手机信号是党政军各级部门指挥调度、上传下达抗灾信息的保障线；是抢险救灾第一线的军民及时赶到最需要的受灾现场的指挥棒；是滞留返乡途中游子向牵肠挂肚的家人报平安的福音；是节日之际不能相聚的亲人相互沟通的桥梁；甚至是因冰冻灾害遇险人们的救命稻草……中国联通知道这看不见的手机信号，在这场几十年不遇的冰冻灾害中承载着太多的希望与责任。作为国有大型企业，中国联通在此次抗灾救灾中，以高度的社会责任感，一方面积极抗灾救灾，上下齐心协力保通信畅通，让联通四海的中国结时刻飘扬在最需要人民的手机里；另一方面，中国联通发挥自身平台优势，全力支援灾区，支持着政府部门以及广大受灾群众，为生产救灾、灾后重建工作提供了坚实的通信网络支撑，主动为灾区提供急需物资支援，帮助灾区人民夺取抗御雨雪冰冻灾害的胜利。

高层领导 周密部署

1月下旬以来，我国南方地区发生了近50年来最严重的冰雪灾害。面对灾情，中国联通迅速建立各级抢险救灾的组织领导体系，成立各级分公司抢险救灾领导小组，由主要负责人挂帅，统筹领导，周密部署。根据统一部署，各受灾分公司立即启动了二级预案，成立了抢险救灾领导小组，同时快速组织物资、油机、备品备件调配，确保核心节点网络和一、二级干线的通信畅通。

株洲联通抗灾员工送油上山

面对灾情，以常小兵董事长和尚冰总裁为代表的中国联通领导班子以高度的政治责任感，以对人民群众认真负责的精神，高度重视、快速反应、精心组织，采取有力措施，深入一线，带领员工全力抗灾救灾，为保障通信畅通、恢复网络安全运行做出了艰苦的努力。

快速反应，明确措施，有序部署和组织抗灾工作。面对严重的灾情，中国联通董事长常小兵召开了专题党组会，听取情况汇报，决定成立以尚冰总裁为组长的抗灾抢险领导小组，积极组织抗灾抢险工作，启动了中国联通通信保障一级应急预案，公司通信保障应急领导小组和通信保障应急办公室进入应急响应状态。1月29日上午，尚冰主持召开公司系统电视电话会议，研究落实抢险救灾工作，对抗灾救灾工作作出明确部署，要求各分公司要以高度的政治责任感，做好灾害情况下的通信保障工作；加强抢险救灾工作的领导，做到组织落实，人员到位；加强协作配合，合力抗灾；努力确保公司各项业务的正常开展；“以人为本”，确保抢险救灾人员自身的生命安全。

常小兵董事长在株洲月塘基站察看发电油机发动情况

心系用户，情系灾民，及时推出系列抗灾惠民服务措施。2月2日，经中国联通公司党组研究决定，由于交通中断导致大批用户滞留在公路、铁路及车站等地，难以及时充值、交费的实际情况，决定对受灾地区受困用户实行欠费不停机、临时性提高信用额度等特殊政策，保障受困用户的通信服务。同时，要求受灾分公司在交通枢纽、拥堵路段设立免费无线公话，为过往行人提供免费通话服务；进一步加强与交通、气象等部门的合作，免费向受灾地区的用户发布路况及天气预报；积极组织公司员工向灾区人民献爱心。

深入灾区，亲临一线，现场指挥和调度抗灾救灾工作。哪里灾情最严重、哪里最困难，中国联通高层领导就去哪里现场指挥调度，亲切慰问员工，成为赢得这场抗灾保通信初步胜利的保证。

尚冰总裁慰问一线员工,极大地鼓舞了员工士气

1月30日下午，常小兵赶到贵州分公司，了解贵州联通通信设施受灾情况，检查和部署应急方案和抗灾具体措施，并冒着严寒深入一线调查慰问。在距贵阳近40公里的乌当区联通基站，看望连续工作12个小时、一直未顾上吃饭喝水的基站维护人员，了解了一线受灾情况，向他们表示慰问和感谢，鼓励贵州联通要紧紧依靠地方党委政府，采取有效措施抗灾保畅通。1月31日上午，常小兵来到贵阳联通，看望了营业厅和机房一线值班员工，勉励贵州联通全体员工在灾害来临的关键时刻，一定要上下齐心，众志成城，力保通信畅通，战胜凝冻灾害。

2月6日，正是万家团圆的大年三十，常小兵却心系正在奋力抗灾保通信的联通人，舍弃了与家人团聚以及休息的难得机会，赶到湖南抗灾一线指挥慰问，给奋战在一线的员工带去了公司党组的关心和问候。当天晚上7点多，一下飞机，常小兵就直接来看望刚从抗冰雪灾害现场回来的一线员工，在湖南联通的员工食堂，同部分抗冰雪保通信而不能回家的员工一起吃年夜饭。感谢他们在抗灾中表现出来的顽强意志和舍小家为大家的奉献精神，鼓励大家艰苦拼搏，共同克服面临的困难。整个除夕夜，常小兵都奔忙在各处看望员工，先后来到了长沙市雨花区圭塘新机房、湖南联通呼叫中心、伍家岭中心机房、全省网管中心以及长沙分公司办公楼和营业厅，看望除夕夜仍在坚守岗位的一线员工，并详细地向工作人员询问了目前设备运转情况与受灾情况以及春节短信发送和通信保障措施情况，向一线值班员工表示亲切慰问。

2月7日一早，常小兵不辞劳苦赶至受灾严重的株洲市，看望连续20多天奋战在抗灾前线的株洲分公司员工。在月塘基站山脚下，看望现场值班维护人员，了解油机发电保障情况。叮嘱湖南联通省市分公司的同志再接再厉，以高度的政治责任感，做好通信保障工作，采取有效措施尽快恢复退服基站的正常工作；要求大家发扬中国联通团结协作的精神，做好资源调配和维护人员互相支持工作；加强安全防范意识，采取有效措施，确保抢险救灾人员的身体健康和生命安全。同时，常小兵还提出一手抓抗冰雪保通信工作，一手抓灾后重建工作，要在指挥抗灾工作的同时，制订确实可行的重建方案，做好灾后重建工作，以实际行动为国家抗击灾害作出应有的贡献。

中国联通尚冰总裁的春节也是在抗灾一线度过的。2月7日至9日（农历正月初一至初三），尚冰赶赴受灾最严重的贵州，亲自指导贵州联通的抢险救灾保通信工作，全面了解受灾救灾情况，为灾后重建做准备。2月7日，一下飞机，尚冰就直接赶赴贵阳城郊晒田坝基站、贵阳联通中心机房及中心营业厅了解受灾及应急抢险工作情况，看望及慰问贵州联通一线抗灾救灾员工、劳动模范和先进工作者代表。2月8日，尚冰同志先后赶赴受灾最为严重的联通黔南州和黔东南州分公司，实地察看了都匀桥城基站、都匀中心机房、凯里郊区基站、凯里中心机房和营业场所，对抢险救灾工作进行指导，并对一线人员和节日值班工作人员表示慰问，仔细倾听他们的工作汇报，详细询问灾害期间用户投诉、业务发展和网络运行情况，认真征询一线员工对抢险救灾和灾后重建的建议。

在一线指挥救灾和慰问过程中，尚冰对公司抗灾救灾和灾后重建工作作出更加明确的部署，要求大家统筹做好各项抢修工作，确保一、二级干线和县及重点乡镇以上通信网络及枢纽畅通；密切关注极端天气状况对通信机房、基站等设施带来的破坏，未雨绸缪，做好准备，严防气候转暖可能产生的其他危害；高度重视安全生产工作，关心员工生活，做好连续作战的准备，但不能打疲劳战，确保救灾及灾后重建期间零事故、零伤亡；科学安排和统筹做好灾后重建工作，认真调查、摸清受灾情况，及早编制重建方案。

勇担企业社会责任 热忱服务灾区民众

中国联通作为国有大型企业，在此次抗灾救灾中，以高度的社会责任感，一方面积极抗灾救灾，另一方面则发挥自身平台优势，全力支援灾区，支持政府部门以及广大受灾群众，为生产救灾和灾后重建工作提供了坚实的通信网络支撑，同时还主动为灾区提供急需物资支援，帮助灾区人民夺取抗雨雪冰冻灾害的胜利。

鸡西联通开通灾区免费可视长途电话专线

冰冻灾害造成大量春运旅客滞留途中，难以及时充值、交费，为保障春节返乡旅客的正常通话服务，中国联通2月2日下发紧急通知，明确对受灾受困用户，通过临时提高信用度和赠送话费的方式，确保受困用户不被停机，对于政府抢险救灾人员，联通也采取短期不停机手段以确保其通信畅通。中国联通是唯一作出该举措的移动运营商。为配合各级政府的抗灾救灾工作，尤其保障受灾地区的通信畅通，中国联通各受灾省区市分公司组织流动服务小组，深入到受灾受困地区，在火车站、车站等人流密集处，向用户提供免费的无线公话服务，同时，还全力为受灾受困客户提供春运场所的充电服务。中国联通各地分公司还主动联合当地政府有关部门，以客服10010的名义，向受灾地区、受困用户免费提供天气预报，及时发布交通状况、救灾信息、温馨提示等公益短信几千万条。

持续的强降雪一度使京广铁路中断、京珠大动脉封闭、黄花机场关闭、长沙各大汽车站停开所有班车，6万多人被困在京珠高速湖南段内。一些旅客长时间被困在车里。1月28日，湘潭联通派出工作人员到政府指定的各个安置点，看望被困群众，并将装有联通卡的手机充足电，让被困人员免费打电话，向家里报平安。在安置点，数百人自觉排起长队，有序地给家里打电话。联通工作人员看到手机不够用，纷纷将自己的手机让给这些处于困境的人们。直到2月1日，被困人员全部重新踏上回家的路。在长沙境内，长沙联通派出的爱心小分队不仅免费给被困人员送上御寒衣物和食品，并准备了数十部手机，逐个送到被困在高速公路的汽车上，让司乘人员免费打电话报平安。从1月28日开始，湖南联通还积极联合湖南电台交通频道、省交警总队，联合开展“冰冻天气、联通与您在一起”公益活动，号召全体员工捐献御寒衣物、食品饮料。短短几天时间，公司捐出的各类物资就装了满满3大卡车。湖南联通又派出工作人员，与交警、媒体一起，将捐赠的钱物逐一发放到被困的旅客和受灾的群众手中。

广西联通在车站为灾区用户提供各种免费真情业务，尤其是在南宁、桂林、柳州、梧州、百色和河池6个受灾严重地区，因冰灾滞留广西过春节的客户和有亲人滞留外地不能回家的老百姓都体验了免费可视电话通信服务（宝视通业务）、免费电脑视频通话服务（可通过QQ或网络电话技术实现）、免费手机传照片服务（彩e业务）、免费国内长途三分钟服务、免费手机充电服务等，同时还有联通流动服务车在各县城提供服务。

为使留粤外来务工人员度过欢乐祥和的春节，广东联通还启动了“过年不回家，联通就在您身边”专项服务。所有营业厅春节期间保证正常服务，同时，在营业厅提供免费充电、免费电话、免费上网、一次性雨衣等便民服务。10010客户服务热线则编辑了大量本地春节活动、本地旅游信息介绍、天气、交通、政府公告、市内餐饮酒店、公益文娱活动、联通俱乐部活动等信息，为客户做好免费咨询服务。客户俱乐部与本地特约商家合作制作了批量优惠券，一方面提供给会员，另一方面放置在营业厅，向春节期间办理业务的用户赠送。启动“机场、火车站绿色通道服务”节日服务保障方案，保持与全国其他省区市分公司绿色通道的紧密沟通，保障钻石卡、金卡会员在全国相关机场与火车站的绿色通道服务。

春节是全家团圆的节日，但由于受到冰冻天气影响，很多外出务工人员春节期间无法回家与家人团聚。让人惊喜的是，中国联通利用其先进的“宝视通”视频电话系统，未受灾分公司和受灾分公司之间相互配合，在很多地方开通了联通灾区免费可视长途电话专线，提供免费视频通话，使离家的游子可以通过视频电话与远在家乡的亲人“面对面”拜年，以一种跨越空间的方式与家人团聚。为减轻交通压力，河南团省委向豫籍打工人员发出了“留在工地过大年”的号召，并利用中国联通“宝视通”可视系统平台，开展留守家属与务工人员的远程视频拜年活动。2月1日，在中国联通西平县营业部会议室，5位外出务工农民家庭的10多位家属受邀至此，与远在深圳打工的亲人举行网上视频拜年。春节期间，黑龙江联通鸡西分公司在园林路、鸡东、密山、虎林4个自有营业厅开通了联通灾区免费可视长途电话专线，市民可免费通过该电话与远在灾区的亲人“面对面”通话。

在这场给人们带来严峻挑战的灾难中，中国联通人用自己的实际行动谱写了一曲抗冰救灾保通信的凯歌，践行了“中国结”保一方通信畅通，担一份社会责任的郑重承诺。当春回大地，冰雪正在消融，刚刚在抗灾中凯旋的联通人正全力投入灾后重建的新战役中……

 奋力抗冰雪 全力保畅通

数十年一遇的严重暴雪、冻雨灾害严重影响了移动通信网络的畅通，由于电力中断引起的基站退服现象尤为严重。据不完全统计，截至1月29日晚8点，中国联通受灾各省区市基站退服总数达37144站次，其中受灾最严重的湖南郴州地区基站退服比例最高时曾达到90％，受影响用户逾807万户，经济损失初步估算达4500多万元。

株洲联通抗灾员工送油上山

面对严重的暴雪和冻雨灾情，中国联通各地分公司不惧艰险、迎难而上，奏响了一部齐心协力抗雪灾、众志成城保畅通的交响曲，打响了一场没有硝烟的“通信保卫战”。受灾较严重的省区市分公司全部运维人员取消春节休假，各地市分公司成立抢险突击队，对中继站、节点站、重点基站要求做到一站、一人、一油机，力保抗灾抢险和灾后重建工作。受灾最严重的湖南联通紧急启动应急预案，周密部署各项工作，认真落实各项应急措施，保证人员、车辆和物资充足，全面投入到“战风雪，斗严寒，保网络畅通”的紧急状态中，各级员工全力保障网络正常运行。岳阳分公司号召员工、线路代维、乡镇经销商协助发电，安排大部分员工下县发电，吃住在县里，各个节点轮流跑，将断站率降到最低，基本保住了传输重要节点基站，预防了大面积断站的出现。2月3日，湖南联通取消全体员工春节休假，全体员工一起投入到保通信、保生产、保人民生活的通信保卫战中。贵州联通在全省16个一干中继站、28个二干中继站上均放置了一台油机及储备了油料，确保了干线网络的畅通。由于准备充分，没有因灾害原因造成一干光缆线路故障，仅二干光缆线路因灾害原因造成两次线路故障，也及时被抢通。由于大雪冰凝压断电线电杆引起大面积停电，湖北联通各地基站面临电力供应的瓶颈。湖北联通组织精干人员，在楚山汉水间督察、检修、排除障碍，保障电力供应，在天寒地冻中持续发电，尽最大努力保障了通信畅通。广西联通成立了抗灾救援领导小组和工作组，领导小组下设冰冻救援抗灾办公室，抗灾办下设救援应急调度、信息、后勤保障、营销保障四个中心，研究抗灾保通信工作。启动了灾害天气应急通信预案，分别在物资调拨、人员配备、技术保障、营业服务、客户响应等方面做了充分的应急保障工作。执行24小时值班制度，密切关注风雪低温天气对通信造成的影响，严密监控全区基站运行情况，调集应急通信车和应急抢险车，出动通信技术保障人员，油机昼夜发电保障供电。

受灾分公司一线抢险员工发扬不怕吃苦的精神，克服天寒地冻、道路湿滑等实际困难，全力抢修设备，保障通信畅通。由于道路冰封，许多建在半山坡上的通信基站，车辆上不去，抢险员工硬把发电机、油料手拉肩扛地运上去，及时解决了基站的供电需要。在滴水成冰的山路上，他们一次次摔倒，再一次次爬起来。为了争分夺秒维护基站和通信设施，他们坚持与冰雪严寒搏斗，脸冻伤了，双脚在冰雪中长期浸泡得了冻疮，溃烂了，摔伤了，他们都顾不上，依然坚持在抗灾第一线。饿了，吃口饼干；渴了，喝一口冰冻的矿泉水，甚至吃口冰雪。他们几十天顾不上回家，顾不上停水停电的家里，顾不上生病的老人、孩子，他们舍小家顾大家，他们时刻不忘肩负的责任，他们凭借联通铁人精神夺取了一场抗冰抢险通信保卫战的胜利。截至2月20日，中国联通各省区市累计参与通信保障达199865人次，累计发电144831次，应急通信车等应急通信设备累计动用21875台次、通信抢修及发电用车86641车次；已完成总共6150公里的传输线路、15.7万站次的基站、5.06万根杆路的恢复；退服基站减少至947个。

当前，中国联通已经全面进入灾后重建阶段。本着“轻重缓急、远近结合、先抢通退服基站、后恢复通信基础设备”的原则，中国联通力争以最短的时间将网络恢复到正常水平。中国联通将按照先重点保障地域后一般地区、先一类基站后一般基站、先干线后本地、先中心局站和重要节点后一般局站，灾后恢复工作根据受灾地区受灾情况分三类实施，2月底前完成所有断站的供电引接的整治和恢复，并逐步重建或修复在雪灾中受损的杆路及受损的天馈线、铁塔，并完成网络优化工作。