全业务运营迫切需要实施网络转型，中国电信安徽淮北分公司在大力推进“光进铜退”、“纤网工程”等工作的同时，针对存在的“六个方面”问题，优化“二八法则”，即投入20％的维护骨干，摄取80％的维护效益，主动采取“六步”解决法，注重抓典型、抓关键问题进行有效正确决策，稳步实施。该公司把光缆维护按承载业务重要性划分光缆等级，合理配置资源，做好差异化维护，为电信收入占比高的客户提供更好的一站式维护服务。

通过对淮北本地网现阶段2921皮长公里光缆资源梳理分析——敷设方式以架空为主、管道为辅，本地传输环网主干、中继光缆多为20世纪90年代初建设及扩建，网络纵横交错，存在六个方面的问题：一是网络安全存在隐患；二是本地网光缆老化现象突出；三是光缆施工设计不合理，资源不能有效利用；四是施工质量不高；五是工程验收把关力度不够；六是被动维护，本地网光缆的维护工作仍然停留在“以抢代维”的层面上。淮北分公司2008年上半年的本地网光缆障碍已达到151次，而2007年全年本地网光缆障碍仅为189次。

2008年，淮北本地网固话和宽带装维交由国信、工程公司两家外包公司后，因迁改、电缆被盗、自然灾害等诸多原因造成同路由的铜缆、光缆线路大段落倒杆断线，光缆业务开通也交由该外包公司；长线局作为技术支撑全面接手本地网光缆代维，因工作繁重，维护压力大，对专项线路整改、资源清查等主动性维护工作无力落实。由于三家公司技术力量不一，责任不明确，出现问题存在推诿、扯皮现象。针对本地网光缆维护职责界限不清晰、代维体制不健全、管理制度不明确等存在的不足，淮北分公司经过调查，及时制定改进措施，通过“六步法”确保该项工作形成闭环。

其一是从进一步完善外包、代维体制入手，明确管理制度；做到责、权、利分清，界限分清，考核对象、办法、权限分清，并制定详细具体的管理流程、考核办法;明确到人、责任到人、考核到人，切实做到有据可寻、有据可依、有据可查。其二是对长途、大客户光路等进行双物理路由保护，确保网络安全，提高大客户传输网的维护级别，避免因普通业务的开放与维护对大客户电路造成不利影响。其三是重点预防、减少光缆老化现象，通过严把工程材料关，加强对光缆上承载系统光功率变化的分析，及时发现问题，做好线路的定期测试与分析工作，对已出现老化现象的光缆降级使用或与正常光缆混合使用。其四是严把工程施工、验收质量关，在推行“光进铜退”工作中，因许多工程队都面临着由铜缆向光缆技术的转变，在光纤熔接质量技术方面力量非常薄弱，因此加大项目经理随工力度，加大新建工程验收力度，注重线路质量验收，长线局严把线路质量关。其五是加强本地网光缆工程合理规划设计，确保设计指导施工，在规划设计中充分考虑路由的安全性，避免开发建设造成迁改，在大对数光缆（或主干光缆）分支点考虑设计光交接箱等，避免翻烧饼现象发生。其六是加强本地网光缆障碍情况的分析，定期进行障碍原因分析，帮助维护部门在光缆维护中进行主动性、预见性防范，压缩障碍发生次数，有利于寻找对策，制定有效预警方案。

随着企业转型的发展，全业务运营，淮北分公司针对长途、本地网维护人员的技能各有侧重，扬长避短，发挥长线人员专业光缆技能优势；提升本地网人员在杆路操作、管线资源管理、新业务知识等方面专业特长；注重对外包公司的扶植，培养了一批能吃苦耐劳、敢打硬仗、善打硬仗的队伍；通过促进长途与本地网光缆维护人员技术相融合，实行强强联手，有利于本地网光缆维护工作“短、平、快”化，进一步提高了维护效率。

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