今年3月18日,铁道部刘志军部长宣布:撤销全路所有铁路分局,实行铁路局直接管理站段的体制。同时新成立太原、西安、武汉三个铁路局。调整后,铁道部共有18个铁路局,全部实行铁路局直管站段。并要求中国铁通负责的由铁路局直通站段的全部通信系统割接调整工作于25日18点之前完成。
从铁道部正式宣布到机构调整到位,只留给中国铁通7天的工作时间。7天时间,中国铁通要把撤销的41个铁路分局的调度指挥系统、数调主系统分系统、铁路运输信息系统、客车售票系统、红外线轴温检测系统、电视电话会议系统、自动电话系统等等,都要全部切掉,搬到铁路局总部。那是多少万个电源线头、多少千台各种设备,需要调试、升级,稍有不慎,就会造成通信保障失灵,就会在割接的那一刻,给铁路运输行车安全造成严重后果。而这样大的工作量,按常规至少需要两个月左右的时间。
这次铁道部的机构调整力度大、范围广、时间紧,涉及到中国铁通的28个省分公司和7个跨省铁道通信事业部。中国铁通领导班子清醒地认识到,此次铁路管理机构改革,是中国铁路发展史上的重大事件。取消铁路分局这一级法人、实现铁路局直管站段,为这一调整提供可靠的通信保障,是使改革实现“软着陆”、确保改革成功的重要环节。通信网调整成功与否,不仅是铁通能否为铁路大客户提供应有服务的问题,而且关系到铁路改革能否顺利进行,可以说是一个重大的政治问题。
公司总部从11日接到铁道部的通知开始,就以高度的政治敏感、强烈的责任意识,把这项工作作为近期压倒一切的中心任务摆上了日程。赵吉斌董事长主持召开领导班子会议,部署了领导班子成员分路局包干的方案,强调一定要克服一切困难,确保通信网调整提前完成。紧接着,公司召开全系统紧急电视电话会议,提出了“安全、畅通、效益、稳定”八字方针。
各省分公司和铁道通信事业部迅速成立了由省分公司总经理为工程总指挥的工程领导指挥部,省分公司、铁道通信中心、地市分公司分别成立了相应的工程实施小组。在整个工程实施过程中,中国铁通做到了机构迅速到位、指挥有条不紊、各个环节协调有序。
面对整个铁路系统从未遇到过的调度通信指挥系统整体搬迁,面对如此时间紧迫、涉及面广、系统复杂、技术含量高等系列难题,铁通人明白,从某种意义上讲,铁路这次最大动作的管理机构改革的成功与否与中国铁通这次攻坚战紧密相关,稍有不慎就会对整个铁通集团的声誉和铁路运输生产行车指挥造成重大影响。
为此,公司总部领导组成立后,立即与铁道部沟通,制订通信网调整方案。收集各铁路局的调度指挥系统网图,根据各铁路局调度指挥通信网的实际情况,经过反复论证,确定了“以数字调度系统运用模式为主体,兼容模拟调度系统”和“模拟调度总机直接连通模拟调度线路”两套方案,得到了铁道部的认可。在整个过程中,公司总部共下发调令119份,其中涉及电路开通的调令共计63份。这些调令下发及时、指挥有效,各省分公司执行有力、组织严密。
公司的努力,换来了丰硕的成果,中国铁通协助新建了13个铁路局行车调度所,同时进行了各种专用通信网络和信息通道的调整。其中新增数字调度主系统60套、新增调度台655个,调整了155M电路14条、2M电路1626条、音频电路3127条、新增和迁移自动电话3353部,完成了干调系统的调整、新增干调调度台26个、完成了模拟调度区段的接入415段。
经过精心调测、认真准备,从3月20日18点哈尔滨铁路局率先完成调度网割接,到3月25日9点13分广铁集团公司完成全部通信、调度系统割接,所有的通信系统搬迁任务均在铁道部要求的3月25日18点之前的9个小时内圆满完成。整个割接工作的顺利完成,充分体现了铁通“立足铁路、服务运输”的宗旨,打造了铁通“专业品质、卓越服务”的品牌,再一次展现了铁通为铁路服务的优势,进一步体现了铁通与铁路相互依从、共同发展的特点。实践又一次证明,只有中国铁通才能够快速、安全、及时、准确、无条件地满足铁路的特殊要求。铁通为铁路提供优质服务的特色,是其他运营商无法比拟的。
配合铁道部顺利完成管理机构改革,是公司经历的又一次严峻考验,更是一次难得的锻炼。正像赵吉斌董事长所说的那样:“每时每刻为铁路做好通信服务工作是中国铁通的天职,只要铁路有需求,我们都随时随地,全力以赴牎”
(人民邮电报)