CNII网讯 3月20日，在北京举办的第十六届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2008）的主题报告会上，国家广播电影电视总局副局长张海涛比较罕见地用相当长的篇幅阐述了广电与电信的关系，他强调，广电部门要积极地探讨和电信合作的模式，始终坚持与电信行业合作共赢。

张海涛表示，广电一个非常突出的特点或者自身的规律就是内容和载体的统一，必须坚持节目内容建设与传播载体建设并重并举的原则。当前和今后一个时期广播影视发展的一个主要任务就是努力构建完善现代传播体系，切实提高广播影视的传播力和影响力。今年国办一号文件《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》的出台对于推进构建现代广电的传播体系具有重要的意义。发展下一代数字电视广播网是广电部门肩负的历史使命，也是推进三网融合的重要途径，要从占领文化传播制高点的高度出发，以数字化为龙头，运用高新技术提升传统媒体，运用高新技术发展新媒体，统筹无线、有线、卫星、互联网等各种传播手段，加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的广播电视传播体系。

张海涛表示，广播电视数字化后将成为全业务的网络，和通信网没有任何区别，广电用户和网络规模的关系也将由过去的线性关系改成平方关系。广电网络最终要走集约化、规模化的路子，全国全城全网是一个必然。当前，电信网与广播电视网争夺用户、争夺业务的竞争越来越激烈，因此广电部门必须妥善地处理好与电信部门的利益关系，明确各自的定位分工，发挥各自的优势特长，依法严格加强管理，同时要牢固树立开放、融合、合作、共赢的发展理念，充分发挥中央、省级广播电视机构在节目内容方面的优势，充分发挥地市县广电机构在用户服务方面的优势，充分发挥有线电视网络在宽带接入方面的优势，处理好这些关系。

张海涛认为，所有的改革就是为了"积极性"这三个字，改革的目的是调动积极性，如果损害了积极性、压制了积极性，都是不可取的，所以要坚定不移走联合规模发展的路子，调动发挥保护各方面的积极性。同时，要积极借鉴电信网络在交互业务服务方面的有益经验。他表示，电信业有很多长处，包括电信部门的思想观念，包括端到端的服务技术体制、服务质量、服务态度，服务方式，服务水平。点到点的通信要求服务的质量非常高，电信确实在这方面有非常大的优势，值得学习和借鉴。通过和电信的合作也可以发挥电信在推动产业方面的很多优势，目前，移动多媒体广播正在积极的和电信之间合作，并向电信学习如何做产业。

张海涛强调，要积极推动广电部门与有关部门的，特别是和电信部门的和谐相处，共赢发展，带动文化信息产业的大发展、大繁荣。

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·2008年中国国际广播电视信息网络展览会专题