2004年1月16日，信息产业部下发了在部分省区开展“村通工程”试点工作的通知，要求六家基础电信运营商承担通信普遍服务义务。2005年1月27日，信息产业部再次组织召开“村通工程2005年度推进工作会”，扩大了实施范围，任务确定为28384个行政村。村通工程开展后，无数的移动通信工作者在悬崖峭壁、沟壑险滩上留下了深深的脚印，他们用顽强的意志，战胜了一个又一个的困难。截至2005年11月中旬，中国移动通信累积完成24000多个行政村通电话工程，让24000多个寂寞的贫困乡村告别了没有信息的时代。中国联通公司也完成4211个行政村。到2006年底，全国已有24个省、自治区、直辖市实现所有行政村通电话目标。
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