温家宝作政府工作报告 12次提到信息通信业发展

在“十一五”规划实现良好开局、全国各族人民朝着全面建设小康社会目标迈出坚实步伐之际，第十届全国人民代表大会第五次会议昨天上午在北京人民大会堂开幕。温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分六个部分：一、2006年工作回顾；二、2007年工作总体部署；三、促进经济又好又快发展；四、推进社会主义和谐社会建设；五、深化改革和扩大开放；六、加强政府自身改革和建设。

温家宝指出，2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就：经济平稳快速增长；经济效益稳步提高；改革开放进一步深化；社会事业加快发展；人民生活有较大改善。这些成就标志着我国综合国力进一步增强，我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。

温家宝在报告中从加强和改善宏观调控、加大“三农”工作力度、加快经济结构调整、积极推进改革开放、大力发展社会事业、努力做好就业和社会保障工作、继续加强民主法制建设等7个方面总结了一年来政府的主要工作。他说，总结我们的实践经验，归结起来就是，只有解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，才能最终实现现代化的宏伟目标。温家宝指出，我们取得的成就，是以胡锦涛同志为总书记的党中央统揽全局、正确领导的结果，是全国广大干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。

温家宝指出，我们也清醒地看到，我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。一是经济结构矛盾突出；二是经济增长方式粗放；三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好；四是政府自身建设存在一些问题。温家宝说，我们必须以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负人民的期望。

温家宝在报告2007年工作总体部署时说，今年是本届政府任期的最后一年，我们要以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，努力把各项工作做得更好，向人民交出满意的答卷。综合考虑各种因素，今年国民经济和社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4．6％以内；物价总水平基本稳定，居民消费价格总水平涨幅在3％以内；国际收支不平衡状况得到改善。

温家宝指出，实现今年经济社会发展的目标和任务，必须把握好以下政策原则：一是稳定、完善和落实政策；二是加强和改善宏观调控；三是大力提高经济增长质量和效益；四是更加重视社会发展和改善民生；五是以改革开放为动力推进各项工作。

在促进经济又好又快发展方面，温家宝提出，今年要着重抓好五项工作：坚持加强和改善宏观调控；发展现代农业和推进社会主义新农村建设；大力抓好节能降耗、保护环境和集约用地；加快推进产业结构升级和自主创新；进一步推动区域协调发展。

温家宝在报告中阐述了推进社会主义和谐社会建设的具体举措。一是加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展；二是加强就业和社会保障工作；三是强化安全生产工作和整顿规范市场秩序；四是推进社会主义民主法制建设；五是维护社会安定和谐。

在深化改革和扩大开放方面，温家宝提出，要坚定不移地推进改革开放，在重点领域和关键环节取得新的突破。要深化国有企业改革；鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展；推进财税体制改革；加快金融体制改革；发展对外贸易；做好利用外资工作；引导和规范企业对外投资合作。

关于政府自身改革和建设，温家宝说，今年要集中力量抓好三项工作：一是完善宏观调控体制，坚持政企分开，深入推进行政审批制度改革；二是加强社会管理和公共服务，增强基本公共服务能力，着力解决人民群众反映强烈的问题；三是依法规范行政行为，深入开展廉政建设和反腐败斗争，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

今年的政府工作报告对通信业及信息化发展给予高度关注，报告中有12次提到与通信相关的内容。

在回顾2006年主要工作中，温家宝肯定了通信业发展成绩。在加强“三农”工作力度部分，温家宝提出，农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设得到加强，农民的生产生活条件继续改善。在“积极推进改革开放”部分，温家宝说，国有经济布局调整、国有企业股份制改革和国有资产监管取得新进展。邮政体制实现政企分开，电力体制改革继续推进。优化利用外资结构，扩大银行、分销、电信等服务业对外开放。在谈到大力发展社会事业时，温家宝提到，大型油气田和煤层气开发、新一代宽带无线移动通信网等16个重大专项陆续启动。高性能超级计算机、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破，自主创新能力增强。

在部署2007年工作时，温家宝对通信业自身发展及助建社会主义和谐社会提出了更高的要求。他指出，要加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。在报告中的加快推进产业结构升级和自主创新部分，温家宝提出，要继续推进国民经济和社会信息化。要鼓励和支持服务业加快发展，尤其要发展物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等现代服务业。在谈到加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展时，温家宝强调要确保全面完成西部地区“两基”攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。加强网络文化建设和管理。在报告的深化改革和扩大开放部分，温家宝要求深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革。强调继续深化农村信用社改革，增强中国邮政储蓄银行为“三农”服务的功能。

在提到加强政府自身改革和建设时，温家宝说，要大力推进政务公开，加快电子政务和政府网站建设，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。他还提出，要积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，不断提高部队信息化条件下的防卫作战能力。

(人民邮电报)