古伟中局长（中）在韶关仁化县长江镇高洞村老古坡村实地考察

黄学敏副局长(右二）深入一线现场指导工作

近年来，广东电信业积极承担社会责任，加大农村通信建设的力度，在全省自然村通电话工程及提高农村信息化应用等方面，取得了显著的成绩，受到省政府的表彰。近日，本报记者采访了广东省通信管理局主管这项工作的副局长黄学敏。

问：广东经济比较发达，电信业的发展在全国也排在前列，农村通信建设方面的情况应该比较顺利吧，您能否给我们介绍一下目前广东村通工程的具体情况。

答：我首先要说的是，农村通信建设对于广东来讲，同样是一个非常艰巨的任务。广东属于经济发达省份，但同时区域梯度差异极为明显，发展很不平衡。广东既有经济发达的珠江三角洲地区，又有经济非常落后的粤北山区，至今全省仍有3个国家级贫困县。直到2006年上半年全省仍有5419个20户以上的自然村未通电话。为此，在信息产业部和省委、省政府的正确指导下，广东电信行业不断增强社会责任感，积极推进自然村通电话工程和提高农村信息化应用程度的工作，2001~2006六年间，全省基础电信业总投资超过1700亿元，其中农村通信设施总投入超过370亿元。作为广东“自然村通电话”工程实施的主力军，中国电信广东公司推出“八项富农工程”，并且在自然村通电话领域周密部署、不畏困难，于今年5月9日全面实现了20户以上自然村通电话；中国移动广东公司结合农村地区的实际情况，积极进行科技创新，在进行农村基站建设时，创造出“小容量”、“小设备”、“小配套”、“小投资”的四小原则，节省了投资，提高了效率，截至2006年底，已经实现了全省行政村村村覆盖移动电话，自然村覆盖工作也在加紧进行；中国联通广东公司启动的“如意村村通”金农项目，取得显著成效；网通、铁通、卫通公司也分别结合自身特点，积极投入新农村通信建设。同时，为了让农民不仅用得上，而且要用得起、用得好电话，电信企业还针对农民陆续推出了各项资费优惠。

问：作为广东通信行业的监管部门，广东省通信管理局在“村村通”工程中做了哪些工作？

答：积极推进农村通信建设，促进农村信息化建设是电信监管部门的重要责任。我们要求各企业增强社会责任感，督促企业推进自然村通电话工程及农村信息化，以实际行动响应党中央建设社会主义新农村的号召，落实部党组关于农村通信领域的三大任务；完善相关的工作机制，建立了企业定期上报村通工程及农村信息化信息制度；局领导带队深入边远山区，深入村通建设的一线，调查和了解村通建设情况和农村信息服务开展情况，及时帮助企业解决实际问题；同时我们还积极向省委、省政府及相关部门报告情况，寻求理解和支持。

问：您本人是否也亲赴村通第一线？您对农村通信建设有什么体会呢？

答：是的，作为主管这项工作的领导，我多次去现场，亲身感受到村通工程的艰巨和我们通信人战天斗地不畏艰险的精神，这一点广东的情况和全国其他地方是一样的。比如今年3月，古伟中局长和我分别去仁化县、曲江、清新县、佛冈县等偏远地区，到自然村、农村信息化示范点、山顶基站，到村委会了解情况，走访农民家庭，拨测电话，很多地方泥泞崎岖，汽车过不去，只能步行。通过实地考察，我们切身感受到农村通信建设的艰巨性，也看到了许多感人的场面。通信问题的解决，为村民与外界沟通，解决农产品种植、销售等问题搭建了信息平台，切实帮助农民提高了收入。农民跟我们谈起这些都会由衷地感激党和国家，因为“村通”工程带给南粤百姓的是看得见、摸得着的实惠。看到农民开心的笑容，我们也感到很欣慰。

问：农村通信建设是一项长期的艰巨任务，广东在这方面有什么思考？下一步打算是什么？

答：自然村“村通”工程的完成只是电信普遍服务的阶段性成果，农村信息化是电信业的一个长期目标。

今后，我们将结合广东的实际情况，继续要求和引导广东电信行业致力于扩大村通工程范围、提高农村电话普及率、提供多种电信服务，成为新农村建设的主力军；我们目前特别关注搭建农村信息化应用平台、提炼农民信息需求、开发涉农信息服务、完善为农服务渠道以及对农民的信息培训等课题；我们将与各基础电信运营企业共同努力，营造“公平公正、有效有序、和谐共赢”的市场发展环境，在政策导向等各方面推动电信行业因地制宜地加大投资，利用电信服务切实帮助农民脱贫致富以及帮助农民解决教育、医疗等实际问题，为实现广东农村的宽裕小康、建设社会主义新农村作出新的更大的贡献！

【相关专题】

中国共产党第十七次全国代表大会