上升、平稳恢复、大幅下滑三个阶段。4月19～24日为第一阶段，由于非典疫情刚刚公布，人们没有心理准备，社会反响剧烈，很多人产生恐慌感，了解、沟通非典信息的个人通信迅速增长，同时企业经营活动和人员流动没有减少，因此话务量总体增长，出现话务量高峰。上述期间，全省日均通话费收入比4月1～18日正常时期的日均通话费增长7.5％，其中，市话增长7.9％，长话增长20.8％，漫游话费下降3％。从4月25～30日是第二阶段，由于恐慌加剧，流动人员大量减少，但信息沟通仍然很多。这一现象反映在话务量上，就是漫游话费下降，市话和长话保持较高水平，话务总量则由高峰开始下降，与正常情况的话务量基本相当。上述期间，全省日均话费收入比4月19～24日的日均话费减少，市话和长话略有增长，漫游话费下降较多，下降31％。从5月1日开始进入第三阶段，话务量迅速下降并到达谷底。由于国家采取措施，全面控制流动人口，跨区域流动人员大幅度减少。同时很多地方政府关闭影剧院、歌舞厅等人员聚集场所，使人员在当地也无法流动，移动电话在流动中通话的优势难以发挥。此外，政府和企事业单位的人员一般不再出差，业务往来减少，公务话费支出减少，不少餐饮、旅馆及个体商业关门停业，各种集会活动被取消，给移动通信业务发展带来比较严重的不利影响，使话务量大幅度下降。5月1～20日，全省日均话费收入比上月同期下降19.7％。其中，市话费下降14％；长话费下降5％；漫游费下降57％。
话务量短期内仍将在谷底徘徊，疫情过后有可能强劲反弹
从目前情况看，全国疫情虽有一些缓解，但形势依然相当严峻，如果出现松懈情绪，仍有可能出现大面积扩散。尤其河北是重灾区，政府在近期内将仍会采取强有力措施，控制人员流动，对经济发展的影响短期内难以消除，对通信的影响仍会持续相当一段时间。根据目前的预测，非典疫情有可能延续到七八月份结束。在这段时间，话务量会在谷底徘徊，并有可能缓慢上升，但要恢复到正常水平，预计要到7月份。5～7月这段时间，估计全省将减少较多话费收入，前四个月业务收入良好的增长势头将被消化，这将对全年业务收入增长和完成全年任务带来不利影响。但是，非典疫情结束之后，各行各业都会千方百计弥补非典疫情带来的损失，党政机关、事业单位的公务活动会大量增加，企业经营活动将会非常活跃，全国经济发展速度预计会迅速提高。这必然会有力推动移动通信业务的发展。预计从8月份开始，业务发展会强劲反弹，并出现一个业务增长高峰。
非典疫情影响个人收入和消费能力，社会消费心理和消费行为将有所变化
非典疫情对国民经济发展的影响是巨大的，对部分行业造成强烈冲击，很多企业尤其是第三产业盈利下降，经营困难，虽然国家采取减税等补救措施，但难以从根本上弥补非典带来的损失。企业经营出现困难，这些行业的从业人员收入必然会受到影响，尤其是私营企业的从业人员，个人收入与企业效益完全挂钩，企业没有效益，个人收入会大幅减少，甚至没有收入。据了解，受到冲击的国有企业大多已经没有奖金，甚至减发工资，个人也大受影响。收入水平的降低，必然会影响消费能力。根据消费规律，消费者首先要满足日常生活的基本消费，然后再进行提高生活质量的高消费。移动通信作为一种较高层次的消费，在收入减少的情况下，大多会把它作为削减或推迟的消费内容。因此，近一段时间，低端客户的发展和话务消费将会受到影响。同时，非典疫情的突然爆发，及其对个人安全的威胁，对国家经济发展的冲击，对个人工作和收入的影响，在每一个人的心里都会留下无形的阴影。尤其是一些国外专家预测，今年冬天仍有可能爆发非典疫情，这更增加了社会的紧张和恐慌心理。这种紧张和恐慌必然影响人们的消费心理和消费行为。中国人向来有储蓄存款以备将来应急之用的传统习惯，非典疫情增加了个人未来收入的不确定因素，进一步增强了人们的风险意识，消费信心下降，人们会更加捂紧钱袋子。这种心理将会在今后一段时间内，增加移动通信发展的难度，影响话务量和ARPU值，零次客户也有可能会增加。
通信建设受到限制，企业发展基础保障工作面临困难
为防止非典疫情扩散，城乡各地都采取措施限制外来人员，工程施工人员不能进入工地，使全省的通信建设工程无法正常开展，很多工程被迫停工，大量设备在厂家积压。同时，河北作为非典重灾区，很多设备供应商控制技术业务人员到河北出差，使正常技术交流和商务谈判也受到影响。尽管各分公司采取各种措施，千方百计创造施工条件，但全省整体工程进度已受到很大影响。今年的通信建设如果不能按计划完成，下半年话务高峰到来时，将对网络运行质量带来巨大压力和严峻考验，进而影响网络服务质量和业务收入。
根据以上分析，大致可以作出以下判断：5～7月将是业务发展和话务量低谷，8月开始将出现业务发展和话务量高峰，主要是公务话务量会大量增长，高端客户会增加，低端客户月均消费有可能下降，总体收入会有较高增幅，弥补部分前期损失，完成全年收入计划有一定难度，但经过努力仍有可能完成。工程建设的延期会对话务高峰期的网络质量提出挑战。
建议
密切关注疫情发展情况，认真分析研究话务量变化趋势
全国及河北的疫情已基本得到控制，但潜在威胁依然很大，仍有爆发的可能，各地仍在限制人员流动。同时，中央提出一手防非典，一手抓发展，国家会在保证安全的前提下，采取措施推动经济发展。有利和不利的因素并存，两种因素此消彼长，不断变化，对话务量的影响比较复杂。因此，应该经常分析研究有关数据，把握变化趋势，及时采取应对措施。从5月21～25日的最新统计数据看，话务量已从低谷出现恢复性增长，市话和漫游话务量与5月1～20日的最低谷比较，分别增长了5.6％和12％，这是一个良好的迹象。
做好网络能力准备，迎接未来话务高峰
按照事物发展规律，低谷过去必然会有高峰，非典疫情在一定程度上抑制了生产、流通和消费，疫情过后，社会的生产和消费欲望必然会有迅猛增长，从而带动通信话务量的大幅度增长。目前，通信建设和网络优化等工作有很大难度，但仍要千方百计地推动这些工作的开展，即使现在实在无法进行的工作，也要提前做好准备，设计好应急方案，做好必要的物资储备。
加强非常时期的市场经营工作研究，探索业务发展规律
市场环境随时都在不断发生变化，有缓变有剧变，有来自竞争对手的影响，也有来自国家政策的影响，还有来自自然及社会环境的影响。每一种影响都有一定的规律性和未知性，当一种剧烈的变化到来时，应该认真探索其规律，研究制定相应的对策。非典造成话务量大幅下降，但也积蓄了消费潜能，应研究消费潜能释放以后，如何促进发展增加收入，要变被动适应为主动引导和开发，做到今天的损失将来补，此处的损失别处补，努力实现业务低潮时损失最少，业务高潮时收获最大。
以消费需求变动为契机，继续加强新业务推广
非典疫情使话务量大幅下降，但短信等新业务却出现了较快增长，据统计，5月1～20日新业务收入比上月同期增长62％，远高于正常的增幅。这种市场消费需求的变化，为推广这些新业务提供了良好的机遇。市场部门在以前大力推广新业务的基础上，应根据当前的消费特点，采取有针对性的措施。
加强企业内部的管理与改革，为企业发展积累后劲
非典疫情的突然爆发，打乱了企业正常的发展计划和工作节奏，防非典成为当前压倒一切的重点工作，很多日常的工作无法开展，造成很多工作积压。目前，疫情已经得到有效控制，但为了彻底战胜非典，控制人员流动等措施，仍会在今后一段时间内继续实施，企业的建设、经营等工作仍然难以正常推进。这段时间企业处于一种相对“空闲”状态，员工比较集中并有较多的时间和精力，企业应充分利用这一时机，总结分析过去经营管理中存在的问题，进行必要的整顿和改革，提高企业的经营管理水平，为企业今后发展积累后劲。
非典疫情对移动通信的影响，既是一个挑战也是一个机遇，需要我们从正反两方面进行深入分析研究，以上分析仍然是初步的，需要进一步观察和研究。(李保国 人民邮电报)
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