转变电信行业自身的增长方式，是国家经济增长方式转变的战略要求，更是建设电信强国的必然选择。那么，电信行业如何尽快实现自身增长模式的转变，切实推进电信强国战略呢？专家认为，电信行业必须树立新的发展观念，转变以粗放型增长为中心的经营模式，转变以恶性价格竞争为特点的竞争模式，打造并提升企业和行业整体国际竞争力，迈向结构合理、科技进步、减少重复投资、充分利用资源、具有国际竞争优势的可持续发展道路。

树立集约型增长观念

实现发展模式向规模效益型转变

长期以来，由于电信市场供不应求处于卖方优势，因此，电信企业高度重视网络、用户、收入等数量指标，忽略资源利用效率和投入产出效益。随着用户规模发展到一定阶段以及局部电信市场供大于求局面的出现，再简单依靠投资和用户数量扩张来实现行业的高速增长已难以为继。必须将过去那种拼资源、拼资金，忽视效率和效益的粗放型电信发展模式，转变为合理利用资源、优化市场结构、提升投资效益的集约型电信发展模式。

增长方式从粗放向集约转变，要求全行业发展模式从片面强调规模向兼顾规模效益转变，从靠投资和市场驱动增长向靠创新驱动增长转变，通过体制、管理、技术、业务等全方位的创新，充分满足用户需求，引导“消费积聚”和“消费升级”，实现企业的内涵式增长。这种新型的发展模式对资本、物质要素资源的需求较少，对企业的创新能力尤其是制度方面的创新能力要求较高，而后者是内生于企业的资源“禀赋”，具有无限扩张的巨大潜力。

只有在集约型发展观念的指导下，电信业才能够避免盲目投资和重复建设，在投资战略方面采取更加理性和务实的策略，正确处理投入与产出的关系，进一步调整投资结构、优化投资方向、提高投资效率。在用户发展方面，遵循以效益为中心、成本与效益相匹配的原则，发展有效的用户，增加有效的收入，防止片面追求用户数量和用资源拼市场份额的做法。

树立有效竞争观念

实现竞争模式向服务和品牌竞争转变

经过10年改革，目前我国电信市场已初步形成了多领域、多运营商的竞争格局，但公平公正、有效有序的市场竞争局面还未实现：主要基础运营商都存在业务经营范围受局限的问题，影响规模经济效益的发挥；市场竞争同质化突出、竞争手段单一、价格战被过度运用，不正当竞争行为也时有发生。

电信市场的重大课题已经从要不要竞争的问题转移到要什么样的竞争的问题。只有有效竞争才能促进企业变革、完善经营战略、合理制订资费、推进业务和市场创新。以价格战为核心手段的低水平同质竞争让多数企业发展陷入低效乃至无效的困境，同时，过度开发用户资源和网络重复建设更带来了巨大的资源浪费。要扭转竞争的低效问题，关键在于把竞争的重心转移到业务服务的差异化以及品牌塑造方面来。通过业务创新和个性化服务，提升服务质量、丰富业务内容，提升客户价值和客户忠诚度。国外大量市场研究表明，客户忠诚度每提高5％，企业的利润就增加25％。实施品牌建设对于提升企业形象、维护客户忠诚度、提高市场竞争能力尤为重要。动感地带、i－mode、合家欢等国内外成功的电信品牌案例告诉我们，电信竞争的重点已经转移到比谁更了解客户，比谁更善于面对不同的客户群体开发、设计和推广不同的品牌。

竞争观念的转变是实现行业集约化发展的重要前提。在非理性竞争观念主导下，重复建设、价格战往往成为某些基层电信企业赖以生存自保的主要手段。这种情况下，电信企业很难站在全局的角度考虑网络资源集约化等关系到行业发展共同利益的问题。只有树立了全新的竞争理念、价格战不再成为各企业你死我活的竞争手段、价格体系和市场秩序相对稳定，全行业才有可能进一步拓展合作领域、合作方式，提高网络资源利用率，共同降低企业运行成本和市场风险，加强在新技术、新标准等方面的合作力度，共同推进技术进步，促进多赢局面的形成。

树立共同做强观念

全面提升行业整体国际竞争力

随着我国进入WTO后过渡期，电信市场业务领域和地域对外开放的程度越来越广，国际市场国内化、国内竞争国际化的趋势愈加明显。

电信企业将不仅面对国内同行的竞争，更将直接面对国际知名电信公司的重量级竞争，竞争的压力越来越大。电信企业乃至全行业只有不断提升核心竞争力，才能积极应对国际电信巨头的挑战。电信业国际竞争力是环境竞争力、市场竞争力和企业竞争力的总和。在这三者当中，企业竞争力的地位和作用是最突出的，因为行业竞争力归根到底是由电信企业创造的，在全球化挑战日益加剧的时代，企业竞争力更加深刻地代表着国家利益。增强电信企业的核心竞争力，提升行业整体国际竞争力，是“十一五”时期的重要任务。去年发布的中国电信业国际竞争力发展报告显示，与世界电信强国相比，目前我国电信业在市场竞争力方面优势明显，在环境竞争力和企业竞争力方面则有很大差距，其中企业竞争力指标的国际排名尤为落后。这迫切需要全行业树立共同做强的观念，产业链各环节共同努力，加快提升电信业的国际竞争力。

应对全球化挑战，首先要求基础电信运营企业建立竞争优势。目前我国的部分运营企业已经进入全球500强行列，但是与世界一流电信企业相比，在经济绩效、服务水平、创新能力等方面仍然存在较大差距。比如在全员劳动生产率方面，国内企业仅为优秀企业的1／3甚至1／4；在员工服务能力上，与先进企业也存在2～4倍的差距；在盈利水平上，与优秀企业相比，我国基础电信运营商的投资收益水平都较低；在业务拓展上，海外业务收入比重过低，与跨国电信运营商相差甚远；在业务创新能力和研发投入上整体水平都偏低。因此，电信企业必须建立高效的电信公司治理结构，不断提升经营管理水平，实现收入结构、投资结构、成本结构、人力资源结构等方面的根本转变，主要的指标要接近或者达到世界水平。

应对全球化挑战，还要求电信运营企业之间乃至整个产业链的共同努力。电信企业在国内开展竞争的同时，要充分认识国际竞争的严峻性，不要因为内部竞争消耗过多的资源，从而削弱了国际竞争力。同时，也要明确当前电信业的国际竞争，已经由单个企业的竞争，逐步演变为产业链各环节整体实力的竞争。实现全行业共同做强，不仅需要单个企业体现出竞争优势，还需要打造一个强有力的产业链。这就要求我们一方面大力推进产业合作，政府与企业、运营与制造、运营商与内容应用提供商之间要进行充分的交流和沟通，开展形式多样的紧密合作；另一方面，充分利用国际国内两个资源两个市场，推动“引进来”、“走出去”的有机结合。只有这样，才能促进电信业的持续快速协调健康发展，实现电信强国的战略目标。

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