参与为“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会制定讨论方案的北京邮电大学教授阚凯力２０日说，以往听证会多由政府主管部门提出方案，组织消费者、企业以及全社会听证，但这次的听证会有所不同。

据介绍，这次听证会由信息产业部和国家发改委委托信息产业部电信研究院、国家发改委宏观经济研究院和北京邮电大学３个研究机构，这３个机构各自独立组织专家进行提交研究报告。政府主管部门的责任是召集听证会、主持听证会，并在充分听取各方意见后作出决策。

信息产业部和国家发改委于２００７年４月下达委托项目，经过半年调查研究，专家广泛听取消费者意见，向电信运营商搜集了大量数据，到２００７年10月底完成了研究报告。通过归拢协调研究报告，最后形成提交听证会的２个方案。

阚凯力说，在整个研究过程中，政府主管部门只是提出了一些原则性意见。也就是要求研究人员尽最大可能把手机漫游费降下来，最大限度地保护消费者利益。参与调研的专家也是按照这个原则来进行研究的。