记者近日在湖北移动看到，一本专门为县（市）公司编写的10万字的管理手册发放到基层管理者手中。翻开这本包含了59种管理办法和75种表格的手册，县市公司的定位、组织结构、职责权限、各项规章制度及流程，详细清晰，具有很强的可操作性。县公司的同志高兴地说：“过去基层管理工作忙的是一头雾水，老打乱仗，现在有了这本管理手册，知道了干什么、怎么干，有章有据，一目了然。”像湖北移动把管理工作做到了如此精细的程度，可以说是今年全国电信企业推进管理创新的一个缩影。如果说，2004年是我国电信企业开始思考由大做强锻造电信强国的举步之年，那么，着眼于提升执行力，则是电信企业从重视管理到全面迈向精细管理的突显之年。

企业从重视管理迈向精细管理，是今年电信企业管理理念和管理实践最突出、最明显的变化。近年来，各电信企业对管理工作给予了很大的关注，在加强企业管理方面进行了有益的探索，涌现出了许多管理创新经验。但是，随着企业内外部环境和市场发展形势的变化，特别是与建设强企的目标相比，企业的管理工作还显得比较粗放。企业意识到，要打造一流的企业，需要在新的管理思维和新的发展观的基础上，使管理工作进一步精细化，促进管理有一个质的飞跃。

我们欣喜地看到，今年，各电信运营企业均把管理工作提升到了一个关系全局发展的战略层面和高度，从文化建设、机制保障、运营流程和强化执行力等关键方面和环节狠抓落实。去年，中国移动在分析了企业面临的紧迫形势后，率先在电信企业中明确提出了走精细化管理之路，并在企业的各个层面实施与推广。特别是今年初，当全国信息产业工作会议将“向电信强国迈进”定为我国电信发展的战略目标后，作为实现电信强国主体的各电信企业，围绕这一宏伟蓝图，在管理创新上进行了大胆实践和探索。

中国电信开始实施与现代企业接轨的企业管理机制创新，全面展开了以五项集中管理和五项机制创新为切入点的企业内部管理与机制改革，同时全面推进新时期企业文化建设，其三年规划已经正式出台并付诸实施。中国移动基于对管理重要性和迫切性的认识，提出精细化管理是实现由规模型发展到规模效益型发展转变的主要管理方式，要求各企业通过精细化管理规范企业运作、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效准确到位，提升企业运营的效率和效益。中国联通在2004年工作会议提出，为适应公司快速发展的需要，要创新理念，运用先进的手段和方法，尽快使公司的管理工作迈上科学化、规范化、精细化和信息化的轨道，真正做到向管理要效益，在强化全面预算管理、诚信管理、企业信息化建设、理顺管理流程、完善战略管理、提高执行力等诸方面提出了具体明确的实施方案。中国网通则在融合过程中进行了深层次的企业改制和重组工作，提出将网通从传统的国有企业，转变成一个富有竞争力的、以股东回报为导向且有效管理的现代企业，把中国网通打造成为既有强大的管理团队，又有良好企业治理结构的一流公司。其业务流程、内部组织结构都将按照国际通用的标准来构建，通过财务、市场、运维、计划以及人事“五个统一”，保证网通的统一管理，降低风险，提高运营效率，以更加有效地分配资源，提高规模经济效益。

各电信企业结合自身的实际，瞄准强企的目标，把管理工作做精、做细、做深、做透已成为共识，突出显现了企业管理的精细化，通过精细化管理保证企业的战略目标能有效贯彻到每个环节并发挥作用。从重视管理到走向精细化管理，是电信企业对管理认识的升华和飞跃。面对快速发展的形势，电信企业针对管理中深层次的难点和关键问题，埋头实践，积极探索，取得了可喜进展。现在，企业管理工作已从原来的简单模仿发展到自主创新，并将实践经验从理论上进行了归纳、升华，使企业管理创新向广度和深度上发展并逐步与国际接轨。这几年，先后有一批成果获得国家级企业管理现代化创新成果奖。近两年，电信企业与其他行业相比，获奖数量连续两年位居前列。特别是2004年，浙江移动的创新成果获国家一等奖，并首次受邀在国家级企业管理现代化创新成果表彰大会上作重点发言。这些成果为企业的发展注入了活力，它的推广和应用，对推进企业管理现代化、提高企业经济效益和管理水平起到了很大的作用，也从一个侧面反映了我国电信企业管理工作发展的历程。

2004年，电信企业的实践与创新推动管理工作向前跨了一大步。展望2005年，电信企业的管理创新必将花开争艳。在12月22日召开的中国电信集团公司工作会议上，王晓初总经理在报告中提出，2005年要通过实施精确管理和精确化经营，促进中国电信全面协调可持续发展。“精确”的内涵把管理理念又向前推进了一步——管理不仅要精细更要精确，切合了我国整个电信企业的发展脉搏。它表明，我国的电信企业已经从最核心的部位开始通过精细和精确的管理提高竞争力，并以此吹响了锻造出强大企业的号角。