12月6日，全国电子信息产业经济运行工作会议在南京召开。出席会议的信息产业部副部长娄勤俭在会上作了题为“增强自主创新能力，推动产业由大到强”的主题报告，要求电子信息产业员工以科学发展观为指导，理清发展思路，扎实推进各项工作，打好“十一五”的开局之战。

2005年，我国电子信息产业保持了平稳快速增长；全行业经济效益从第三季度开始逐步回升，到10月底扭转了负增长局面；技术创新取得了新突破；产业结构不断完善，产业发展政策进一步改善。今年前10个月，电子信息产业规模已经超过去年全年水平，全行业完成销售收入26837亿元，工业增加值达到了6087．5亿元；产品出口取得了新突破，出口额达到2104亿美元，占全国出口总额的34％，位列各行业首位。会议提出，2006年电子信息产业要继续保持平稳快速发展态势，预计增幅将在22％左右；经济效益增速为6％；出口增幅将保持10％～20％的水平。

娄勤俭在分析当前电子信息产业发展面临的形势时指出，国内外宏观经济形势总体上有利于产业的发展。尽管国内原有的产业优势可能出现弱化，但从总体上来看机遇大于挑战，优势胜于劣势，我们应紧紧抓住本世纪头二十年这个战略机遇期，实现产业的跨越式发展。娄勤俭强调，2006年是“十一五”开局之年，全行业都要认真贯彻落实十六大、十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，理清发展思路，扎实推进各项工作。他还提出了信息产业部推进产业发展的五项措施：

——以产业结构调整为主线，加快转变产业增长方式。要从高投入、高消耗、低效益、粗放型的增长方式，向规模、速度、质量、效益并重的资源节约型转变；要调整产业结构，加快软件产业上规模、上水平；要优化产品结构，加大技术含量和附加值高的产品生产和出口比重，加快发展新一代移动通信、数字电视、下一代互联网以及数字3C融合产品；要统筹区域布局，加快形成聚集效应突出、产业链相对完整、经济效益提高、带动作用较强的产业增长带。

——推动形成企业为主体的技术创新体系，提高产业的自主创新能力。对关系产业发展基础的领域，要举全国之力给予支持，争取实现原创性的突破，实现产业发展的主动权；对正处于更新换代的重点领域，如3G、数字电视、下一代互联网以及3C融合等，要大力鼓励集成创新。确立企业在产业技术创新中的主体地位，应加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成产业自主创新的基本体制架构。

——加快培育具有国际竞争力的优势企业，夯实产业做大做强的基础。集中力量重点扶持大企业，并给予灵活的试点政策支持。充分发挥大企业的带动作用，加快具有独特优势的中小企业发展，形成大企业为龙头、中小企业配套的产业体系。

——推进国际化战略，提高主动应对国际竞争的能力。一方面，电子信息企业要继续吸引外商投资，提高利用外资的质量和水平，做好“引进来”的工作；另一方面，探索“走出去”新途径，增强配置国际资源的能力，大力开拓国际市场。

——进一步完善产业链，促进信息产业全面、协调、可持续发展。要加强电子信息产品制造企业、软件企业与电信运营企业等产业上下游的战略合作，形成互利、互惠、互动的新型产业链和发展模式，实现资源的整合和共享，形成共赢的价值链，推动产业的全面协调发展。可以组织处于产业链各环节的企业集中力量协同攻关，力争实现技术的群体性突破，提升产业的核心竞争力。(姚春鸽 人民邮电报)

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