中国工程院副院长邬贺铨在日前召开的“加强自主创新发展农村通信研讨会”上表示,国外农村通信所用的技术和设备难以适应我国农村的需要,我国农村通信所需的技术和系统要立足国内科技开发来解决。
邬贺铨指出,电信市场引入竞争机制以来,我国城乡之间的电话发展差距非但没有缩小反而正在拉大。农村通信的滞后严重制约农村经济的发展,我们要从构建和谐社会的高度认识农村通信的基础性作用,尽快改变农村通信的落后面貌。
邬贺铨认为,解决农村通信问题的一个重要方法在于依靠科技创新,特别是自主创新。农村通信的长距离接入、用户的分散性、对成本的敏感性、较差的应用环境和必须容易维护的特点对农村通信技术提出了较高要求,农村通信也需要高新技术,与城市通信系统相比,农村通信对技术的要求更高。农村通信应当采用低成本、广覆盖、低功耗、易维护的通信产品,应当尽量使用国产设备,以便于维修和更换。他认为,被信息产业部列为“村通工程”的首选制式的400MHz SCDMA农村无线接入系统,优于已有的其他农村通信方式,应该大力推广。
邬贺铨建议:在电信法出台之前,应先行制订建立普遍服务基金的暂行规定,并在西部先行试点;国家的“十一五”规划和中长期发展规划要增加农村通信普及率的指标,用以指导运营商的企业发展计划;要允许运营商对农村电话实行灵活的资费政策;仿照对农业生产资料和农机产品的税收优惠政策,从税收上激发运营商发展农村通信的积极性;在目前的国家科技计划和高技术产业化重点专项中,应明确一定比例的经费用于与农村和农业有关的高新技术项目,在国家科技计划中,对农村通信系统和设备的开发项目要给予倾斜支持。
(人民邮电报)