信息产业部《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》下发后，中国联通及时传达贯彻，专门召开全系统电视电话会议进行布置，对照文件要求逐条落实，认真组织实施。中国联通为此制定出严格的业务流程，确保用户明明白白消费，并努力从源头上杜绝移动信息服务资费和收费欺诈行为。

中国联通高度尊重用户的自主选择权、知情权和公平交易权，在移动信息服务业务的审核、上线、推广等阶段制定了完整的业务流程，以确保用户能够实现明明白白消费。在申请阶段，保证各业务名称通俗易懂、名副其实，对各种容易引起用户误解的业务不提供接入服务。在业务上线后，建立拨测和实时监督机制，对各种侵犯消费者合法权益的移动信息服务企业，及时发现及时处理。公司还按照《电信服务明码标价规定》的要求，在宣传材料上明确标示业务通信费、信息费标准及收取方式，使用户明确业务收费的整体构成。

中国联通还努力强化技术监管手段，从源头上杜绝移动信息服务资费和收费欺诈行为，保护消费者的切身利益。早在2004年3月，中国联通便建立起全网“联通在信”管理平台，实施二次确认机制，对全网“联通在信”业务进行资费明示，加强定购关系管理，有效防范了短信消费陷阱；同时使彩E、WAP等业务实现了二次确认定制。

为方便用户查询联通在信业务定制情况，中国联通全面支持用户发送“0000”、“00000”到SP接入号的退订方式；支持用户发送“0000”、“00000”到5133免通信费的完全退订方式和“114”到5133的业务定制查询。中国联通还建立、健全了用户投诉受理机制，设立了全国统一的无线增值业务客服专席电话10109696，承担无线增值业务服务的用户投诉受理工作并接受社会监督举报。中国联通还在内部实行了“首问负责制”，严格履行对社会的公开承诺“话费误差双倍返还，短信差错先行赔付”。

目前，中国联通正积极采取措施，对部分系统进行升级改造，力争明年3月前全部完成。