5月12日的汶川大地震造成四川重灾8县及所辖108个乡镇通信全部中断,通信业面临新中国成立以来的最大考验。在工业和信息化部、四川省委省政府坚强领导下,在全国通信业的全力支援下,四川省通信员工经过100天艰苦卓绝的努力,书写出一份世所罕见的通信恢复记录:截至8月18日,四川所有受灾县乡及99.4%的行政村全部恢复公众通信,电话用户已恢复到灾前水平的95.7%,通信网络安全性和通信质量稳步提高,有效促进了灾区恢复生产和重建家园进程,抗震救灾通信保障工作取得了重大胜利。
这次受灾通信恢复重建抢通速度之快、恢复区域之广、任务之艰巨前所未有。通信业员工充分发扬特别能吃苦、特别能战斗的光荣传统,涌现出以刘建秋为代表的英雄模范和先进团队,通信成为所有瘫痪系统中第一个抢通、第一个实现全面恢复的行业,得到国务院和部省领导的充分肯定。日前,四川省通信管理局对地震以来通信业抗震救灾工作进行总结,向省政府作了抗震救灾通信保障工作情况报告,四川省副省长黄小祥欣然批示:“四川省通信管理局和全省通信企业为抗震救灾和灾后重建做了大量工作,成效显著,表示感谢!通信既是国民经济的基础产业,又是现代服务业的重要内容。请通管局继续发挥行业主管部门作用,引导督促和协调各方加快实施重建方案,提高通信服务和应急保障能力。同时,结合通信设施重建,请研究在全省用3年左右时间推进农村信息化建设,提升水平,服务三农。”
在这次抗震救灾、恢复重建中,通信行业共投入资金27.4亿元,累计恢复和新建移动基站7464个、小(大)灵通基站14170个;恢复和新建传输线路21668皮长公里、杆路77977根;恢复和新建受灾通信局所2855个。通信网络安全性和质量稳步提高,通信光缆通达乡镇数恢复到震前水平的97%,受灾乡镇开通两种以上公众通信的比例达92.5%;灾区固定电话平均接通率为95.5%,移动电话平均接通率为90.3%,达到国家公众通信网服务标准。已建成的受灾群众安置点全部实现公众通信覆盖,建立自办营业厅391个、委代办营业厅414个,有效保障了受灾群众对通信的需要。四川汶川地震灾后通信恢复重建规划也已编制完成并正在积极实施中。
四川通信业员工表示,将继续发扬伟大的抗震救灾精神,坚持一手抓灾后重建、一手抓加快发展,科学规划、优化安排,力争2009年底前完成通信重建任务,使灾区通信实现“一年重建、两年变样、三年跨越”,为灾区重建美好家园奠定良好的基础。当前将重点做好6项工作——切实保障灾区通信网络安全畅通;抓好灾后通信恢复重建规划实施;加强应急通信保障体系建设;大力推进网络资源共享;积极争取并落实灾后重建补贴资金和各项优惠措施,协商交通、建设、国土等各部门,支持通信基础设施重建;加快推进灾区村通和农村信息化工程建设。
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(甘信建 中国信息产业网-人民邮电报)