作为通信网络发展的必然趋势，NGN经历了前两年技术的积累、用户群的培养、应用的开发，为商用化奠定了坚实的基础，因此迫切需要一个积极、规范的游戏规则来促进其健康发展。国际电联正在加速NGN标准的研究，以期实现从现有网络到下一代网络的顺利演进。

为了加快NGN的研究和标准化进程，ITU－TSG13继2003年9月的会议之后，于2004年1月和2月又召开了NGN课题报告人联合会议和研究组全会，推出了12个NGN标准草案，意在对NGN的研究方向、框架体系、业务需求、网络功能、互通、服务质量、移动性管理、可管理的IP网络和NGN演进方式等各个方面提出总体要求，为世界各国的通信运营商和设备制造商提供网络发展和产品研发的思路及依据。

目前业界达成的共识是，用基于分组的IP作为NGN的技术基础，并使IP网络可运营可管理，能够满足传送未来通信业务的要求。总的来说，NGN应满足如下的通信要求：支持人－人、人－机、机－机通信模式；支持高数量的用户和终端；支持端到端连接和多点连接在内的多种类型和模式下的通信；支持QoS，从尽力而为业务到优先级较高的商业业务；提供网络安全性和可靠性，以充分保护用户隐私，且安全性实施进程要尽量减少在用户侧的工作；提供一个功能平台，使得任何人都能比较便利地利用网络建立新的商业业务。