5月23日中国官方认识透露了电信重组方案。在媒体得到的泄露方案终，中国联通和中国网通合并为新的中国联通，原中国联通的C网剥离给中国电信，中国铁通并入中国移动。

北邮信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋认为，这一重组方案不是特别理想。他表示具体操作可能会遇到很多困难，比如联通和网通如何重组，铁通和移动如何合并，这些问题都需要进行客观地分析和研究。

此前关于“五合三”方案的传闻甚多，曾剑秋曾在其博客中指出，以建立几个实力相当的企业、实现全业务运营商而进行的电信重组，不仅不能阻止目前中国电信市场的重复建设、恶性竞争以及市场发展不平衡，反而会加剧这种状况的恶化。

曾剑秋在接受和讯网采访时表示，3G发放牌照指日可待，但重组方案出台后难度增加了。

“3G和重组互为机会，重组首先进行，3G牌照发放的图景就不清晰了”曾剑秋指出，“重组后中国移动有TD网和G网两个网，发几个牌照很成问题。”他同时表示，这次重组比起02年的重组，一定程度上说是一种倒退，因为它不能从根本上解决市场中存在的问题。

曾剑秋认为，中国电信业的第三次重组是必要的。具体理由有三：

一是国家产业政策，国资委已经提出并制定了基于国家竞争力的产业政策，重点支持100家左右，每一产业或者领域支持2－3家国有企业代表中国的国家队；

二是全球电信产业发展进入第二次浪潮，如 AT&T与西南贝尔、南方贝尔以融合为手段提升竞争力的电信重组；

三是中国电信市场发展的需求，重复建设、恶性竞争以及企业与产品发展的不平衡等问题都需要通过电信重组来解决。