奚国华副部长致开幕辞

CNII网讯 2007年中国无线技术大会9月5日在京召开，信息产业部副部长奚国华在为大会致辞时表示，“泛在网络”概念的提出，为人们描绘了一幅覆盖无所不在、连接无所不包的未来信息网络蓝图，展示

以下为奚国华致辞全文。

各位代表，各位来宾，各位朋友，女士们、先生们：

早上好!初秋九月，我们再一次相聚在“2007中国无线技术大会”，共同探讨中国无线技术的发展问题。首先，我代表信息产业部，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席本次会议的各位代表、各位来宾表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

当今时代，信息技术发展迅猛，更新换代明显加快，尤其是无线技术创新活跃，各类技术加快发展和融合，新技术新应用层出不穷，向社会各部门各行业各领域的渗透日益广泛深入。目前，移动通信、卫星通信、雷达导航、遥控遥测、射电天文等40多种无线电业务，已在我国通信、广播、电视、国防、安全、铁路、交通、航空、航天、气象、渔业、科研等多个行业和部门得到广泛应用。据不完全统计，截止2006年底，我国各类无线电台站总数达到260多万个，双向卫星通信地球站1.3万个，广播和短波电台4.6万个，微波站4.8万个，在用静止卫星18颗，非静止卫星7颗，卫星通信网络170个(双向、单向)。作为频率使用最多的行业，移动通信发展十分迅速，目前用户数已达到5.1亿。其它各类专业无线电通信、广播、无线电定位、遥控遥测等业务也得到了很大的发展。无线技术的迅猛发展和广泛应用，正在深刻地影响和改变着人们的工作、学习和生活方式，在推动经济社会发展和信息化建设中发挥着越来越重要的作用。

当前，我国正致力于全面建设小康社会。国民经济保持平稳快速发展，人民群众生活水平持续提高，特别是国家以信息化带动工业化、以工业化促进信息化以及建设创新型国家、构建和谐社会等一系列重大战略决策的实施，为无线技术发展创造了良好的环境和条件。同时，无线技术正进入一个新的发展时期，第三代移动通信、宽带无线接入等技术发展迅猛，网络逐步向下一代网络演进，三网融合趋势明显，各种宽带无线接入技术推陈出新并逐步商用，短距离无线电技术应用成为新的增长点。特别是目前为业界广泛关注的“泛在网络”概念的提出，为人们描绘了一幅覆盖无所不在、连接无所不包的未来信息网络蓝图。未来“泛在网络”通过无线技术将实现对地理空间的三维全面覆盖，成为实现“人与人”、“人与物”、“物与物”之间全面连接的“物联网”，展示了无线技术发展的广阔前景。总的看，无线技术面临着良好的发展机遇。我们要主动适应经济社会发展要求和技术进步趋势，坚持以科学发展观统领全局，抓住机遇，加大工作力度，加快无线技术发展步伐，为推动经济结构调整、转变经济增长方式、促进社会进步以及推进信息化建设，提供有力的支撑。

利用这个机会，我谈几点个人意见，供大家参考。

一是要抓住无线技术发展的历史机遇，扎实推进通信业发展和经济社会信息化建设。

要认真落实国家信息化发展战略，采取切实有效的对策措施，加快无线技术发展和推广应用，不断提升我国无线技术水平和相关产业综合实力，深入推进经济社会信息化建设。要进一步加强信息通信网络基础设施建设，扩大网络覆盖，优化网络结构，提升网络技术层次和性能，加快推进电信业向综合信息服务业转型，有效满足全社会对信息通信网络、技术、产品和服务等的需求。无线技术在解决农村通信特别是地理环境复杂、自然条件艰苦的边远山区通信问题上具有独特的优势。要加强无线技术在农村的推广应用，积极推进农村通信发展和信息化建设，努力缩小“数字鸿沟”，推动社会主义新农村建设。要加强无线技术在经济社会各部门各领域各行业的推广应用，推动传统产业改造升级以及节能降耗和污染减排，提升企业经营管理及社会公共服务水平和效率。

二是要坚持以市场需求为导向，加快无线技术与应用创新步伐。

技术与市场的有机结合，是无线技术持续健康快速发展的关键。我们要主动适应信息化建设需求，坚持以市场为导向，强化技术与应用创新，将技术先进性和市场适应性紧密结合起来，务实推进无线技术的发展。要以发展新一代宽带无线通信等国家科技创新重大专项的组织实施为契机，整合各方面的资源和力量，加大无线技术领域关键和核心技术攻关力度，掌握更多的自主知识产权，增强自主创新能力和对相关产业发展的掌控能力。企业要加强与各有关方面的协作配合，深入挖掘市场需求，加大创新投入，完善创新机制，着力推进技术创新、业务创新、服务创新和管理创新，积极开发符合市场需求的新业务新应用，促进相关行业和产业持续健康发展。政府部门要加强相关政策研究制定，在频率资源规划配置、技术标准制定、市场监管等方面，为新技术新应用发展创造良好的政策和市场环境，积极推进3G、宽带无线接入技术等的研发和产业化发展。

三是政府部门要进一步加强无线电频率资源管理，为无线技术发展创造良好的环境。

与水、土地、矿藏等资源一样，无线电频率和卫星轨道资源是人类共享的有限自然资源，是关系经济和社会可持续发展的重要战略资源，同时也是无线技术发展不可缺少的前提条件和基础。当前，无线技术的快速发展和广泛应用，既提出了对无线电频率资源不断增长的需求，也使得电磁环境变得日趋复杂。各级无线电管理部门要按照“统一领导、统一规划、分级管理、分级负责”的原则和“管好频率、管好台站、管好秩序”的要求，进一步加强对无线电频率资源的科学规划、合理利用和集中统一管理，加大无线电监测和干扰查处力度，提高频率资源利用效率，保障各类无线电业务在经济、社会各领域中的安全使用和健康发展。加强频率及卫星网络的国际协调，维护我国的合法权益。各有关方面要严格执行国家相关法律法规，自觉规范用频行为，共同营造和维护无线技术发展的良好电磁环境。

四是各相关方面要加强协作配合，形成推动无线技术发展的合力。

加快无线技术的发展与应用，不仅需要政府主管部门的规划政策引导和支持，更需要企业、科研机构、中介组织等相关各方加强协作、共同努力。近年来，我们通过组建产业联盟、技术联盟等形式，加强业界的沟通协作配合，在推进第三代移动通信、宽带无线接入技术发展等方面取得了积极进展。今后，相关各方应采取多种有效方式，建立健全机制，加大协作配合力度，形成推动我国无线技术发展与应用的合力。本次大会为政府部门、运营企业、制造企业、行业应用部门、科研机构等搭建了一个沟通交流的平台，宣传国家无线电管理政策法规，介绍国内外无线技术与产品的最新成果和发展趋势，交流无线技术应用运营管理经验，相信对于加强各方沟通、共享彼此经验、增进相互协作，将起到积极的推动作用。希望大家充分利用这一机会，各抒己见，畅所欲言，共同为推动我国无线技术的发展出谋划策。

同志们，加快无线技术与应用的发展，是我们面临的一项重要而紧迫的任务。让我们携起手来，团结协作，奋力拼搏，以扎实工作和优良的业绩，大力推进经济社会发展和信息化建设，为全面建设小康社会、构建和谐社会，作出新的贡献。

最后，预祝本次大会取得圆满成功！祝各位代表身体健康，工作顺利！

谢谢各位！

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