在盖棺定论之前，3G牌照的发放层出不穷的演绎着各种版本。就在近日，一位消息人士就曾表示:3G牌照大局已定，很快就会由国家层面来揭晓。“怎样发放牌照已有定论，但是，现在还不能说，于信息产业部，于个人都不好。”

牌照不发说法不断

说到“国家层面”以及“很快”这两个字眼，很容易让人关联到即将于2006年3月5日和3月3日召开的第十届全国人民代表大会第四次会议和政协第十届全国委员会第四次会议。不过，该消息人士称“还没有快到这个程度。”于是，记者将时间推至5.17世界电信日，得到了“差不多”的回复。

对此，百纳电信咨询高级顾问邓志成表示自己并未听说有关3G牌照的最新消息，“但是，我们预测牌照发放的时间是今年第二季度末。”邓志成说。

在牌照没有发放之前，不同的版本始终牵动着业界的目光。就在几天前，某媒体援引消息人士的说法报道了最新的牌照说法:中国电信会最先获得TD-SCDMA牌照，而后将在建好南方网络之后转交给中国网通运营，最后是中国网通成为TD-SCDMA网络的全国运营商。

“TD-SCDMA不太可能给网通。”一位不愿具名的分析人士说，“据了解，网通内部一直在做其它制式的测试。而且，转交的说法也不太现实，谁会先帮别人代养孩子，然后再把孩子还回去的。”

在上述媒体的报道中，还提及了中国电信会购得中国联通的GSM网络，而后获得WCDMA牌照，联通则将其现有的CDMA系统升级至CDMA2000，而中国移动将最后获得一张 WCDMA牌照。

在本文分析人士看来，TD-SCDMA牌照还是极有可能会发给中国电信。“网通的品牌知名度没有联通高，也许今后不会保留下来，联通和网通的业务融合也并非没有可能。”该分析人士说。

TD-SCDMA花落谁家?

其实，众多3G说法的焦点是今年1月20日成为国家通信行业标准的TD-SCDMA到底花落谁家。在去年底的中国电信年度工作会议上，信息产业部奚国华副部长指出了TD-SCDMA必占一席之地，这似乎暗示了TD-SCDMA的指向。

今天，有媒体对高盛最新的研究报告进行了报道，据高盛报告称，信产部已指定中国电信、中国移动和中国网通分别选择一个城市开始进行约100个节点、覆盖3000人的TD—SCDMA试验商用网测试。报道称，如果上述说法属实，那么，TD-SCDMA将在这三家运营商中产生。

对此，诺盛研究分析师杨大鹏指出:“这种说法不很确切。国家给出的TD-SCDMA政策是，不管运营商最后使用何种3G制式，都要参加TD-SCDMA的试验网建设和测试，而且，规模不得小于20个节点，中国卫通和铁通也都参与了TD-SCDMA试验网测试。所以，不能说，TD-SCDMA牌照就在上述3家运营商中产生。”

“暂且不论到底怎样发牌，TD-SCDMA牌照发给谁，如果只从网络建设的角度看，百纳认为国家已经坚定了对TD-SCDMA支持的决心，TD-SCDMA单独组网已定。”邓志成说。