岁末年初，在黑龙江网通，随着综合线岗位优化中下派人员全部安排到位，一场历时4个月、涉及23个部门、近500名员工重新竞聘上岗的组织架构与岗位优化工作终于尘埃落定。史无前例的“大变革”使黑龙江网通本部人员编制更加合理、岗位结构更加科学、人员队伍更加精干、整体功能更加优化。

传导压力促变革

当前，固网运营商面临着巨大的发展压力。黑龙江网通的决策者清醒地意识到，必须明确发展方向，才能实现突围解困。一直坚持“走出去，找症结”的黑龙江网通总经理段旭东发现，省公司机关存在着职能唯大、职能唯上的问题仍较为突出，横向部门之间协作不畅、纵向信息传递链条过长等问题在一定程度上依然存在，目标分解不到位、责任落实不及时、压力传导不顺畅等问题束缚着企业的发展。

基于此思想，段旭东提出，要通过优化人员结构、流程设计、考核体系，打造“执行铁三角”。要以经营为龙头，以客户为中心，调整组织架构，明晰职责目标，优化岗位匹配，强化考核激励，通过竞标竞岗、优化调整，提高整体素质，打造精干高效的管理团队。

黑龙江网通经过细致、周密谋划后，组织架构与岗位优化工作在2007年8月16日全面启动。

为切实加强对组织架构与岗位优化工作的组织领导，确保顺利实施和达到预期效果，黑龙江网通成立了由总经理担任组长、领导班子参加的领导小组，负责理顺部门职责、核定岗位编制、组建领导班子三大工作。同时，制定了实施流程、相关待遇政策、业绩目标与考核、鼓励员工内部流动等配套机制。管理团队，无一例外，全体重新竞聘上岗；且必须于竞岗的同时竞标，确保完成所聘岗位绩效指标。经过慎重考虑，黑龙江网通决定实行分批实施、有序推进的方法，有重点地开展工作。

精细谋划见实效

面对营销职能不分、人员不够精干、职责不够明晰等问题，黑龙江网通在市场线组织架构与岗位优化过程中，着重强化了三种能力：营销策划能力、产品研发能力、指导支撑能力；建立三种机制：快速响应机制、压力传导机制、人员互动交流机制；打造两支职业化保障队伍：保有传统业务和推进转型创新。以此为指导思想，全力打造高效顺畅、保障有力的机关“龙头”部门管理团队。

经过科学筹划和悉心运作，黑龙江网通撤销了增值业务中心和宽带应用中心，成立了营销策划推广中心和产品研发中心，真正实现了“营”、“销”职能分离，建立了以市场细分为基础、面向广大客户群的市场线组织架构。

为了打造能者上、庸者下的用人机制，黑龙江网通确定了一整套重业绩、重能力、重民意、衡量竞聘者孰优孰劣的配套考核机制。

针对国有企业员工职务能上不能下、待遇能高不能低、人员能进不能出的通病，黑龙江网通决策者明确提出：“管理四岗可以申报管理三岗岗位，而管理五岗可以申报管理四岗岗位”的竞聘申报规则，鼓励能者上、强者上。同时，该公司还打破了员工身份界限，省公司各部门、各中心全体员工，实业改制回主业竞聘上岗人员，在哈尔滨基层单位员工都在同一起跑线上参与竞聘。

在这场管理团队“优化”风暴中，黑龙江网通做到了公布竞聘信息的“及时性”、报名和资格审查的“公开性”、答辩环节的“针对性”、竞聘结果的“公正性”。全程实行的“阳光操作”，让每一名参与竞聘的员工都心悦诚服。经历一系列“真枪实弹”的激烈角逐，426个岗位编制，共有514人竞聘，417人竞聘成功，竞聘岗位中近20％实现了一岗多竞，6人实现了部门之间的横向交流。其中，市场线员工由原来的141人减少为119人，减员比例为15.6%。在竞聘成功的佼佼者中，有12名员工来自基层，有3人走上了中心副总经理的领导岗位。黑龙江网通还本着宁缺毋滥的原则，对9个没有合适人选的岗位作了空岗安排，实现了真正的竞标竞岗。

通过四条线的层层比拼，黑龙江网通市场线得到全面优化的同时，网络线对部门职责重新进行了界定，首次明确了业务平台维护的责任主体；大客户服务中心进一步明确了全省大客户工作的经营目标、市场策略和营销措施，并根据企业转型需要增设了新业务支撑岗；财务部增设了财务共享中心，强化了财务集中管理职能；投诉中心增设了业务管理部，强化了在线营销职能。

上下互动利长远

黑龙江网通2005年实行了机关对地市分公司一对一包保方案、2006年组建了虚拟十四分公司发展方案、2007年又实施了领导人员深入基层调研工作机制等，为打造上下互动“一盘棋”的工作机制创造了条件。此次的组织架构与岗位优化，正是上下互动交流机制的升华。

通过激烈的比拼，一些从基层竞聘到黑龙江网通本部的员工说：要牢牢抓住改革带来的机遇，把握企业为我们提供的宽广舞台，充分发挥在基层博弈市场中积累的宝贵经验，加强学习，强化执行，更好地为企业发展作贡献。

在竞聘中，共有29名员工离开了省公司。黑龙江网通并没有简单地下派了事，而是本着负责、务实的态度，组织了有针对性的培训，依据他们的工作经验，组成了多个转型业务推进组，充实到各个地市分公司。转型组的介入，为基层员工注入了新的思想。小灵通校园渠道建立、电子渠道及渠道规划研究、宽带商务业务发展模式研究、ICT业务拓展研究……这些课题及其实践成果为地市分公司相关工作的开展和推进提供了有力支撑。

通过精简优化和竞聘上岗，黑龙江网通实现了从综合线到市场线、实业到主业、中心到部门、部门到中心、敏感岗位到普通岗位、省公司到地市的全方位人员交流和岗位轮换，通过岗位优化，职责交叉、忙闲不均、效率不高、追求安逸等问题得到了有效解决，机关的工作作风发生了质的转变，压力层层传导的责任机制已经建立，工作效率全面提高。