移动改变生活手机普惠民生

20年前……

20年后……

几年前流行过一个笑话，说两个拣废品的互相用手机联系业务，让人颇为惊叹。这事儿在今天看来却稀松平常，记者的手机里存着各类人的手机号码，诸如保洁小时工、收废品的、洗抽油烟机的、疏通下水道的等等，有需要时一个电话，或者一条短信，他们就会上门服务。已经不能想象，如果他们没有手机，该如何及时找到他们？这些人都是城市中的外来农民工，而手机对于他们来讲也成了不可或缺的必需品。

想想20年前，甚至十三四年前，“大哥大”是大款才能享受的奢侈品，是普通百姓的梦想。谁也想不到，如今中国的移动用户已突破5亿。这5亿用户中99.6％以上的人都是在1993年移动通信进入大规模发展、终端价格和通信资费大幅跳水之后入网的，他们分享到的是移动通信规模发展带来的成果。追忆20年，中国的移动通信准确把握经济大势、技术机遇，及时发展数字网络，引进竞争，上市筹资，全面建网，走了一条正确的道路。正是由于这些准确的发展决策，移动通信迅速进入良性规模发展，实现跨越式的发展，用最短的时间，用最低的成本为用户提供了最好的服务，让老百姓尽享移动通信新生活。可以说，移动通信20年的发展过程正是惠及百姓的过程。

“大哥大”扮靓市场弄潮儿

1987年11月，中国第一个TACS制式模拟移动电话系统在广东开通，首批移动用户只有700个，现任广东中海集团董事长的徐峰有幸成为中国第一个手机用户。移动电话从广东起步主要是适应当时改革开放初期沿海开放特区、沿江经济开发区发展经济的需要，满足广东当时“三来一补”企业一部分人的交易通信需求。徐峰说，那会儿吃早茶时，常看到很多老板的饭桌上摆着一个“大砖头”等着重要电话，说不定一个电话就有一单合同。

“大哥大”2万元的身价，6000元的入网费，以及每分钟0.5元的市话费，在那个万元户是很多人的终身梦想的年代，绝对不是一般人能买得起、用得起的。但那时移动电话贵有贵的理由。具有经济意识的人们都讲规模效益，简单说就是产品只有达到一定规模数量才能降低成本，才能赚钱。而从1987年到1990年末，我国仅有手机用户1.8万户，到1992年才有17.7万户。TACS系统是英国在1985年开发出的，整个产业也刚刚起步。移动运营商除了要支付高额的专利费外，基站设备也非常昂贵，而国家在移动通信的发展上没有给予任何投资，这个用户规模根本无法支撑产业的持续发展。

像徐峰这样最早下海的弄潮儿、作为“大哥大”的最早用户都认为买“大哥大”值得，有了“大哥大”，不仅信息更灵通、反应更迅速，也是一种特殊的名片，为生意带来更多的机会，为事业开辟了更宽的财路。

手机进入寻常百姓家

移动通信5年的发展给沿海经济带来了巨变，国人认识到移动通信给经济注入了蓬勃生机和活力。而另一方面，经济的发展也将给移动通信发展带来更大的机遇。1992年春天，小平同志南巡讲话指出要进一步改革开放，要走市场经济的道路，我国改革开放迈进了崭新的历史时期。这也为移动通信发展的各项关键决策出台打下了政策基础。

“大哥大”从推出就供不应求，原邮电部敏锐地看到了百姓对移动通信有着强烈的需求，同时认为，随着改革开放的全面推进，市场经济下的人口、商品等流动以及信息沟通必然需要移动通信。要服务市场经济，必须把移动通信作为重要的通信手段之一来发展，也必须进行规模发展，才能满足市场经济条件下老百姓的需求。1994年3月26日，邮电部成立移动通信局，移动业务成为我国的主要电信业务之一。移动通信局成立后开始着手网络的漫游工作，经过努力，1995年1月实现了全国模拟A、B网的联网。1996年1月，中国移动通信网（模拟网、数字网）实现了全国自动漫游。移动用户从此可以很方便地在全国各地进行通信，再也不用每次出省（市）都到移动营业厅办理漫游手续。

推出移动电话7年后，1994年10月，我国第一个省级数字移动通信网在广东省开通，从此，人们手上的“大砖头”变成了小巧的手机，而价格也更加便宜，功能也更丰富。其实从模拟网刚刚建设开始，邮电部就密切关注国际上数字移动技术的发展动态。为了适应市场经济发展的需要，普及手机应用，邮电部决定及时发展数字电话系统，以市场为导向选择了GSM网络。2G的及时引进，避免了中国的模拟用户大规模发展后再转为数字网络的代价与麻烦。另一方面，GSM标准后来发展成为全球应用最为广泛、用户规模最大的移动电话标准，从网络设备到手机终端的整个产业都能共享规模效益带来的低成本，用户也因此享受到越来越实惠的移动通信服务。GSM网络的建设促进了用户快速增长，从1993年的64万跃升到1995年年底的520万，1997年7月突破1000万，中国的移动通信进入腾飞阶段。

为了进一步促进移动通信的大规模发展，让移动电话早日普及到普通百姓，国家决定在电信市场引入竞争。1994年7月19日，中国联通应运而生。一年后，联通在京、津、沪、穗四城市率先采用GSM数字移动通信技术，建设中国第二个公用移动通信网。中国联通的成立打破了移动通信独此一家的格局，老百姓从此有了更多选择，也享有更多实惠：通信资费降低了，普通百姓也可以享受现代通信带来的方便与快捷；服务提升了，客户逐渐成为所有电信企业经营的中心。

有了机制保障、技术支持以及竞争促进，移动通信呈现出起飞之势。同时，市场经济下百姓对移动通信的需求更加强烈。有了这样的天时地利人和，邮电部决定建设覆盖全国的移动网络，让更多的人用上电话。然而大规模的网络建设急需巨额资金，钱从哪里来？如果网络建设的成本由用户买单，那大多用户根本无法承受，移动通信永远都是人们遥不可及的梦想。最好办法当然是上市融资。但1997年国内股票发行总规模才300亿元，无法满足移动通信网络大规模建设的资金需求，只有转向境外上市发行。1997年10月22日、23日，中国电信（香港）有限公司广东、浙江两个子公司分别在纽约交易所和香港联交所成功上市，共筹资320亿港元，约合42亿美元。融资为移动通信建设及时输入大量的血液，移动网络建设日新月异，辐射范围逐渐从沿海扩大到内陆，从大都市扩大到二级城市，越来越多地区的人们享受到了移动通信服务。三年后，同样需要大规模建网的中国联通为了筹集资金，于2000年6月21日、22日分别在美国纽约交易所及香港联交所发行股票，筹集资金56.5亿美元；为给CDMA网络建设融资，中国联通于2002年在上海成功完成A股上市，融资额达115亿元。中国三张移动网络大规模建设所需的资金大部分都是靠成功的资本运作筹集的。

关键时刻的每项决策都准确把握了最佳发展时机，中国的移动通信走了一条正确的发展之路。手机和通信资费大幅下降，老百姓才能尽享移动通信大发展带来的成果，移动电话渐渐从大款走向大众，走向普及。

网络铺天盖地遍城乡

随着移动通信逐渐普及，老百姓发现越来越离不开手机，跨越空间的电波承载着父母对远在外地儿女的牵挂，恋人间缠绵的相思，朋友间温暖的问候……同时，人们还发现手机的功能越来越多，业务越来越丰富。2000年，短信爆发，人们用短信表达问候，联络感情，逢年过节传达美好的祝愿，短信成为人们喜闻乐见、最重要的沟通手段。短信作为最简单的数据业务，从这一年中国移动通信数据业务开始起步，移动通信再次迎合信息时代的需求，给用户全新的体验。

进入21世纪，互联网让世界真正成为地球村，信息的交流更便捷，信息也更加重要。互联网业务在移动网络的应用，让人们把互联网放进口袋里，把信息握在手中。2002年5月17日，中国移动GPRS业务正式投入商用；2003年3月28日，中国联通CDMA1X网络开通，移动通信跨入2.5G时代。有了这样的网络支撑，人们将享受越来越多的业务，例如用手机发送图文并茂的多媒体信息、用手机上网看新闻、用手机收发邮件、用手机玩游戏、用手机听音乐、用手机炒股、用手机看电视、用手机写博客……手机已不单单是一种通信工具，而成为多媒体信息终端，人们越来越离不开手机，手机与钱包成为出门时的必备品。或许不久之后，随着手机钱包功能的普及，人们外出只需带手机就能搞定一切。在移动通信领域，似乎没有什么不可能。

当我们城镇百姓普遍用上了手机并享受更先进的信息服务时，不能忘记8亿农民，要让他们享受现代通信带来的便利，要让他们利用现代信息手段脱贫致富，从而为全面建设小康社会贡献力量。2004年1月，“村通工程”启动，六家基础电信运营商承担起通信普遍服务义务。在边远地区建设一个基站就需要80万~100万元，靠农民一天几个电话，根本是收不回成本的，但可喜的是，运营企业看重的是社会责任，目前我国已通电话的行政村所占比重达到98.9％，正不断向自然村延伸。此外，移动运营商分别组织终端厂商为农民定制了大量200~500元的超低价手机，使农民买得起、用得起手机。对于农民来讲，通了电话，更重要的是获取脱贫致富的信息，移动通信企业通过搭建综合的农业信息平台，让信息进村入户，帮助广大农民走上致富之路。

时光如白驹过隙，如今，移动通信网络覆盖全国99％以上的县市、人口覆盖率超过97%，无论城市里林立的高楼、深邃的地铁，还是广大农村以及茫茫的近海，都有手机信号，真正实现人们的5W梦想。手机费用从五位数不断走低，如今几百块就能拿到一部不错的手机。移动通信费也在不断下降，今天更是实现了单向收费，客户平均每分钟话费从1999年的0.73元下降到今年的每分钟0.2元。移动用户呈指数级增长，2001年突破1亿户；2002年11月，达到2亿；2004年5月，达到3亿；2006年2月，达到4亿；如今已经超过5亿，移动电话从沿海一隅发展到遍及城乡。

弹指一挥间，短短20年，从0到5亿，移动电话已经成为人们日常生活的必备品，成为百姓生活不可或缺的一部分，它是商务人士手中的办公室，是少年的游戏玩伴，是农民的致富金桥，是渔民的保护伞……

移动通信编织百姓新生活

现代生活

又是丰收年

想家了……

报喜

远方的牵挂

从全市一家营业厅到立体的服务渠道

周捷漫是温州“大哥大”的首批用户，他回忆起近20年来移动通信服务的变迁感慨万千。他说，1991年刚有“大哥大”那会儿，营业厅数量非常少，可能全市也就一两家。那时在营业厅购机入户或者办理业务，不但要排长龙，而且程序非常复杂。渐渐地营业厅数量多了起来，各种合作厅、代理店也越来越多，办理业务越来越方便。这两年还出现了更加便民的社区服务站、流动服务车，服务离百姓越来越近了。营业厅数量增加的同时，服务人员的态度越来越好，服务也越来越细致，很多营业厅连婴儿车、针线包、医药箱这类东西都有，比用户自己考虑得都周到。而像他这样的VIP客户，后来还有了专门的客户经理，要开机、补卡……一个电话过去，客户经理就能办妥了。除了细致入微的通信内服务，还有与衣食住行有关的通信外服务，比如机场有绿色通道、商场有消费打折等，用户生活的方方面面都包括。

虽然现在这些服务渠道已经这么方便了，但周捷漫的妹妹是绝对不去营业厅的。她说，大多业务都开通了电子渠道，只要打个客服电话、登录互联网站、发条短信或彩信或者电子邮件、WAP上网，就可以办理，干吗还要跑腿去营业厅呢？

如今服务渠道包括电子渠道、分销渠道、银行渠道以及服务厅渠道，形成一个立体、方便的渠道。

从万元的“大哥大”到百元的农民手机

在不少款爷拿着“大哥大”在大街上边走边打电话时，许先生刚刚大学毕业，只能多投几眼羡慕的目光。在那个普通人收入只有几百元的年代，一个砖头式的“大哥大”需要2万多元呢！就算搁到现在，估计很多人也得反复考虑才能痛下决心。啥时候能拥有一部自己的手机成了许先生的梦想。

许先生说，那会儿做梦也想不到后来手机能那么便宜，也想不到自己一年能换两三部手机。手机的价格从20年前的五位数一路走低，如今几百块就能拿回一个不错的手机。同时市场上的手机真是丰富，精致的、个性的、超薄的、翻盖的、滑盖的、手写屏的、女士手机、青少年手机、智能商务手机、双网双待手机……有啥样的需求都能满足。也许正是因为那段买不起“大哥大”的记忆，许先生对手机有着一种特别的情结，一看到新品上市，就想买来试试，反正现在也便宜了。

最近他回湖南农村老家，发现他的很多亲戚也用上了从正当渠道买的新手机，问了问价格竟然才三四百块钱，竟然有摄像头，有的还能手机上网呢。

从“通信靠吼”到用手机信息网络卖菜

“交通基本靠走，通信基本靠吼”这个网上流行的诙谐语绝对是对几年前四川丹棱县顺龙乡的真实写照。那时乡里要通知各村村干部开会，必须乡里派人走路一个村一个村地通知，需要两三天时间，实在是不方便。而很多外出打工的年轻农民已经有了手机，但家乡不通电话，只能靠写信回来给家人报个平安，不能回家的节日，拿着手机却无法跟家人说上话，心里实在不是滋味。

后来乡里建起了移动基站，给各村都配了农话机，乡政府发会议通知时只要打个电话，村干部就知道了，打一遍电话下来也就小半天时间。打工的人想和家人通电话，先约好时间，让看守电话的人去喊一声就是了。

现在，村里有手机的农民已经很多，不仅用手机打打电话，他们的手机还有个更重要的作用，就是每天查看乡里农业信息网平台发来的各种信息，有农产品的市场价格，有农肥农药的市场行情，有种植技术，有天气预报。乡里茶叶最早价格只有6~50元/斤，销售范围很小，也就是给周边的城市，如今通过农业信息网平台往外发布了茶叶信息，已经提高到150~180元/斤，光茶叶一项收入一年就能增加60万元。还有不少种植蔬菜的农户通过手机卖菜，都远销重庆等城市，价格也都能增加一倍。

从单一的话音沟通到丰富的多媒体服务

咏招没有辜负父母对她名字的期望，真的招来了个弟弟。但没想到弟弟一岁多时发烧变成了聋哑孩子，从此生活在一个无声的世界里。咏招生活在西北的一个小镇，那里没有对聋哑人的专业教育，所以等弟弟16岁时父母把弟弟送到了千里之外的兰州去学习。离别的几年，家人和弟弟基本上无法联系，其实那会儿电话已经挺普及了，但弟弟却无法打电话，只能等弟弟写来简单笨拙的文字，家人非常担心弟弟的生活。

有一天，咏招收到一条陌生人的短信，但说话非常亲昵：“姐姐，你们想我吗？我可想你和爸妈了。”来回几条短信，咏招确认是弟弟发来的，迅速把手机拿到父母面前，激动地边流眼泪边读起来。以后每天和弟弟互发短信成了咏招必做的功课，咏招也因此真正了解了这个自己从小带大的弟弟，懂得了他的喜怒哀乐。

弟弟目前已经毕业了，因为回家没有地方可以工作，就留在兰州工作。除了发短信，他们还偶尔互相发发彩信，母亲节那天，弟弟还通过手机给妈妈点了首歌。

【相关专题】

移动改变生活沟通共建和谐

(人民邮电报)