窗前是一个个整齐排列的火箭模型，窗外是偌大的卫星信号接收器，走进程广仁的办公室，一幅“卫星人”的图景立刻鲜活起来。
“我们实际就是天上的开发商。”身为中国直播卫星公司(下称直播卫星)董事长的程广仁在接受本报记者专访时表示，对于普通公众来说颇为神秘的卫星运营服务，其实就是把卫星资源租给地面的用户。
2007年12月25日，由中国卫通集团和中国航天科技集团公司共同发起设立的直播卫星公司正式揭牌。中国卫通集团和中国航天科技集团各占50%股份的直播卫星公司总资产达70亿元，旗下拥有中卫1号、鑫诺1号、鑫诺3号、中星6B四颗在轨卫星，以及中星9号、鑫诺4号两颗在建卫星，其资源规模位于亚洲前列，仅排在日本JSAT之后。
中国卫通集团是国内六大基础电信运营商之一，在新一轮电信重组传闻四起的当下，其此次对卫星资产的腾挪颇受关注。
“直播卫星公司的揭牌和我国目前新一轮的电信改革重组并没有联系。”对此，程广仁表示，从全球市场来看，卫星运营业的重组是大势所趋，特别是在目前中国卫星通信行业面临诸多困难的情况下，重组将有助于提高公司的国际竞争力。
重组是大势所趋
“目前卫星市场集中度不够，空间频率资源有限，国际竞争也越发加剧。”在程广仁看来，卫星运营业的兼并重组是必然趋势。
2005年12月，全球最大卫星运营商SES全球公司成功收购了国际通信卫星公司(INTELSAT)的子公司新天卫星公司，并且与主要竞争对手欧洲卫星公司建立了伙伴关系，重点进军电视广播、无线电广播以及移动数据传输市场。
2006年，全球第二大卫星运营公司国际通信卫星公司(INTELSAT)与泛美公司通过了美国监管机构的并购核准，合并后的新公司共拥有51颗卫星，一举取代SES全球公司，成为全球最大的卫星运营商。
正是在这种背景下，直播卫星公司于2006年12月4日成立，成为整合国内卫星运营资产的平台。经过一段时间的准备和业务整合，卫星重组方案于2007年3月得到有关方面的批准，其主要内容就是整合中国卫通集团下的“中国东方通信卫星有限责任公司”和中国航天科技集团旗下的“鑫诺卫星通信有限公司”的所有与卫星相关的资产、业务和团队。
2007年8月，一系列资产评估等工作完成，直播卫星公司于当年10月拿到工商执照。2007年12月25日，直播卫星公司正式挂牌，标志着此次卫星资源重组的完成。
“卫星运营企业如果没有规模，就失去了抵御风险的能力。”程广仁表示，卫星运营业的高投入和长回报期，使得运营风险控制成为重组的重要原因。事实上，目前卫星通信企业，无不是通过整合已有的产业资源，不断地壮大自己的力量，来对抗市场风险。
据相关卫星通信业专家介绍，卫星运营业务的最大风险在于卫星在轨期间的风险。卫星运营的回报期限在2-3个卫星周期，一个卫星通常有15年的工作寿命，所以回报期在50年左右。
一般来说，卫星运营企业可以通过购买保险进行风险控制，但是对于规模小的公司来讲，即使有保险也难以防范长期运营风险。同时，卫星由于具有不可修复的特点，其风险控制成本和技术成本要求都比较高，因此一定的规模是卫星运营企业健康发展的基础。
程广仁认为，与国外相比，中国的卫星通信业在技术上的差距已经不是很大，但在经营管理能力、新业务开发能力和综合能力上尚有差距。
“一方面，投资的不合理对于两个集团的持续发展不利；另一方面，国资委也有保值增值方面的考虑。”程广仁对记者表示，卫星运营业的外在环境和自身需求，再加上国资委的政策鼓励，使得中国卫通集团和中国航天科技集团旗下的卫星业务整合在一起，“重组后两家人走到一起，成为一家人”。
“天上的开发商”
“卫星离我们很远，但是卫星业务却是和人们的生产生活息息相关。”程广仁表示，卫星运营公司的主要业务就是在空中布局资源，即发射卫星，这相当于修建高速公路，然后将空间段资源出租或出售给不同用户，包括广播电视台、电信公司、金融机构以及企业专网等。
比如，对于广播电视台来说，卫星运营企业的任务就是把电台、电视台的信号接收到卫星上，通过广播的方式，在其目标覆盖到的地方，将电视台、电台等的信号通过转发器再传输回地面。
据介绍，重组后的直播卫星公司拥有三种不同的卫星，肩负着不同的任务。第一类是广播电视卫星，如鑫诺3号、中星6B号，其负责传送电视台和电台的节目。这主要有两个渠道：一方面是通过电视台的有线电视网络，另一方面是在没有有线网络的地方通过电视台向电视塔转发信号，让人们看到电视节目。
第二类是商业通信卫星，如中卫1号、鑫诺1号，其负责电信传输，如中国移动、中国联通等均租用其转发器，在某些电信光缆涉及不到的地方，利用卫星传输电信信号。第三类是直播卫星，直播卫星的功率很大，每家每户只需要安装接收器，就可直接从直播星上面接收广播电视信号，不需要电视台来转送信号。
目前，第三类的直播卫星还没有发射，直播卫星公司的主要业务来自前两种类型的卫星。
“我们就是天上的开发商。”程广仁表示，直播卫星公司几乎是上述两个集团公司旗下所有卫星资源的整合，整合后公司的业务收入90%来自境内，10%来自境外，未来在立足服务好国内用户的基础上，也在推行走出去的战略。
卫星运营“国家队”
对于直播卫星公司的盈利预期，程广仁表示，在目前这个阶段，还不能做出预估，股东将更看中建设指标，包括卫星资源建设和地面配套服务体系的梳理。
“我们未来将建设鑫诺5号、鑫诺6号、中卫2号卫星，用于满足市场需求及卫星接替。估计到2010年底，直播卫星公司将有7颗卫星在轨。”程广仁表示，“重组就是为了在未来实现卫星业务的规模化经营，拉近我国卫星运营业与国际一流卫星公司的距离。”
重组完成后，直播卫星公司成为了我国惟一的卫星运营公司，被业内称之为卫星业务运营的“国家队”。此前，直播卫星公司总经理吴劲风也曾表示，未来五年内，无论从收入还是从卫星资源来说，公司都将力争成为整个亚太地区的第一大卫星运营商。
但需要指出的是，目前全球卫星运营业竞争激烈，由于卫星运营具有无国界的特点，国内卫星运营企业也面临相当大的市场压力。事实上，当前国内卫星的覆盖范围还不及国际上一些知名卫星公司，如国际通信卫星公司和SES全球公司等均已经实现了全球覆盖。
据了解，直播卫星公司的四颗卫星的覆盖范围已达到中国及其周边地区，并进一步扩展到了南亚、西亚、东亚、中亚和东南亚等。从全球卫星运营市场的竞争格局来看，排名前6位的卫星运营商大约占据着全球卫星运营市场50%以上的份额。
“我国的卫星通信正处在从量变到质变的节点上。”中国通信企业协会副会长郝为民此前曾对外表示。郝为民认为，种种迹象表明，目前我国的卫星通信正处在难得的机遇期，该时期可能只有两三年时间。如何抓住这一机遇，已经成为我国卫星通信业首先要考虑的问题。
2007年11月，国防科工委和国家发改委联合颁布了《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》，其中明确提出，卫星应用产业正在从试验应用型向业务服务型转变，应推进卫星通信广播产业集约化发展。
今年1月22日，国家发改委发布通知称：根据我国“十一五”规划的要求，为贯彻落实《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》，满足国民经济和社会发展对卫星应用的迫切需求，国家发改委决定于2008至2009年组织实施卫星应用高技术产业化专项。
“在卫星通信方面，中国已经错失了很多机遇。这次如果能够抓住机遇，整个产业的新局面就会指日可待。”郝为民认为，卫星通信应用的发展仅靠技术驱动是不够的，必须靠市场驱动。
