2006年初，黑龙江通信启动了固网智能化（NGN）改造工程，这是中国网通集团第一个利用软交换技术进行的NGN改造项目。9月21日0时48分，他们完成了全部工程的割接工作，本地网的网络转型迈出了实质性步伐，同时也唱响了一曲领导全力支持、部门通力合作、地市强力推进的大合唱。
9月21日，这是一个寻常的日子。然而，对于黑龙江通信两万多名员工来说却是一个可喜可贺的日子，对于直接参战的网络运营线的工程技术人员更是一个难以忘怀的日子。
从此，全省固网295个端局、近千万固定电话用户不知不觉地割接到NGN网络中。这标志着黑龙江通信网络的升级换代已经完成；向广大用户提供全方位、智能化服务的硬件条件已经具备；全省通信企业实质意义上的转型已经启航。
从磁石、步进、纵横制到程控，一次次的网络技术进步凝聚了几代通信人的拼搏和奉献，而从程控到今天的软交换，不仅仅是又一次网络技术的换代，更是具有划时代意义的网络转型，是黑龙江通信发展史上新的里程碑。
超自我 推转型 努力向下一代网络演进
随着经济社会的快速发展，电信业的技术、业务、经营、管理等各个方面都发生着翻天覆地的变化，以不变应万变已经行不通了，尤其是中国电信业拆分重组和我国加入WTO之后，以往那种运营商一家垄断经营的局面已经一去不复返了。随着电信行业监管制度日趋公开、公平、透明，多家运营商同质异质竞争的局面已经形成，电信运营商高利润的时代已经过去。
如今，电信商务模式逐渐被打破，新技术的应用抛开了电信网络运营商对通信业务流程的控制，运营商不仅得不到高潜力的增值利润，还消耗着大量的网络资源。传统电信运营企业到了一个关系自身生存和发展的战略关口。此时，电信运营商“思变”是必然的、必要的，更是必需的，转型这一课题赫然摆在了他们面前。
中国网通集团高级副总裁裴爱华（右二）、黑龙江省政府秘书长王大为（左二）、黑龙江省通信公司总经理段旭东（右一）、上海贝尔阿尔卡特股份有限公司总裁狄加（左一）共同推动光电推杆，为黑龙江通信固网智能化工程竣工剪彩
通信业转型是一项浩大的系统工程，网络转型、业务转型、管理转型、经营转型无所不包。到底谁先行一步？总经理段旭东早在2004年到任之初就开始思索这一问题。
放眼黑龙江通信的现状：
网络方面：网络结构十分复杂，交换点多，现网交换机型种类繁杂，设备技术落后，导致提供新业务和新功能十分困难，使得一些有需求的新业务无法在现网实现，或者实现起来代价较大，成本增加，从而制约了新业务的发展。这样的网络使技术支持和售后服务也难以继续得到保障，运营成本不断加大。
业务方面：主要以语音业务为主，由于同质和异质竞争的加剧，固网话务的分流情况比较严重，导致本地网用户ARPU持续下降。要想保有用户、保有话务量，就要有吸引和留住用户的法宝，提供用户所需要的业务。然而，在现网上开展的增值业务种类不多，且大部分是语音类增值业务，很难满足用户的需求。由于现有增值业务几乎都建有独立的业务平台，无法形成资源共享，不便于业务的开发，且投资较大，不符合未来的网络发展趋势。这就对原有本地网提出了具备持续提供新业务能力的要求，通过提供新的业务解决PSTN网络的持续增值与持续发展问题。
市场方面：随着电信业竞争局面的全面升级，各运营商在争取用户方面都加大了力度，通过结构调整和创新开展有效竞争，不断优化网络，提高服务质量成为争取用户的有效手段。面对话音业务市场竞争激烈、业务分流加剧的情况，对网络进行优化，不断提高服务质量，降低运营成本，满足用户的话务需求，提高用户满意度，成为在激烈的市场竞争中取胜的法宝。
技术方面：首先，数字技术的迅速发展和全面采用，使声音、数据和图像信号都可以通过统一的编码方式进行传输和交换；其次，由于光通信技术的发展，在传输层面上为综合传送各种业务信息提供了必要的带宽和传输质量；第三，数据网尤其是基于IP路由的数据网络的发展，为信息的传送提供了灵活的路由和交换手段；第四，软件和编程技术的发展，使业务的开发和部署越来越独立于多业务承载的平台，能够支持更为丰富的用户性能和业务，使通信网络的技术含量不断增加，建网成本不断降低。下一代网络技术已经相对成熟，提供了可供选择的产品。
从方方面面的情况看，现有网络制约着黑龙江通信发展的步伐。为适应新的市场竞争形势的要求，提升固网对新业务的支持能力，并为丰富业务种类奠定基础，网络改造迫在眉睫。同时，新技术和新手段也提供了可选择和发展的余地。所以，企业转型中网络必将先行一步，为转型奠定坚实基础。
黑龙江省通信公司总经理段旭东陪同中国网通集团高级副总裁裴爱华（右二）、上海贝尔阿尔卡特股份有限公司总裁狄加（中）一行观看业务演示。
然而，如何成功实现网络转型？网络转型的风险有多大、能不能成功？很多人心里没底。众所周知，网络是电信运营商的立足之本，网络之变是“牵一发而动全身”，盲目改变网络将会给运营商的发展带来巨大风险，网络转型不成功反而会影响运营商自身的持续发展。
企业要发展就要转型，而转型就存在着风险。是做第一个吃螃蟹的人，还是墨守成规，沿着老路走下去？这关系着黑龙江通信能否健康、持续发展。
严峻的现实催促着网络转型的步伐，在中国网通集团公司的大力支持下，以段旭东为首的黑龙江通信领导班子在深思熟虑后拍板定夺：“改，网络必须改，要充分利用现有的网络资源，进一步提高网络的运营效率和经济效益，降低网络运营成本，提高网络服务质量，提升用户满意度，满足新业务对网络支撑能力的要求，努力向下一代网络演进”。
精筹划 细部署 规划龙江特色的改造模式
网络改造牵系着通信企业的生死存亡，每一步决断都不能马虎、草率。是使用TDM方式还是使用NGN方式进行网络智能化改造？黑龙江通信首先就这两个方案进行了专题研究,并特地邀请有关专家到公司举办技术讲座,还专程到信息产业部传输所就网络改造问题请教相关专家,对方案细致论证。
这次黑龙江通信的网络智能化改造项目是中国网通集团公司第一个利用软交换进行的网络智能化改造项目。一贯谨慎行事的段旭东总经理十分重视该项目的建设工作，将网络智能化改造项目列为黑龙江通信2006年的一号重点工程，命名为“龙舟工程”，预示着黑龙江网通网络转型将扬帆启航。
此项工程建设之浩大、涉及部门之多，在黑龙江通信史上前所未有。为保证工程顺利实施，黑龙江通信公司成立了由李静华副总经理担任组长、杨鹏副总经理担任副组长的“网络智能化改造工程推进组”，下设网络智能化推进管理办公室（简称“龙舟办公室”）和4个专业推进小组，即工程组、网络组、业务组和支撑组。省公司计划建设部总经理刘德双任龙舟办公室主任，网络运维部副总经理官国智任龙舟办公室副主任，并从各专业部门抽调骨干人员，负责本项目的总体统筹安排、方案制订、项目进度管理、技术信息跟踪等工作，专职人员17人，为推进网络智能化改造工程奠定了坚实的组织基础。
与此同时，各地市分公司也分别成立了“龙舟办公室”，主管副总经理任组长，计划建设部、运维部相关人员参加，积极配合省公司各项工作的落实，形成了一条从上到下、顺畅沟通、强力落实的组织链条。
“龙舟办公室”成立后，立即着手全面推进网络智能化改造工作，组织制定全省网络改造方案。根据中国网通集团公司网络智能化改造指导意见，借鉴其他运营商的实施经验，并与上海贝尔阿尔卡特公司进行谈判后，结合黑龙江通信网络的实际情况，构建了具有龙江特色的组网方案。
由于现网端局设备机型较多，部分机型支持新业务能力较差，汇接局交换设备不都具备SSP功能。如在端局进行改造，工程量较大，汇接局交换机进行升级扩容比新建交换设备的综合造价还要高，TDM交换机受技术条件的限制难以胜任用户新的业务需求。同时，基于软交换的NGN技术已经成熟，将是今后固网发展的主要方向。为此，他们决定采用软交换独立汇接局+外置SDC方式,在全省建设统一业务平台，即新建汇接层面的软交换设备，同时在现有软交换网络的基础上引入外置式的全网用户数据中心（SDC）,实现智能用户属性的统一存放和管理。
软交换的组网方式有三种方案可以选择：全省集中组网（全省设置成一个软交换区）、全省分区组网（全省设置成2～3个软交换区）、各地市分散组网（每个地市设置成一个软交换区）。这三种方案哪一种更适合黑龙江通信呢？
相关设备厂家的工作人员在佳木斯市分公司割接现场进行技术调试
他们从网络结构、容量可扩展性、安全性、与基础网的关系、运维成本、投资等方面入手，进行细致论证。经过不断对比分析，充分考虑到全省各本地网的发展状况，网络规模的均衡，传输、机房、电源等基础网络的条件，最终决定采用中、东、西三个软交换区的大区划分方式。中区主要覆盖哈尔滨地区，西区覆盖齐齐哈尔、大庆、黑河、大兴安岭、绥化、伊春，东区覆盖佳木斯、鹤岗、双鸭山、牡丹江、鸡西、七台河。在每个大区设置一对软交换和SDC，各地市设置中继网关、信令网关。智能化网络建设规模为软交换3对、中继信令网关TG/SG合设12对、独立TG 4对，总容量60万线，业务平台承载能力100万户，用户接入网关13部、2.5万线。
在中国网通转型战略目标的引导下，黑龙江通信结合自身实际情况，将新技术应用作为企业转型的动力，以固网智能化改造作为切入点，抓住已经比较成熟的软交换技术，超前运作，高点起步，果断地利用软交换技术进行全省网络的智能化改造，规划了具有黑龙江特色的下一代网络改造模式，开启了黑龙江通信网络技术演进的新篇章。
聚心血 倾全力 搭建面向未来的全新网络
NGN组网方案确定后，黑龙江通信立即与上海贝尔阿尔卡特公司进行商务谈判。此项工程是对全省固定电话网进行改造，涉及问题极多，在合同签署前的一段时间内，工作人员放弃了休息日和节假日，对关键问题反复磋商，对部分未达成一致的问题形成了合同备忘录。
2006年1月10日，段旭东总经理与上海贝尔阿尔卡特公司总裁签署了哈尔滨本地网网络智能化改造设备供销合同；3月23日，签署了全省网络智能化改造设备供销合同。
为使此项工程顺利进行，段旭东总经理与上海贝尔阿尔卡特公司总裁制定了定期会晤制度，约定每月进行会晤，解决合作过程中出现的重大问题；中层管理人员每周召开工程协调会，每月召开月总结会；维护人员与设备调测人员随时联络，及时沟通，有效处理工程中出现的问题。
在工程建设期间，传输设备在意大利阿尔卡特公司生产，为了缩短到货周期，保证工期，段旭东总经理亲自与上海贝尔阿尔卡特公司高层领导进行沟通，督促到货时间，促使对方积极缩短到货的工作流程，特事特办，保证工程顺利进行。
为保证工期，黑龙江通信还采取了工程建设和业务讨论同时进行的方式，一边建设一边讨论。杨鹏副总经理亲自协调各方面工作，亲临割接现场进行指挥。6月16日，哈尔滨东风分局顺利完成了NEC交换机的割接工作；6月21日，大庆分公司完成了红岗分局的割接工作，并首先进行了新业务和支撑系统测试……建设工作在这片黑土地上有条不紊地进行着。
黑龙江通信的NGN项目是目前国内最大的下一代商用网络之一，它不仅涉及全省固定电话端局的网络改造，而且传输网、IP承载网及支撑网也要随之进行优化、扩容，其工作量之大、难度之大、责任之大可想而知。在NGN智能化网络改造的割接工作中，黑龙江通信人不怕吃苦、同心协力、尽职尽责，书写了一曲曲可歌可泣的乐章。
8月份是NGN网络割接最紧张、最密集的时期，全省13个地市同时进行割接。在每一个地市的第一次割接时，“龙舟办公室”的专职人员都要到场进行指挥和指导。从8月11日开始的11天时间里，“龙舟办公室”副主任官国智连续出现在牡丹江、鸡西、伊春、黑河、齐齐哈尔、七台河等6个地市的第一个局割接现场。为了减少对用户的影响，每次割接工作都在午夜时分进行，加上这几个地市遍布黑龙江的东西南北，官国智白天在路途上奔波，晚上在割接现场指挥，连续的路途劳顿、熬夜艰辛，都被每一次割接成功的喜悦替代了。
哈尔滨的网络是中国网通集团的超大本地网之一，设备型号繁多，网络情况复杂，根据市场需要在现网基础上又开放了许多新业务，这给割接工作带来了很大难度。哈尔滨通信网络运维部副经理梁志成负责哈尔滨分公司NGN工程网络割接方案的制定和执行工作。年初，任务一下达，他就投入到紧张的工作中，甚至放弃了春节的休息时间。随后，梁志成共参加了哈尔滨通信的18次割接工作，经他手的7个交换机型、92个交换系统、11类业务的上千个字冠的数据修改工作未出现一次差错，并在市区端局割接完成后，及时根据话务量均衡情况开展了网络优化工作，确保了NGN网络的话务畅通。
NGN工程在全省是第一次，没有现成的经验可借鉴。大庆分公司在割接局点时间和顺序的安排上选择了先易后难的方式，从话务量较小、其他互联业务较少的交换机入手，逐渐积累经验。由于各端局2M资源较少，割接后的硬件环境都需在割接时搭建，割接在凌晨零时开始，每次割接都要跳60多传输2M系统，割接工作经常持续到凌晨四五点钟。第二天，还要准备下一个局点的割接工作。大庆分公司的高德山副总经理、李斌主任，网管中心刘庆东经理、设备维护中心宋铁军经理参与了每一次割接，每次割接遇到困难时，大家一起商量解决办法。有时凌晨5时还查不到原因，便倒回PSTN网，待次日继续割接。参与割接的领导和维护人员熬通宵成了家常便饭，但是没有一个人抱怨。
此项工程的顺利竣工，饱含了黑龙江通信领导者呕心沥血的全力支持，体现了部门之间通力合作的和谐氛围，浸透了各地市建设者无数个日夜付出的辛勤汗水，用铁一样的事实诠释着段旭东总经理为黑龙江通信人总结出的“上下一心、和衷共济的团队精神，百折不挠、永不言败的拼搏精神，殚精竭虑、励精图治的奉献精神，忍辱负重、以苦为乐的敬业精神”。正是这些可爱的通信人用一颗颗爱岗敬业的赤诚之心，铺就了黑龙江通信面向未来的全新网络。
深挖潜 广开发 持续推进企业转型
2006年9月21日0时48分，随着阿城局的顺利割接，黑龙江通信固网智能化改造工程顺利竣工。在九个多月紧锣密鼓的工程施工中，黑龙江通信的建设者们在没有任何经验可借鉴的情况下，拼时间、赶进度，保质保量地完成了全省13个地市分公司固网端局295个、交换机型8种、容量897万、实际用户679万户的网络设备割接工作，涉及汇接局29部、关口局19部、长途交换机14部、容信令转接点28个，最终建成了一个具有更高的业务盈利能力、更低的维护运营成本、更安全和更具演进性的睿智网络。
经过智能化改造后的网络既继承了原网的所有业务功能，同时又突破了现有网络在用户数据集中管理、增值业务、即时计费和话费详单等方面的技术瓶颈，将能提供市话详单、固定预付费（储值电话）、综合预付费（统一账号付费、统一账号认证）、VPN及混合VPN、固定电话悦铃（含多媒体悦铃）、NP业务、小灵通一号通、固定一号通提供悦铃、web800、统一消息服务、企业通信助理、统一通信类、点击拨号等一系列新业务、新产品，为用户提供个性化、多样化的产品和服务进行有力支撑，并对网络的集中管理、集中维护产生重大而积极的影响，为企业转型奠定坚实的网络基础。
值得一提的是，黑龙江通信NGN网络建设与省内长途传输网扩容工程、IP承载网建设工程、BSS二期改造工程紧密相关，NGN网络割接、业务开通的前提是这三项工程的如期完工。四项工程同时进行，难度巨大。然而由于时间紧迫，NGN网络建设不能坐等其他三项工程建设完工之后再割接，于是他们便采取倒排时间的方式，各部门通力配合，时间上紧密衔接，全省传输网扩容工程5月底完成，IP承载网建设工程6月中旬完工，BSS二期改造工程同步进行，从而确保了NGN网络开通之日即业务开通之时。
现有的网络通过智能优化之后，将有效解决黑龙江通信因网络结构复杂、机型种类繁多而导致的一些有需求的新业务无法在现有网络上实现或实现起来代价较大的现实问题，它将以更加鲜活的生命力为黑龙江通信的健康转型、持续发展插上腾飞的翅膀。
千余名通信人的辛勤奉献、百余个日夜的艰苦劳作，黑龙江通信构建了迄今为止国内最大的下一代商用网络，气势如虹，令人振奋。然而，正如段旭东总经理所说：企业转型是一个长期的过程，刚刚完成的NGN智能化改造工程是网络转型迈出的关键一步，是固网转型迈出的成功一步，但这仅仅是黑龙江通信企业转型的万里长征中迈出的第一步。我们需要把目光放得更远，把眼光放得更长，在业务转型、运营转型等方面还要做得更好。
以固网智能化改造为动力，黑龙江通信将尽快理顺工作流程、拓展推广渠道、整合内外资源，在保证服务质量的基础上，集中力量打造业务转型的亮点，保证增值业务整体快速增长；将推进向综合信息服务转变作为企业转型的支点，深度开发语音增值产品；将拓展ICT业务作为企业转型的突破口，开辟经营发展的新空间；努力实现向宽带通信与多媒体服务提供商的转型。
黑龙江通信两万多名员工期待着转型带给企业更强大的生命力，提高管理水平，提升企业竞争力；黑龙江通信近千万用户盼望着转型带来更多的通信业务和产品，提高服务水平，提供更好的服务。今天黑龙江通信已果断地迈出了转型的第一步。下一步，他们将向网络智能化要效益，不断挖掘自身潜力，扩大自身优势，持续推进转型，高扬云帆，乘风破浪，勇立通信业发展的潮头。
