CNII网讯 由中国通信企业协会增值服务专业委员会主办的第五届电信增值业务高层论坛暨首届手机游戏产业高峰论坛（VAS2006）今天在北京召开。第一天，与会者将围绕电信增值业务市场最新监管政策及SP在新市场环境下所面临的机遇与挑战等话题展开探讨。信息产业部电信管理局副局长陈家春出席论坛并发表主旨演讲，全文如下：
尊敬的各位来宾、女士们、先生们，上午好！很高兴参加“第五届中国电信增值业务国际论坛”，有这个机会向在座的各位介绍一下中国增值电信业务市场发展和监管情况。我介绍的内容主要是三个方面：
第一，介绍一下中国增值电信市场总体发展情况。
第二，增值电信业务分业务发展情况。
第三，现在市场监管的情况。
从增值业务市场的主体角度来看，到2005年底全国持证的增值电信业务主体数量是18400多家，比2004年新增4600家。据最新统计上半年持证的增值电信业务主体数量是19998家，半年新增1600家。目前，增值业务市场从主体进入情况的数据。（如图）这个图是全国和全国跨省和省内的持证的关系，2006年底是全国证的和持省内证的。
第二，数据和整个增值市场规模，（如图）这是2005年的数据。刚才张会长介绍上半年的数据，从2005年整个增值业务市场的规模来看，收入规模达到860亿元，从增长的速率来看还是比较快的，比2004年增长43%。下面是按照基础运营企业增值业务的收入的比例，省内企业和跨地区的比例，在总的市场规模下的份额。目前从业人员2005年增值企业从业人员是近50万，比2004年增加了15万人。2006年9月份增信电信业务从业人员数量达到60万人，又增加了将近10万到20万人。
总的来看，我们中国的增值业务市场：
第一，增值电信业务已经成为电信业务增长的主力军，从刚才几个增长的数据来看，2005年增值电信市场业务收入的增长速度是基础电信业务市场收入增长的速度的近4倍；
第二，可必须的口径计算，增值业务收入占整个电信业务收入的比重达到14%，比2004年提高4个百分点。
第三，2005年基础电信业务收入占GDP的比例为3.2%，在扩充社会增值电信业务收入后，整个电信业对国民经济的贡献奖提高0.2个百分点。从这几个方面，我们看出增值业务增长的势头。
第二，增值电信业务在信息化中的应用越来越广泛。举几个典型的例子，增值业务在电子政务、农村信息化应用以及在企业信息化和远程信息服务的例子。
第三，增值电信市场的创新活跃。在技术业务创新方面，VSAT业务在加密而系统、卫星移动车等方面的开发，缓解了企业对国外设备厂商的以来。中国移动研发的“手机地图”项目荣获全球S60应用开发大赛最佳运营商业务大将。这是从技术业务创新方面的体现。另外，从运营模式方面的创新，增值服务提供商开展业务的合作对象扩大到各行各业，其中，最典型的合作对象包括传媒、交通、金融等领域。
第四，非公资本积极参与增值电信业务市场竞争。民营资本已经发展成为增信电信业务领域主力军，民营已经占到87.6%。
第五，增值电信业务发展的区域集中度高。在近两万家增值业务市场经营者从分布状况看，特点比较明显，在业务收入、投资规模、经营企业的选址都向经济发达发展地区集中。在北京、广东和上海三地击中了全国50%左右的增信电信业务经营者，西部十省的增值电信业务经营者仅占全国的10%。跨地区移动信息服务经营者81.8%以上集中在北京、广东和上海三地，而西部十省得不到3.9%。一方面反映出经济发展跟整个增值电信业发展的关系，另外也给我们提出数字鸿沟问题，应该说西部未待开发的省市，有一个潜力的市场，希望我们的增值企业在西部地方给予更多的关注。
第三点，趋势。从上面介绍的发展情况和特点来看，我们觉得增值业务市场有几个趋势。
一是增值电信业务市场需求将持续旺盛，国民经济平稳增长为增值电信业务的发展提供了坚持的基础。用户的个性需求促进增值业务市场的细分、个性化，适用性的服务将是未来增值业务发展的重点。
二是产业转型为增值电信业务提供新的发展契机。国家信息化战略的事实为增值业务发展提供机遇和巨大的发展空间。互联网、宽带、数字内容产业的发展使得电信产业链得到延伸，更多成员加入到合作体系，包括各种应用、内容提供商和系统集成和软件开发商等。
三是新技术革新加速各种增值业务的应用。表现在宽带接入的普及核心技术的不断应用，为流媒体业务提供了强大的市场动力，将广泛应用于互联网多媒体新闻发布、在线直播、网络广告、电子商务、视频点播、远程教育、远程医疗、视频会议等互联网信息服务的方方面面。另外终端的综合化、智能化、多样化的趋势为新业务的拓展提供了可能。
下面介绍一下增值电信业务市场主要的分业务状况。
按照我们增值业务的管理分类，按照许可证分类情况，刚才给出是总体情况。这张图中占86%的信息服务业。信息服务包括三块，移动信息服务，因特网信息服务，固定电话信息服务。在几大类信息服务中占到整个增值业务市场收入的60.4%，其中还有一个细分的，在信息服务中移动信息服务占主导。经营者数量、业务收入、从业人数分别在增值电信业务总数中占86%、60%、85%。移动信息服务业务是信息服务业务中的亮点，因特网信息服务业务前景广阔。在移动信息服务业务是信息服务业务中的亮点。
另外移动信息服务最早的业务是短信业务。短信业务发展呈放缓趋势，但总体保持平稳。依然是最主要的移动信息服务业务之一，2005年短信业务收入约70亿元，占移动信息服务业务收入的24%。当前的短信服务多以娱乐消费为主，同质化竞争问题严重。半年增加1600多家，每个月有几十家或者上百家受到许可和审批。(中国信息产业网)
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