2002年底,南昌电信抓住当时市政府筹备政务信息网的有利时机,凭借优质的网络质量、先进的技术手段和科学的建设方案,从11家全国知名的连锁系统集成公司中脱颖而出,一举获得南昌市政务信息网标书,成为全国率先参与系统集成领域竞争的电信运营商。在近3年的时间里,他们建设的南昌市政务信息网得到南昌市委、政府的高度认可,他们为南昌市政府信息网建设的门户网站入选了“全国省会城市百佳网站”。回望他们打造网上南昌所走过的道路,灵活的机构运作和全新的服务理念是其成功打造网上南昌的关键。
灵活的机构运作:政府+企业=资源整合
2002年12月24日,南昌电信分公司获得了南昌市政务信息网一期建设的标书。在接下来的工作中,他们首先面临的就是机构问题,这样一项系统集成建设项目,无疑需要专业、精湛和优质的服务队伍,然而当时南昌电信分公司没有专门的部门具有这样的专业能力和职责,在夺标阶段仅是通过虚拟团队的方式将有关专业人员进行了整合,但这样的机构模式不仅不利于当时政务信息网一期工程建设,更不适应电子政务后期业务发展的需要。为此,该公司与南昌市政府管控的投资公司成立了合作公司——南昌市信息网络发展有限公司。通过这样的经济合作体,有效整合了政府与企业的资源,使得在网络建设过程中既有计算机软件设计和网络技术的专家,又有了解政府运作模式和需求的专业人员。为加快企业对系统集成业务的支撑响应速度,南昌电信分公司率先在大客户服务部设立了“系统集成部”,这些创新的举措,为他们顺利完成政府信息网一期建设和下一步全面实现电子政务目标奠定了机构基础。
全新的服务理念:网络+集成=“一站式”服务
按照传统的观念理解,电子政务的实现,通常需要分两步走,一是选择基础电信网络,二是选择系统集成公司,然而南昌电信分公司在系统集成界的闪亮登场,却为政府带来了“一站式”的全新选择。也正是得益于这“一站式”的服务理念,才使得南昌电信分公司与电子政务系统工程结下了这“不解之缘”。
在南昌市政务信息网一期建设时,南昌电信根据市政府需求,结合多年来网络建设经验,在方案设计上努力为用户打造出电信级的网络。该网络覆盖面广,在一期工程结束时,该网络已经能够覆盖到南昌市所有的市直部门和县区级政府单位;二期工程结束时,覆盖面积扩大到区直部门和县直部门,网络容量基本可以达到电子政务应用所需的网络条件。而且该网络技术始终处于领先地位,到目前,该网络线路采用全光缆化,核心设备之间的宽带全部达万兆。让政府部门感到满意的是,不仅网络建设方面南昌电信发挥其“老字号”的优势,在软件开发和数据库建设上,他们也取得了让人意外的成绩。到目前为止南昌政务网已经实现了办公自动化、政府公务信箱、数字南昌(南昌基础数据库的查询、搜索)、视频会议、门户网站等功能。南昌市市长对于南昌电信建设的政务信息网给予了高度评价,称其为南昌市“文明的窗口、经济的窗口、开放的窗口”。
(李艳 彭林 人民邮电报)