做强电信业,政府是关键,企业是根本。因为企业是市场的主体,政府提出的强国战略,最终还要靠企业去实施。如果说政府提供的政策环境和市场环境是打造电信强国的外因,那么企业就是实现这个目标的内因。外因要通过内因起作用,运营企业在推动电信业由大到强的转变中肩负历史重任。特别是国内几大基础电信运营商,更是义不容辞、责无旁贷。
经过电信体制改革以来的市场锤炼,国内电信运营企业不论是综合能力,还是机制体制,与以往相比都有了质的飞跃。企业的市场意识、竞争意识显著提高,管理水平、市场经营能力快速增强。更为可贵的是,几家运营企业在改革重组后,都瞄准世界一流企业的目标,制定了宏伟的赶超蓝图。如中国电信提出要“用五年的时间建成世界级的电信企业”;中国移动提出要“争创世界一流通信企业”;中国联通也提出向世界一流企业迈进;新组建的中国网通则在分析自身实力的基础上,提出“成为亚洲地区一流电信企业,进而向世界一流电信企业迈进”。这些都为企业做强奠定了很好的基础。
但是,与世界一流电信企业相比,我们仍存在很大的差距。从某些单个数量指标上看(如网络规模和用户规模),国内一些企业居于世界前列,中国移动和中国电信也进入了世界500强。但在收入指标上差距甚远,如2002年美国AT&T一家企业的收入就达890亿美元,比国内所有电信企业的收入加在一起还多。而在标志着世界一流企业的关键指标上,如管理水平、服务水平、创新能力、资本运作能力等,国内企业与世界“强企”更不在一个水平层次上。电信研究院最近公布的2003年中国电信业国际竞争力研究报告显示,我国电信业综合竞争力排名13,制度竞争力排名27,市场竞争力排名第2,而企业竞争力排名31,居最后一位。
面对电信业由大到强这一宏伟目标,国内企业如何缩小与世界一流企业的差距,尽快提升核心竞争力,将自身做强呢?
——树立科学发展观,提高企业的持续增长力。大是强的基础,国内电信企业要做强,就必须抓住当前国家加快信息化建设、优先发展信息产业等一系列战略机遇,不断壮大企业的规模实力,更好地满足社会多层次、多样化的通信消费需求。同时,要坚持科学的发展观,将发展的重心从速度、规模转移到质量、效益上来,实现企业的全面、协调和可持续发展。为此,要改变依靠投资拉动的发展模式,注重企业的投入产出比;改变业务量迅猛增长而ARPU值不断下降的现状,寻找新的收入增长点;不断增强业务创新的能力,面向下一代网络开发广阔的市场空间。总之,要改变过去那种粗放的、简单的数量型增长方式,注重发展的内涵和质量,增强企业的可持续发展能力。
——创新机制,提高企业发展的驱动力。由于我国的几家运营企业都脱胎于传统企业,受计划体制影响较深,因而在做强的过程中,亟待转变观念,转换机制。实践证明,上市是国有企业建立现代企业制度的一条有效途径。在目前四家主要电信运营企业中,除中国网通外,中国电信、中国移动、中国联通都已上市,中国网通也在紧锣密鼓地加快上市步伐。企业实施改制上市,融资不是唯一目的,甚至不是主要目的,更重要的意义在于引进先进的制度和创新的动力。
企业上市可以产生综合性效应,不仅加快了主辅分离,精干了主业,提高了企业运作效率,而且有助于建立有效的激励约束机制、科学的考核评价体系、合理的用工、人事和薪酬分配制度。总之,要通过现代企业制度的进一步建立和完善,焕发企业的生机和活力,增强企业的市场竞争力。
——精细管理,提高企业执行力。随着竞争的日趋激烈,利润的逐渐摊薄,国内电信企业逐步从以数量扩张、投资拉动为主的规模型发展阶段,转向以价值最大化为核心、以赢利为最大诉求的规模效益型发展阶段。面对同质化的竞争,企业要想实现效益的平稳增长,就必须改变过去大发展时期的粗放管理方式,规范企业运作,明确管理目标,细化管理单元,改进管理方式,向以降低经营成本、提高运营效率为核心的精细管理过渡,增强企业的执行能力。例如,在投资上,要更加理性和慎重,注重投入产出比;在经营上,要认真细分市场,找出新的业务增长点;在服务上,要紧紧以客户为中心,实行差异化服务策略;在财务上,要实行收支两条线为主的集中管理,提高资金的使用效率。而精细管理的实施,一方面要求改革企业流程,搭建扁平化的组织架构,使之更好地适应市场和客户的需要;一方面要求大力推进企业信息化建设,为其提供科学、高效、低成本的支撑平台和管理手段。
打造电信强国,是时代赋予电信企业的重任,也是其发展的动力和机遇。各运营企业要积极配合电信强国总体战略,在做强自身的同时,为我国电信业的做强作出更大的贡献。(王保平 人民邮电报)
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