“蜀道难,难于上青天”,单从道路交通来说,这已经成为四川的历史。而到了现代,“蜀道难”又被赋予了新的含义,那就是四川农村信息与外界的隔绝,这仿佛是一个巨大的信息鸿沟,鸿沟的一边是信息近乎泛滥的城市,另一边是信息闭塞、嗷嗷待哺的农村。四川是农业大省,但非农业强省。四川经济跨越式发展的关键是实现农业现代化,而实现农业现代化的基础之一就是实现农业信息化。虽然四川一直致力于建设农村信息网络,例如在乡镇建立农业信息站、投入两千多万元建立“农经网”等,但效果并不理想。
如何解决农村信息来源和信息传输“最后一公里”问题?信息网络如何产生效益实现可持续发展?如何实现最低成本的信息传输、让农民享受低廉的信息费用,解决使用的门槛?如何确保信息及时、准确、防止误农坑农现象发生?这些问题是长期以来阻碍四川农村经济发展的瓶颈。
这个时候,四川联通站了出来,他们主动为政府分忧,为农民着想,本着“有所为,有所不为”的思想,整合现有网络资源,在全省建设“天府农业信息网”,推动农村信息化。作为四川唯一一家全业务经营的运营商,四川联通经过9年的发展,综合网络覆盖面积占全省乡镇面积的80%,覆盖人口占总人口的90%,强大的网络支撑和综合业务的经营优势为他们推动农村信息化建设创造了条件。
“天府农业信息网”就像一颗希望的种子,它承载了政府的希望、农民的希望、企业的希望。经过四川联通人两年的精心浇灌和社会各界的关爱,如今它已经萌芽长大。随着全省上千个“天府农业信息网”信息站的建立和信息的畅通,农民的收入增加了,脸上的笑容多了,农村的面貌有了显著的改善。
“行动起来,创建公平的信息社会”,这是今年世界电信日的主题,透过四川农村的变化,我们惊喜地看到,作为一家有责任心的大型国有企业,四川联通为创建一个公平、和谐的信息社会作出了不懈的努力。
有一种付出叫责任
“5月份,早稻生产进入大田期。在确保移栽质量、插足落田苗数的基础上,要施好分蘖肥,返青后再施苗肥,一般在移栽后7~10天进行……”这是5月10日四川联通自贡分公司何市镇信息工作站向农户发出的一条信息。在四川,用联通手机了解农市行情已经成为当地农民的习惯,不仅如此,如果农民有什么产品需要出售或想了解外地市场行情,只要给信息工作站的工作人员发送一条信息或者打个电话就行了,再也不会出现把东西搬到市场上,卖不掉又运回家里,甚至烂在田间地头的情况了。这小小的变化还得从两年前说起。
2003年春天,为了解决农村信息“最后一公里”接入问题,实现信息进村到农户,四川联通在整合现有网络资源,将手机、座机、寻呼、互联网以及1250呼叫中心等多种通信平台融为一体,建成了一个四通八达、覆盖全川城乡各地的“天府农业信息网”,并于当年5月17日正式开通业务,以此作为解决农村通信与推进农村信息化建设的结合点。

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎(前右二),全国人大常委会副委员长司马义·艾买提(右一)在四川省委书记张学忠(前右三)的陪同下视察天府农业信息网,并听取四川联通童晓渝(左一)的汇报。
通过“天府农业信息网”,农民能够及时了解到党和政府的助农政策,根据市场需求信息调整农产品结构;学习科学的种田知识;及时了解气象信息,避免自然灾害和病虫害,发布农产品销售信息,广开销路。同时,四川联通还开通了“天府农业信息网”的人工服务热线10109555,专门聘请了6名著名的农业专家,在后台为广大农户提供一对一的信息咨询服务,帮助农民定制信息,促进农业信息的有效传播和信息交互。
为了实现信息本地化,使信息更具实时性和实效性,2004年四川联通再次投入巨资在乡镇政府、涉农企业和专业协会建立“天府农业信息网”工作站,信息工作站通过联通公司投入的专用计算机终端,以有线或无线的方式接入“天府农业信息网”平台。每个信息工作站配备一名专门信息员,负责信息的收集、发布、用户服务等工作,实现了把外面的好的有用信息传递给该镇的“天府农业信息网”用户,把该镇农民的销售、求购信息免费发布出去,解决了农民买难卖难的问题。与此同时,四川联通还加大了与“省农经网”、《四川农村日报》等本省和全国一些涉农信息服务提供商的合作力度,整合了丰富的信息资源满足各种涉农用户的需求。由于“天府农业信息网”不需要政府和农民承担建设成本,在资费上也以农民的实际情况为参考,会员服务费每月3元左右,且目前还有三分之二的信息站都是免费为农户提供信息,实实在在地让农民用得上也用得起。
四川联通总经理童晓渝告诉记者,助推农村信息化不仅是企业做大、做优、做强的一项战略举措,是企业实现可持续发展的难得机遇,而且是社会经济发展的必然要求,是电信企业必须承担的社会责任。为此,四川联通在助推工作中着眼长远,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,坚持把社会效益放在首位,不计较一时的利益得失。
有一种关怀叫感动
2005年5月18日,是四川联通“天府农业信息网”成立两周年的第二天,经过一场大雨的洗礼,空气格外清爽。四川省委书记张学忠来到了四川联通眉山分公司黑龙滩“天府农业信息网”信息工作站视察工作。当听到童晓渝说“党员、官员、信息员,都是联通的推销员;手机、座机、BP机,都是农民的致富机”时,张学忠高兴地说:“我就是最大的推销员。”
是啊,“天府农业信息网”是在张学忠书记的亲自关心和支持下成长起来的。2003年4月,在张学忠的案头有一封书信,信中提到了联通希望将覆盖面积占全省总面积的70%、占全省乡镇面积的80%、覆盖人口占总人口的90%以上的移动网络、数据网络和寻呼网络整合起来,发挥综合网络和技术优势,通过建立“天府农业信息网”在发展农村市场的同时,推动农业信息化建设这一创造性的构想。信中措辞恳切,详细分析了四川农村的现状,并提出了解决农村信息化的办法。对于这封不期而至的信,张学忠书记高度重视,立即作出了重要批示。随后,主管农业的陈文光副省长和主管通信的杨志文副省长分别听取了四川联通的汇报,“天府农业信息网”的构想得到了他们的高度重视和大力支持。

四川联通总经理童晓渝(右一)向四川省委书记张学忠(右二)介绍天府农业信息网情况
为此,省政府办公厅及时下发了《关于推广“天府农业信息网”促进我省农业信息化建设工作的通知》,提出了把“天府农业信息网”纳入农村信息化建设的重要内容,要求各级政府认真抓好落实。
在这样的背景下,省内有12个市州政府、100个县市区政府和400个乡镇政府下发了推广“天府农业信息网”文件,有18个市州政府与当地联通举行了乡镇信息工作站授牌和开通仪式。省委、省政府等有关领导的关心和大力支持,开创了“企业主导、政府推动、农户参与、市场运作、规范管理、共促发展”的多赢模式,使四川联通深受鼓舞和感动,也更加坚定了他们为推动四川农村信息化建设的信心和决心。“天府农业信息网”优越而实用的业务功能及试点乡镇的成功实例,以及联通员工大公无私的诚心,也着实感动了不少乡镇干部,使他们真正接受了农业信息化技术,并主动宣传推广这项业务。他们认识到四川联通是一个不图眼前利益,真诚为老百姓办实事的企业。
对于“天府农业信息网”,童晓渝倾注了很多心血,为了了解第一手的资料,他几乎每周都要利用周末时间到农村去调研,他还加入了开江县和郫县的两个信息站的“天府农业信息网”,每天这两个站都有十来条短消息发到他的手机里,对于每条短消息他都要认真阅读并分析。
正因此,“天府农业信息网”在全省进展神速,截至今年5月,四川联通已在全省20个市州(暂除阿坝)建立了上千个信息工作站。
视察结束后,张学忠充分肯定了四川联通所取得的成绩,他说:“农民走向社会,产品走向市场,用市场调整农业结构,四川联通把信息站建在乡镇这种方式很好,没有给政府增加负担,企业也得到了发展,实现了双赢,联通做得很好啊!”
接着,他又告诉身边的工作人员:“农业要发展,关键在领导,领导要好好抓。”他希望各地政府把“天府农业信息网”推广好,当好这个推销员。
关怀还来自遥远的北京。2004年5月,在成都举行的国际西部博览会上,国务院副总理曾培炎在省委书记张学忠、省长张中伟等领导的陪同下,视察了“天府农业信息网”展台,给予了充分肯定,并鼓励四川联通抓紧、抓好、抓住实效。
2005年4月2日,中国电子商务协会会长宋玲、中国信息协会副会长兼秘书长施凤海、中国科学院电子商务技术研究中心主任李安渝博士和清华大学公共管理学院教授俞乔一行专程来到四川考察“天府农业信息网”,他们表示,“天府农业信息网”解决了长期以来许多国家高层想解决而没有解决的问题,把农业信息化从天上落到了地下,实实在在把信息资源转化成效益、提高了农业生产力。宋玲会长还专门向国家发改委、国务院信息化办公室和商务部领导介绍了考察情况,引起了这些部门领导对“天府农业信息网”的浓厚兴趣。
2005年5月18日,出席信息产业部村通工作专题会议的信息产业部副部长奚国华,在四川省委副书记甘道明和中国联通副总裁吕建国的陪同下,参观了四川联通设在望江宾馆的“天府农业信息网”展台。在了解了“天府农业信息网”的建设和推广情况后,奚国华还详细询问了农业信息的定制情况。他们给予了四川联通高度的评价,并希望四川联通加大推广力度,使更多的农民受益。
“支部+协会+联通=致富”,这是自贡大安区何市镇镇政府门口的一幅标语,联通成了农民致富的三大条件之一,一个上市企业能够被农民朋友如此信任,实在让人感动。
有一种喜悦叫收获
“耕耘者的脸上究竟有多少汗水,只有收获的时候才知道”。两年来,“天府农业信息网”已经向广大农户发布了农村政务、农业技术、产品供求、天气预报、防灾和劳务等信息七十多万条。每条信息都由乡镇分管领导审核把关,保证了信息的真实性和权威性,相当多的农民从当初不了解信息的重要性、不会接收并使用信息,在经过信息员的宣传、培训后,已经能够接收信息、分析和发布信息,并依靠信息走上了致富的道路。
今年春节前夕,成都郫县唐昌镇白菜种植户刘元富通过“天府农业信息网”了解到白菜价格将上涨,推迟一周时间销售,利用时间差,每亩大白菜增收1200元,仅此一项净增收入1万元。
像刘元富那样,通过“天府农业信息网”步入信息高速路的农民全省已达四十多万户。这不,刚刚与成都一家公司签订一千多公斤柠檬购销合同的农民姜云峰满脸笑容。这位来自乐山市金峰乡的种植大户说:“能拿到那份上万元的订单,全靠‘天府农业信息网’的功劳。”乐山市金峰乡盛产柠檬,过去因信息不畅,很难获得相关的供求信息。去年柠檬丰收的季节,“天府农业信息网”“落户”金峰乡。恰逢此时,信息网络管理员在网上看到一条求购柠檬的信息,价格远远高于当地市场价。管理员一边与买主联系,一边向乡领导汇报。乡领导当即决定由乡农技站统一收购外销;利用“天府农业信息网”的集团管理功能,向11个村发布收购信息……一车车柠檬“奔”出了大山,换回的是希望。
名山县百丈镇一茶农茶苗滞销,0.02元/株的价格都卖不出去,通过“天府农业信息网”发布茶苗信息后,立即接到福建一茶商的电话,结果以0.04元/株的价格被全部收购,实现收入80多万元。

新闻媒体在天府农业信息网的信息站采访
2004年7月底,开江县广福镇外出务工人员较多,在家务农的多为老弱病残,全镇有8000多亩水稻收割在即,镇政府了解到收割期雨天居多,如果靠农户自家或雇用外地民工收割,时间来不及,还可能造成损失。为此,镇政府在“天府农业信息网”上向外发布需求联合收割机信息。8月底,20台洋马收割机开进了广福镇,仅用7天时间,收割水稻4100亩,提前10天时间,躲过了连续10天的雨水期,减少经济损失10万余元。收割机价格比人工收割价格每亩少70元,仅此一项为农户节约28.7万元。
同年9月,达州市各县区遭受百年不遇的特大洪灾,在汛情预警和抗洪抢险过程中,“天府农业信息网”发挥了重要作用,全市37个乡镇信息工作站及时发布防洪抢险信息,为受灾群众赢得了宝贵的搬迁时间。
通过两年的发展努力,四川联通已在全省20个市州的134个县947个乡镇建立了上千个信息工作站,向近40万包括乡镇村社干部、涉农企业、专业协会和广大农户发布了信息70多万条。
四川联通“天府农业信息网”通过“企业主导、政府推动、农户参与、市场运作、规范管理”的政企合作“三赢”模式有效解决了农村信息入户“临门一脚”的问题,解决了农民信息使用难和用不起的问题,由于获取信息的时间短,传播信息的范围广,“天府农业信息网”以最低的成本、最快的方式,实现了农民增收。同时,还减轻了政府财政负担,推进了政府职能意识的转变,深化了政府的服务意识。很多农村党支部、涉农企业和专业协会等组织通过与联通公司合作,把先进的生产力运用到带领农民增收致富上,是各级党委和政府践行“三个代表”、创建和谐社会的最有力表现。联通在推进农业信息化、提高农业产业结构调整的同时,企业也拓展了农村市场,实现了自身的发展。
“天府农业信息网”取得的社会效益和经济效益,引起了各大媒体的广泛关注。新华社四川分社记者更是以一篇题为“四川‘联通模式’破解农业信息化四大难点”的文章,在新华社国内动态清样中对“天府农业信息网”进行了专题报道,引起了国家领导和社会各界的广泛关注。今年,电信日前夕,包括新华社在内的中央及四川14家新闻媒体再一次将关注的目光齐聚到“天府农业信息网”,不仅进一步掀起了舆论宣传的高潮,更加大和影响了社会的广泛参与和推动。
四川联通并未因此满足而停下发展的脚步。目前,他们计划在现有的基础上继续扩大配置乡镇信息工作站的数量、进一步完善网络覆盖和丰富信息服务功能。同时,也正在着手将“天府农业信息网”建设成为中国第一个为“三农”服务的电子商务平台,真正实现农产品结构调整、农村生产组织形式改革,引导农村劳动力返乡、建立现代农产品交易方式和建立全国农产品价格体系,使农产品走向市场、农民直接参与市场对接。
“面向三农,服务三农,打造新型经济增长模式”,四川联通以强烈的社会责任心,打造出的“天府农业信息网”已成为蜀地农村信息化链条中的重要一环。四川联通的目标不仅是建设一条在农村小康路上的信息高速公路,它的目标是要帮助全省农村尽快实现信息化,实现农业现代化。