2007年互联网大会昨天上午在北京开幕，尽管组织形式、到场机构甚至议题设置等外在元素与历届并无太大差别，但区别于以往浓厚的“市场推广”味道，本届互联网大会上，政府主管部门与领导型企业都表示，互联网产业的高速发展所积累起来的一些矛盾和问题已经严重到了需要“重新系统规划”的地步。

“互联网用户的使用和消费习惯制约了一些电信新业务的顺利开展，网络视频、P2P、流媒体等对网络承载要求越来越高，在满足市场需求的同时，也为违规违法互联网企业创造了条件，并且网页恶意代码等攻击行为大幅增加，侵犯了用户的合法权益。”信息产业部电信管理局副局长韩夏昨天在演讲中表示，目前我国互联网在发展中出现了一些深层次的矛盾，并且还在不断涌现新的问题。随着互联网商用化不断深入和用户规模扩大，部分企业普遍关注自身利益，缺少网络平衡能力的考虑，在一定程度上制约了互联网持续健康发展。此外，互联网存量和网络环境的问题让现在的中国互联网在面临风险时的危险系数过高，目前仍没有明确的技术解决方向。

韩夏还表示，电信业务与互联网某些替代性业务之间的矛盾需要解决。除此之外，网络区域化发展不平衡、城乡不平衡的问题也被信产部认为“阻碍了互联网社会效益与经济效益的统一”。

“主管部门对于上述问题的认识暗示着政府或将启动针对互联网产业新的一轮建设和管控。”大度咨询总经理程天宇认为。