“全球眼”行业用户市场调查

近日，笔者赴浙江、广东、福建、江西四省十余地市进行调研，在与当地中国电信分公司相关主管人员、“全球眼”业务一线推广人员以及部分有代表性的行业用户负责人进行接触与交流的过程中，了解了中国电信“全球眼”业

务的推广及发展现状。

中国电信“全球眼”业务概述

“全球眼”业务是中国电信提供的网络视频监控业务。该业务基于IP技术和宽带网络，通过“全球眼”业务平台，将分散、独立的采集点图像信息进行联网处理，实现跨区域的统一监控、统一管理及分级存储，满足客户远程监控、管理和信息传递的需求。

“全球眼”系统由监控点、客户监控中心、“全球眼”监控平台、传输网络4部分组成。“全球眼”业务的基本功能有视频显示、实时视频浏览、视频分发、云镜控制、矩阵控制、视频录像、视频存储、视频回放、音频、拍照、客户自助管理等。此外，还可以根据用户的具体需求，拓展相应的功能模块，以实现如报警与联动、电子地图、智能图像识别及移动终端浏览等其它特色功能。

四省“全球眼”业务发展总体情况

浙江电信于2005年开始全面推广“全球眼”业务，截至今年6月，全省已开通10000点（摄像机采集视频的地点）。“全球眼”业务应用的行业集中情况突出，公安和平安城市应用占一半以上，而且该行业的应用潜力依然巨大，到2007年底有望实现增量2000～3000点。其他行业应用比较分散。其中，质检行业已经开通500～700个点，浙江电信自有营业厅也有应用，保险业、幼儿园的应用增长也比较迅速。通过与省环保主管部门的协商，环保行业的“全球眼”应用也已经启动，年内将开通1000点。

同浙江一样，广东也是“全球眼”业务推广较早的地区。广东电信于2005年开始全面推广“全球眼”业务。截至目前，广东已开通5000点，预计年内有望增加到12000～13000点。广东电信下属的21个分公司中已有17个有数量不等的“全球眼”正式用户，这些用户分布在18个不同的行业，其中，公安和平安城市应用占80%左右。有关人士预计，三年后，行业应用的比重会发生较大的变化，尤其看好连锁经营、旅游、保险、建筑等行业的应用。

与浙江、广东相比，由于经济水平的原因，福建、江西两省的“全球眼”业务正式推广时间较晚，但两省的“全球眼”业务发展具有一定的特色。

福建电信2005年底正式推广“全球眼”业务。该省把“全球眼”定位为业务品牌而不是一项具体的业务，实际操作中，公司把所有的视频监控类应用都纳入到“全球眼”品牌之下（如漳州分公司帮助用户建设了部分本地监控）。以这一口径统计，全省目前已正式开通9000点，计划年内再增加2000～3000点。福建“全球眼”业务应用的行业集中情况突出，公安和平安城市应用占60%～70%。其他如出入境检验检疫、商贸连锁、水利防汛、银行等行业的业务推广形势比较好。

四省之中，江西电信的“全球眼”业务开展时间最晚，2006年才开始正式推广。该省业务开展的最突出特点是相当比例的客户选择了在本行业或企业所有的专网内委托当地电信公司建设专网平台，以此实现“全球眼”的业务功能。目前江西全省已经正式开通的2000点中，走互联网（“全球眼”公共平台）方式和走客户专网方式的几乎各占50％。政府机构选择在专网建设自有业务平台的比例较大。与之相对应，江西电信把“全球眼”定位为视讯品牌，不管是走互联网、走平台，还是走客户专网平台，都统一在“全球眼”品牌下。从全省看，“全球眼”行业用户中最重要的是公安和平安城市，其应用能占到总开通点数的一半；其次是药监行业、文化主管部门监管的网吧，全省网吧的80％～90％都是“全球眼“客户。

四省的“全球眼”业务发展有两个主要的共同点：一是业务应用的行业集中情况突出，公安和平安城市应用占较大比例，且增长潜力巨大；二是网络远程实时监控是用户使用该业务的最主要功能。

行业用户“全球眼”业务应用情况

现阶段“全球眼”行业用户中最主要的公安和平安城市应用，主要是出于利用信息技术手段改善社会治安状况的目的，把“全球眼”作为实施科技强警战略的重要辅助手段。目前，广泛采用的治安动态监控系统分为两部分：路面监控和社会单元监控，主要是在城乡繁华地点、重要路段、主要安防单位等安装“全球眼”终端，对这些场所进行24小时监控。保险公司在实际工作中发现，参保车辆的小额定损占据了日常工作中较大的比例，而且这部分工作的可规范性也比较强。于是，出于改善服务、适应市场竞争的需要，部分保险公司应用“全球眼”进行车辆的小额远程定损。具体操作就是在与保险公司有业务往来的4S店安装“全球眼”，保险公司工作人员直接通过“全球眼”完成定损工作。据悉，平安保险已有了在上海建立面向全国的远程定损中心的规划。

与很多行业或企业是出于主管部门的要求而应用“全球眼”不同，在广东、福建分布十分广泛的对外加工型企业则是为了提高企业管理水平，并有一定的安防需求。在广域厂区、生产线、库房、重要通道等应用“全球眼”实现远程实时监控，可以起到督促员工、加强重点区域安全防范的作用，同时，对外加工型企业还可以大大降低外商来厂的接待成本。

其他重点行业用户应用“全球眼”的相关情况如表1所示。

表1 重点行业用户应用“全眼通”的相关情况

行业用户分类及推广策略分析

可以看出，有些用户是基于行政隶属或管理关系，上级主管单位出于方便自身监管工作需要，要求被管理单位应用网络视频监控产品，同时由被管理单位负担相关费用。我们把这一类用户称为行政命令型用户。如公安和平安城市、检验检疫、海关、环保等行业应用就属于这种类型。

还有一类用户应用“全球眼”的目的主要是出于本单位自身的实际需求，如提高效率、加强管理、保障安防等，自己负担费用，自己负责监控。我们把这一类用户称为自用型用户。如银行、对外加工型企业等行业应用就属于这种类型。

与以上两类用户的付费方、使用方等要素比较明确且相对固定不同，信息服务型用户主要是指那些针对某一特定用户群，以广播或半广播的方式，提供有价值的视频源，费用由群体中的个体分摊，而且一般是平均分摊。信息服务型用户的代表是“宝宝在线”（“全球眼”在一套专为幼儿园开发的信息系统中起提供视频源的作用）”和“数码e房”（酒店提供给客人的电脑可以登录一个门户网站，察看“全球眼”提供的所在城市风景区、商业区等处的实时视频）。

经过实地调研发现，行业用户“全球眼”的应用具体划归到这三种类型之中的哪一类，不存在由地区因素造成的差异，即同一行业用户即使所在地区不同，也可以划分到行政命令型、自用型或信息服务型，是行业用户自身的组织结构、运营方式等决定了其所属类型。这表明，以此分类为依据，针对各类型行业用户的特点制定相应的推广策略，有着超出四省范围的广泛的指导意义。

笔者从应用“全球眼”立项单位、“全球眼”主要使用单位、“全球眼”费用承担单位三个角度对不同类型的行业用户进行了分析，结果如表2所示。

表2 不同类型的行业用户“全球眼”

应用情况

可以看出：行政命令型用户由于立项决策单位和主要使用单位都是上级主管单位，而费用由被监管单位承担，所以，这类用户主要从上级主管单位角度出发，最关注社会效益，其次比较重视功能，最后考虑资费因素。自用型用户从立项决策到使用再到付费都是本单位的内部事务，关注因素基本限于自身经营管理范围之内，往往对功能和资费关注程度较高，基本不考虑社会效益。信息服务型用户的“全球眼”应用出于服务特定人群，最终获利也依靠全部信息服务使用者的付费实现，因而这类用户最为关注功能，其次重视社会效益，最后考虑资费。

对此，笔者建议：针对行政命令型用户重社会效益轻资费的特点，应采取充分重视潜在社会效益的发掘，并对其进行认真分析，以此作为业务推广的重要基础的策略；针对自用型用户对功能和资费的同等关注，应在不断完善产品功能的同时，努力节约成本，尽量把资费降到用户可以接受的范围内；针对信息服务型用户更关注功能的特点，积极探索有价值的视频源，进而准确定位相应的用户群，并努力丰富完善产品功能。

那么，在“全球眼”业务的实际推广中，是否应该对以上三种类型所包括的所有行业用户平均用力呢？答案是否定的。针对不同类型的行业用户，现阶段应采取不同的推广力度，概括说来就是：优先发展行政命令型，充分重视自用型，稳步推进信息服务型。

面向行政命令型用户推广“全球眼”的优势主要体现在：首先，发展潜力巨大；其次，推广相对容易；再次，由于轻资费，在“全球眼”发展初期，迅速扩大这部分用户的比例，可以保证在规模效益未实现之前也能有一个稳定、正的现金流；最后，这类用户的应用也会对社会其他单位起到示范作用。

自用型用户涉及的行业比较分散但数量众多，而且可以预见，这类用户的范围会逐渐扩大。所以，应充分重视这类用户，可以考虑把“全球眼”打包进这类用户的整体通信解决方案，积极培养用户的使用习惯。

信息服务型用户的受益群体是更加分散的个人，而且在这一模式中中国电信往往只能以“全球眼”业务起到提供视频源的作用，获得的直接收益不大。所以，初期应定位为尝试业务、展示产品。但考虑到对互联网等基础电信业务发展的带动作用，以及消费者对视频类信息的日益关注，中国电信应努力实现运营模式的创新，力求使自己成为以“全球眼”业务为依托、以视频信息为核心、面向社会公众的现代综合信息服务提供商。

(作者单位：北京邮电大学经济管理学院)

(赵建伟胡宇通信企业管理)