按照周泽和的筹建计划，中国卫通的组建应该主要是在拥有卫星、具有信息产业部颁发的卫星转发器出租业务经营许可证的卫星公司之间进行，这些企业实际上都是由原邮电部投资于卫星领域的公司和相关企业。由于股权和资本关系相对复杂，虽然经过2年多的曲折磨合，最终的整合只做到了在纯内资的卫星公司之间进行。

目前中国卫通旗下的主要子公司包括包括中国通信广播卫星公司、中国邮电翻译服务公司、中国电信（香港）CHINASAT公司、中宇卫星移动通信有限责任公司、中国东方通信卫星有限责任公司，基本上囊括了中国卫星市场的主力。周泽和说：“对于我们的其他卫星资源，还要继续整合。合，联合，整合，是必然的。”

在这些成员单位中，中国通信广播卫星公司现拥有中星6号、中星22号和中星8号（待发射）三颗通信卫星；于1995年4月成立的中国东方通信卫星有限责任公司拥有并运营中卫1号通信卫星；中国电信（香港）CHINASAT公司全名为亚太卫星控股有限公司，于1992年成立，总部设在香港，主要股东有中国通信广播卫星公司、中国航天科技集团公司、新加坡电信公司、润泰集团、CASIL卫星公司，拥有亚太1号（APslar—1）、亚太ＩＡ（APslar—1a）和亚太IIR（APslar—2R）三颗通信卫星。 中宇通信是中国通信广播卫星公司下属的有限责任公司，于1998年5月4日在北京注册成立，在中国服务区内经营卫星移动通信业务。中国邮电翻译服务公司则是一家专门从事翻译、咨询、外语培训、涉外服务等业务的国有企业。

周泽和认为，由于历史的原因，国内相关部门自80年代以来，成立了多家卫星公司，致使资源能力分散，市场不规范现象严重。中国卫星集团公司成立以后，将以互利互惠、共谋发展为原则与各相关卫星公司开展各种形式的联合和整合，力争使卫星资源得到最大程度的综合利用，系统抗御风险能力得到最大程度的提高，市场和服务水平得到最大程度的满足和提升。

虽然晚来了2年，周泽和仍准备大干一场：“中国卫通将发挥后发优势，抓紧构筑天地结合的立体化基础传输网络，力争在一两年时间内向社会提供天地一体化的综合性网络服务、宽带接入、IP基本服务和IP增值服务等业务，逐步发展成为国内、国际市场有较强竞争力的综合性现代通信企业集团，成为网络元素和新电信业务提供商、通信方案提供商、通信投资服务商。”周泽和给中国卫通的战略定位为，中国及亚太地区领先的卫星通信企业。