今年世界电信日的主题是：“行动起来，创建公平的信息社会”。在信息社会发展和信息化建设的进程中，电信业处于什么样的地位？将发挥怎样的作用？记者为此采访了信息产业部信息化推进司季金奎司长。季金奎认为，电信业作为信息产业的重要组成部分，在国民经济和社会信息化建设中起着举足轻重的作用，应当充分发挥自身优势，承担起推进信息化主力军的重任。
为信息化提供强大网络基础设施
季金奎介绍说，我国电信业经过多年来的高速发展，目前已经建成覆盖全国的大容量、多业务、数字化、现代化的通信网络，技术水平已经步入世界先进行列。从网络规模看，目前网络容量（固定网和移动网）已居世界第一位。截至2004年底，固定电话和移动电话用户总数达到6.5亿，位居世界第一；固定电话主线普及率达24.3％、移动电话普及率达25.7％、行政村通电话率超过90％，互联网用户数量达到9400万，国际出入口带宽达到60G。在业务方面，已经建成包括电话网、数据网、移动网、图像网乃至多媒体网在内的多层次和多功能网络，可以协同提供各种服务。
他指出，正是因为有电信业提供如此强大的网络基础设施，信息化建设涵盖的各种应用领域———电子政务、电子商务、企业信息化、城市信息化、远程教育、远程医疗等的建设才成为可能。覆盖面广、通信质量高、服务到位的电信基础网络，保证了信息的传输、交换和共享。他特别指出，在农业信息化建设过程中，各大电信运营企业通力合作，发挥各自的优势，根据不同地区的需求状况，灵活运用固定电话、移动电话、集群通信、卫星通信、互联网等各种通信方式，为农民生活和农业生产服务，起到了相当重要的推动作用。
电信新业务激发信息化需求
近年来，各大电信运营企业出于自身发展和市场竞争的需要，大力开发和推广新业务，电信市场竞争格局进一步形成。在传统通信业务有所创新的基础上，更多新兴的数据业务成为用户的新宠。包括基于移动互联网的服务———移动梦网、联通在信等，以及基于互联网的数据业务———视讯会议、大客户internet接入、虚拟专网、无线智能酒店、VOD点播等。随着3G的发展，各种宽带业务会越来越多，例如高级MMS、个性化定制、高质量移动视频、移动电子商务、移动娱乐游戏、移动多媒体业务等都会逐步得到广泛使用。
季金奎认为，这些新业务的迅猛发展，首先是为用户直接提供了更加方便和多元化的服务，同时也使用户在不同业务的选择使用、对服务提供商的选择方面有了更大的空间。其效果就是不断提高用户（包括企业用户）传递信息的效率，同时激发更多的信息化需求，带动国民经济和社会信息化的可持续发展。
电信增值业务推进企业信息化
以信息化带动工业化、走新型工业化道路是当前我国主要的经济发展思路。季金奎认为，企业信息化是新型工业化的主体，是国民经济信息化的基础，其本质就是信息技术在企业生产和管理过程中的广泛运用，目标就是要推动国民经济向“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路转型。
季金奎指出，企业信息化的主体包括两类：一类是企业自身，另一类是为企业信息化提供各种服务的企业，包括咨询服务、内容服务、软硬件、系统集成、解决方案提供商等，电信企业就属于这一类。电信企业为企业信息化提供的服务包括基础电信服务和增值电信服务，其中又以电信增值业务越来越受到企业的重视。
季金奎指出，电信增值服务的发展一直以来都是以用户为中心的，这一点与企业信息化的目标不谋而合，形成了有机的统一。企业信息化的目标，就是通过信息技术的应用来提高生产和管理效率，提高服务质量，拉近与客户之间的距离，而电信增值服务正是企业拉近与客户距离的重要手段。他认为，电信增值业务的开发和推广思路只要摆脱以往仅针对单一用户的窠臼，抓住企业用户巨大的信息化需求，就可以形成良性互动的多元化发展局面。
信息化是电信业发展的大局和市场
在今年年初的全国信息产业工作会议上，王旭东部长提出，要树立信息化是大局、是市场，在信息化大环境下发展信息产业的观念。季金奎认为，这也是对电信业如何在国民经济和社会信息化建设大潮中把握机遇、实现自身发展的重要指导。
他认为，当前国家大力倡导树立落实科学发展观，就是要实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变，而实现这个转变的根本手段就是以信息化带动工业化，走新型工业化道路。信息化可以促进产业结构调整，促进建立资源节约型社会。而作为在信息化建设中起着举足轻重作用的主力军，电信业要把推进信息化放到国家整体战略的高度，增强责任感和使命感。要突破原来固有的电信小行业观念，树立信息服务业的大行业观念。电信业具有丰富的网络资源和应用业务，是推进信息化建设的重要基础。电信企业要树立科学发展观，努力满足经济社会的各种需求，充分发挥自身优势，为国民经济作出自己的贡献，并在为信息化建设提供强有力支撑的同时，为自身开辟更为广阔的发展空间。
(洪黎明 人民邮电报)
