运营商分片包干我国农村通信普遍服务工作启动

信息产业部昨天透露，在六大电信运营商的大力支持下，一个以实现未通电话地区农村通信从无到有为主要目的的“村通工程”试点工作，正在九州大地展开。按计划，到2005年，我国至少再有4万个行政村开通电话，实现95％行政村开通电话的目标。这将极大地推动党的十六大提出的全面建设小康社会发展战略目标的落实。

我国电信改革近年来取得了举世瞩目的成就，网络规模和用户总数均居世界第一，但截至2002年底，仍有7.48万个行政村没有开通电话，约占全部行政村的10.8％。到上年末，全国电话普及率城市已达31.45％，而农村仅为18％。尽快解决农村通信发展滞后问题，对我国全面建设小康社会意义重大。信息产业部结合国情，在积极推进建立电信普遍服务成本补偿机制的同时，以邮电通信“十五”规划中“全国至少有95％行政村开通电话”作为农村通信发展的近期目标，依照《电信条例》规定，制订了《农村通信普遍服务———村通工程实施方案》，指定六大电信运营商采取“分片包干”的方式承担电信普遍服务义务。具体任务为：在2004年至2005年间，要为至少4万个行政村开通电话。

为保证村通工程顺利完成，在正式方案出台前，已从今年1月中旬开始了村通工程试点。试点省份是：中国电信为陕西省，中国网通为内蒙古自治区，中国移动为四川省，中国联通为广西壮族自治区，中国卫通为四川省，中国铁通为河南省。

“人民邮电为人民”，替国家分忧，为社会解难，是电信行业的光荣传统。信息产业部在召集六大企业商讨电信普遍服务工作时，各公司领导一致认为：解决农村通信普遍服务问题是贯彻党中央、国务院工作重点和实现全面建设小康社会发展目标的具体措施，也是电信行业实践“三个代表”重要思想的具体体现，义不容辞。他们表示，加快农村通信基础设施建设，开拓农村通信市场，也将为电信行业持续发展奠定基础。尽管在农村通信普遍服务进程中还面临着诸如资金落实、通信必备资源短缺等问题，而且未通电话的农村大多处于地理环境恶劣、人口稀少、经济相对落后的地域，但六大企业的领导表示，一定会克服困难，抓紧落实，协力推进。（立健人民邮电报）