□ 本报记者 张英

在又一个世界电信和信息社会日到来的时候，正是举国为四川汶川大地震揪心的时刻，这一天，我们思考通信保障的重要意义，更加自觉地反思通信的社会责任：在不同时间、不同地域为所有的人提供平等的服务，这是我们的使命，更是我们义不容辞的责任！

保障受灾地区通信，我们责任神圣！灾情就是命令，时间就是生命。此次汶川地震，国家快速作出响应，投入重兵全力抢险，通信保障刻不容缓，和交通一样，成为救灾的关键！为了尽快恢复通信，李毅中部长第一时间就随温总理赶赴抗震救灾第一线，六大运营商老总亲赴四川现场指挥，并出动抢修人员1.48万人次，调动应急通信车277辆、卫星电话520部、发电油机5127台、其他应急通信设备650多套送达灾区，全力保障各级党委政府的抗震救灾指挥，全力抢通重灾区通信。我们的员工在自己的亲人处于危险之中、生死不明的情况下，默默承受，不忘责任，忍悲多日战斗在抢修通信、维护重灾区电信设备的一线，靠人拉肩扛运送设备，冒着山体滑坡、泥石流的危险，翻山越岭，跋山涉水，一段一段仔细排查，接通了数不清的通信光缆断点；靠英勇无畏的精神，我们的两名青年突击队员身背通信设备，空降重灾区，为营救提供应急通信保障。据了解，仅四川移动就有上万员工日夜奋战在抢修通信、保障服务的一线……

正是他们的无畏，正是他们的无私，为我们的营救提供了必要的通信保障：目前7个重灾区县城的通信利用各种手段已经对外全部打通，并正从县城向乡镇延伸。

此次地震通信行业受灾严重：中国移动共有4457个基站退服，联通四川分公司基站2200个退服，仅中国网通的直接经济损失就近亿元。但六大公司不忘国有大型企业的社会责任，一边奋力抢修损毁设施，一边向四川灾区捐款总计5300万元，以帮助受灾群众渡过难关、重建家园。员工们冒着余震不断的危险，在灾区设立几千个服务点，为灾民提供平安电话、寻亲电话，携手中国红十字会开展“红十字救援行动”……向社会展示了“灾害无情人有情，通信行业敢承担”的社会形象，很好地诠释了企业的社会良知和责任。

保障弱势人群通信，我们责任神圣！每个人都有权利享受现代文明的发展成果，特别是残疾人更需要信息通信服务来提高生活质量，更好地融入社会。信息无障碍不是社会的恩赐，而是社会的责任、通信行业的责任。

早在上世纪80年代初，联合国就已把关注残疾人的问题列入议事日程，2006年联合国大会通过的《残疾人权利公约》进一步明确提出要为残疾人提供先进的通信工具，使他们能分享社会的各种信息。

信息无障碍工作的开展在我国已经取得了一定的成绩。国内一些有市场洞察力的企业已经通过几年的积累开发出一些有针对性的产品和专用技术，如一些企业研究开发了盲人计算机系统、盲人读书机、触摸屏幕、声控手机等产品，为信息使用障碍人群掌握和使用信息通信技术提供了有效的工具与手段。

随着技术的进步，在现代，残疾人已经拥有了更多交流的选择。盲人可以用盲文进行书面交流，如果借助翻译机也可以在网上与盲人或正常人交流。聋哑人可以借助手语和肢体语言与人交流，当然也可以使用影像技术与人们做异地交流，但关键是如何在信息化高速发展的时代，缩小残疾人由于缺少信息沟通手段而与健全人逐渐拉大的信息鸿沟，进而让残疾人与普通人共享信息技术高速发展带来的便利。我国目前有8000万残疾人、占总人口的6％，如何让他们共享信息化成果，是中国信息化建设和应用有关部门与行业企业都应该认真思考、积极推动的问题。我国在信息技术的创新开发方面已经展示出了强大的能力和巨大的潜力，并且在有些方面还处于世界领先地位。在残疾人通信技术开发、为包括残疾人在内的所有人的通用型通信设备开发方面，中国应该大有作为。

保障偏远地区通信，我们责任神圣！共享与世界同步的信息文明，让最大多数的公众受益于信息化，这体现着党和政府“关注民生，情系百姓”的情怀。普遍接入是我们这个行业践行党的号召，服务社会的必然要求。

社会稳定和和谐发展需要信息无障碍。贫困就是缺乏机会，贫困就是缺乏权利，贫困就是面对灾难时的无能为力。越是在偏远地区，百姓越面临着更多的自然灾害、传染病，生存危险和不安定因素，他们的安全缺少更多的保障，这些都为社会的安定埋下了隐患。从信息经济学的角度来说，缺乏信息或信息不对称，会导致弱者更弱，在社会发展中，贫富差距将越拉越大，使和谐社会建设出现不和谐音符。

近年来，通信行业投入上百亿资金在偏远地区大规模实施村通工程，全国行政村通电话比重达到99.5%。目前，自然村通电话工程也正在实施。

村通工程的实施，带来了农村通信面貌的显著改善，也极大地推动了农村信息化建设步伐，信息技术在帮助广大农民脱贫致富、改善生产生活条件、防灾减灾和医疗教育方面起到越来越大的作用。村通工程进入偏僻乡村后，因交通不便产生的阻隔不复存在，农民通过电话及时向外汇报情况、了解信息，这对于抢险救灾、防疫治病、处理突发事件、维护社会治安起到了积极作用。电话开通后，农民获得了大量的经济信息，使得种植更加科学合理，销售更加快捷方便，为许多优质的农产品打开了销路，有助于脱贫致富。更重要的是，电话密切了农村与外界的联系，加快了农村的现代化进程，对于农村经济社会发展长远的推动作用不容低估。国际电信联盟秘书长哈马德·图埃博士到中国考察农村通信情况后，对具有中国特色的农村通信和信息化发展模式给予了高度评价。

随着经济社会的发展，随着技术的进步，通信行业还将承担更多的社会责任，为消除数字鸿沟，为改善偏远地区百姓生活发挥更大作用。

这就是我们在这样一个特殊日子的思考！