5月12日，信息产业部部长王旭东在电信周部长论坛上发表主旨讲话，介绍了中国信息产业发展现状和取得的成就，阐述了中国政府在加快信息产业发展、逐步缩小数字鸿沟方面的思路和将要采取的措施。

王部长在讲话中说，中国改革开放以来，信息产业得到了快速发展。目前，固定电话和移动电话用户总数已达6.7亿，规模居世界第一位，普及率分别达到24.9％和25.9％。互联网上网人数已达9400万。电子信息产业也得到长足发展，2004年实现销售收入2.65万亿元，出口2000亿美元，产业规模居世界前列，自主研发、生产制造和产品出口能力显著提高。包括信息通信业在内，中国信息产业增加值占GDP的比重已达到7.2％，已成为国家的先导产业、支柱产业和基础产业，在促进经济社会发展、改善人民生活方面发挥了重要作用。

王旭东说，我们也要清醒地认识到，中国信息通信业整体发展水平与发达国家相比还有明显差距，技术、业务创新能力和核心竞争力还不强，地区和城乡之间的发展还很不平衡。面临着进一步加快发展、逐步缩小数字鸿沟的任务。当前，中国正致力于全面建设小康社会，社会各界对信息技术、网络和服务的需求不断增长，我们将抓住机遇，采取措施，加快发展。

一是树立科学发展观，推动信息通信业持续、快速、协调、健康发展。按照中国全面建设小康社会的目标，2020年中国的GDP将在2000年的基础上翻两番。我们正在围绕这一目标，按照全面、协调、可持续发展的要求，抓紧研究、制订信息产业“十一五”规划，全方位、多层次地提升信息通信网络、业务和服务水平，加大信息技术推广应用力度，务实推进信息化建设，以更好地满足社会各界的信息通信需求。

二是加强技术与业务创新，提高信息通信业核心竞争力。当前，全球信息通信业正面临向下一代网络的过渡。我们要积极跟踪世界信息通信技术的发展趋势，结合中国国情，着眼整个信息服务业，制订正确的技术政策、业务政策，加强对网络演进的引导，着力推进技术和业务创新，鼓励企业以市场为导向，形成新的产业链，开拓新的业务领域，培育新的经济增长点。

三是坚持以人为本，加快农村通信发展。中国农村人口占全国人口的多数。缩小“数字鸿沟”、促进城乡之间通信的协调发展，是我们面临的一个严峻挑战。中国政府对此一直给予高度关注，正在采取抓紧建立普遍服务基金、开发适用技术等一系列措施加以推动，同时引导企业参与农村通信建设。我们将在今年年底以前实现95％的行政村通电话的目标，使社会弱势群体也能够享受到现代通信服务。

四是加强依法监管，为行业发展创造公平公正、有效有序的市场竞争环境。在开放市场、引入竞争后，政府主要是管宏观、管政策、管环境，我们强调按照公开、透明和社会利益最大化的原则，更多地发挥法律手段和市场机制的作用，鼓励建立在加强管理、降低成本、改善服务基础上的良性竞争，切实保护消费者权益。我们正在加快《电信法》的立法进程，以实现政府依法监管，企业依法经营，消费者依法维权，保障市场的健康发展。

五是加强国际合作，促进共同发展。在信息通信领域，我们的政策是实行“引进来”与“走出去”相结合。我们将按照加入WTO的承诺，积极地、有步骤地开放电信业务市场，并依法保护境外投资者的合法权益，同时，鼓励有实力的中国企业走出国门，开拓国际市场，参与国际竞争。我们愿继续本着平等、互利的原则，积极推动双边、多边及区域合作，实现互利共赢和共同发展。