当前，中国通信市场的内部格局和外部环境正在发生深刻的变化，正确认识和把握这一变化，对今后通信产业的更好更快发展有着十分重要的意义。从内部格局看，在新技术和用户需求的双重推动下，在电信市场开放竞争的背景下，一方面，产业链的组成有了较大改变，新兴CP/SP已成为电信产业链的重要环节，TMT产业方兴未艾；一方面，产业链上各主体的市场格局和竞合关系有了较大调整，固移融合、全业务经营成为业界研讨的焦点；同时，P2P等颠覆性技术、替代性业务加入到传统电信市场竞争中来，对传统电信产业链的价值体系和商业模式形成冲击。从外部环境看，一方面，政府和社会对电信业应承担的社会责任有了更高的要求，从缩小数字鸿沟、促进社会经济信息化、营造绿色网络环境、满足用户消费需求等方面表达了更迫切的期望；一方面，如何加强电信新技术的发展与产业监管政策间的协调配套，加快推进三网融合等产业政策的研究制定，是影响电信业可持续发展的重大课题。

面对电信市场内外部环境的深刻变化，向综合信息服务提供商转型已经成为电信业的共识。业界越来越清醒地认识到，转型成功必须是电信产业链的价值共赢，转型成功必然是电信生态圈的繁荣共生。能否实现成功转型，推动IPTV、3G等新技术新业务的成功商用，关键在于能否打造新型的电信产业链、构建和谐的产业生态圈；“和谐”是新型电信产业链和生态环境的本质特征，倡导“和谐”对促进产业健康发展有着重要的现实意义和深远的历史意义。

通信企协是由电信运营、制造、研发、设计、施工、咨询与信息服务等电信产业链各环节、各部门共同参与的组织，打造合作平台、推进交流合作、营造电信业发展良好内外部环境是企协的重要工作职责与任务。我们希望通过“高层论坛”这种形式，研讨关系到电信产业长远发展的重大关键问题和深层次矛盾症结，引起业界对这些问题的重视和思考，赢得全社会对电信业的关心、理解和支持，为电信业营造和谐共生的环境。