日本早稻田大学电子政府自治体研究所所长小尾敏夫演讲   曹倩 摄

CNII网讯 由中国通信企业协会主办、人民邮电报社承办的“2007年中国通信业发展高层论坛”今日在京举行，信息产业部和相关部委领导、国际电信组织负责人、中外电信运营商和全球知名通信设备提供商的领军者、业内外专家学者、中国通信企业协会会员单位领导出席论坛，并围绕“打造新型产业链，构建和谐生态圈”这一主题进行探讨与交流。日本早稻田大学电子政府自治体研究所所长小尾敏夫发表主题演讲“时空自在网络社会中的新市场融合”。

演讲实录：

小尾敏夫：希望大家可以通过翻译来听我的演讲。

非常荣幸来参加这次高层论坛，非常感谢中国通信企业协会的主席刘立清邀请我。

我今天代表日本通信企业协会来做发言，我想我们两个企业协会之间的联系是非常紧密的。所以今天我到此不仅是做演讲，也是希望听取中国团队的一些经验。

我来自日本东京早稻田大学，主要是研究信息社会，首席信息官，还有信息通信技术的。因为中国的电信市场的是世界上最大的，我非常高兴能够参加今天的论坛，也很有兴趣了解中国是怎么样成为世界第一的。

首先我们来看一下日本关于信息通信社会的一个新理念叫做“时空自在社会”，就是任何人，通过任何事物和任何时间任何地点都可以进行连接。我们的政府，在2001年的时候推出了电子日本政务，然后我们又推出了一个新IT改革战略，中间经历了五年的时间。我们这个战略希望能够在全球化的环境之下来考察IT的发展。

我们IT发展当中包含了很多的内容。主要是希望能够针对用户改变日本的很多社会制度，通过放松管制创造更多竞争，部署宽带网络。在韩国、日本推出这样的战略，现在有一些大国考虑采用这样一个概念，这样一个战略的规划，但是基本上来说，网络的构成部分应该是宽带无线网络。

宽带网络的基础就是无所不在的网络，无所不在的业务，无所不在的网络。最好的用户应该是政府。电子政务在公共行业是单一的最大的ICT行业的市场，对于日本是这样的。我们的电子政务是从政府和企业和服务之间开始的，我们在日本有电子政务推介委员会，目前这个委员会正在推进市民使用更多的无所不在的这种时空自由的市政服务。

这样一个概念显示了中央政府和地方政府的一些联系，日本已经有六千个本地的地方政府链接到这个宽带的网络之中。看一下电子政务的主要的基石，包括我们的公共和基础设施，以及普及IPV6，宽带以及数字内容。同时我们在推进数字内容行业的发展，推出一些杀手级的应用，像电子医疗、电子远程教育，还有包括一些视频、娱乐，IP电视，还有Web2.0服务。同时我们正在与各国合作来推出更为全民的数字社会。其中一个例子是新的社会形态这种机器人代理的机制。

日本是一个很有意思的国家，机器人可以帮助人做很多事。可以实现娱乐、还有不同行业之间都有机器人的代理。我们的机器人可以作为人的代理来帮助实现一些娱乐业务。此外，还有一些案例，包括日本的制造业。一个制造基地，包括它的供应链管理，所有的管理都是互相连接的，是通过宽带连接的。电子政务所派生的问题延续到应用，对我们的一个挑战是互操作性，还有网络的标准化，特别是在宽带环境下是非常关键的，就是供应链的最基本的理念，各类的应用都有类似的延伸。

看一下，日本在全球被国际电联列为宽带服务价格最便宜的一个国家，每个月的宽带业务的价格在全球是最便宜的，这是最重要的一个因素/我们要求我们的公民或者企业使用宽带，如何让他们使用呢？很重要的一个因素就是资费必须便宜；第二安全性必须非常严密；第三是应用或者软件服务必须非常丰富。这三个因素是我们重要考虑的。

在日本的社会中，我们可以从这张图上看到，这个橙色部分是光纤设施，蓝色是ADSL设施，绿色是有线电视设施。用户数的增加在日本宽带用户的增加是来自于FTTH，光纤到户的用户，因此这是一个非常重要的现象。我们必须把光纤辐射到家庭之中，就是光纤到户。

看一下宽带移动市场，我们已经推出了三代业务，现在有三代的时间了，这是在全球最快部署三代的国家。今年11月和12月，70%以上的日本的手机，都使用了三代的接入，不仅是二代的接入，超过90%的手机，移动的通信，都能够使用互联网的资源。这给企业带来了巨大的机遇，来实现数字社会。

在光纤设施方面我们已经实现了很大的目标，我们可以看到北京、上海这些大多是一样，几乎是百分之百的地区和大城市是由光纤来覆盖的，可以享受IPTV，任何电影，都通过互联网来观看，这是一个非常鲜活的逼真的显示。我可以讲一下为什么日本政府急于发展ICT产业。这个黄色部分是日本最大的，也是最重要的产业，这是针对对GDP的贡献而言的，其他的产业，都是很小的，ICT行业能够拉动日本经济发展的行业。同样日本的ICT产业也是带来这个机会最多的一个产业，其他的产业、商业、服务业、运输业等等不能跟它相比，对于日本东京市政府来说，正在大力的推动ICT产业，日本的经历来说是一个非常复杂的，我们称之为互联网的时代，现在我们称之为一个时空自在的时代，无所不在的时代。

我们是否可以采用移动的四代的技术，或者是TD-SCDMA的技术，还有其他的一些选项在移动市场供我们选择，因此宽带、下一代网络，是电信和广播，固线和移动无线的融合的结果。在ICT产业中，我们面临的非常激烈的全球的竞争，中国和日本必须展开合作的非常重要的组成部分，在全球的产业之中。在ICT的概念的理解上，是非常相似的，特别是对它在社会生活中带来的价值的理解是非常相似的。中国，我讲过在全球ICT行业中是规模最大的，美国和日本排名第二、第三，因此我们必须展开合作，在全球市场上进行合作。

我非常诚挚地希望把这个信息传递给各位，做一个总结：日本的重点是从信息社会转入这种所谓的时空自在，就是无处不在的社会，就是任何时间任何地点可以进行通信的社会，并且这个通信市场也是日本最具竞争力的市场。

第三，日本的通信行业是对日本经济贡献最大的一个行业。我们会面临一个新的趋势，电信和广播的融合、固话和手机的融合，包括IP电视等等。所以我们需要更具创新性的更智慧的能力资源首席信息官，或者说CIO。我们需要非常重要的机构或者说制度的框架来允许我们实现有利的发展。

这是中国和日本能够合作的另外一个领域，这是推动更高层次ICT人力资源人力的发展。我们可以推动政府企业和大学的合作，来实现这样一种合作。根据英国经济的一个预测，日本排在美国之后，在发展方面。我最后想说的是我们需要中国和日本在IT领域的合作。对我们来说是非常重要的和特殊的实现这种时空自在的网络和社会，这不仅是对日本社会而言，中国可能有更为雄心勃勃的社会愿景，我希望北京奥运会将会在明年取得圆满的成功，我想ICT在这个过程当中会发挥重要的作用。

非常感谢！

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