曹倩 摄
赵厚麟和中国信息产业网（CNII）总裁申江婴在《趋势对话》
10月20日，2008年中国通信业发展高层论坛在京召开。国际电信联盟副秘书长赵厚麟不远万里从日内瓦赶来出席。在会议间歇，赵厚麟特意抽出时间参加了CNII网站的《趋势对话》栏目，并同时接受了《人民邮电》报记者的独家专访。配合本期《趋势对话》的主题——“鸟瞰信息社会前景，把握电信发展机遇”，赵厚麟进行了层层解读，其中有关国际电联推动电信业更深入参与信息社会建设的一些资料和观点更是首次对国内媒体公布。
观点1“要发展经济，要先发展信息通信技术”
自信息社会的概念提出，人类已经摸索了半个世纪。自世纪之交，随着各类信息通信技术的飞速发展，信息社会终于告别了乌托邦的时代，走入了实质性的发展期。尤其近几年，随着各类新技术和业务的不断涌现，信息社会的建设更是进展喜人。谈及此点，赵厚麟称，近年来人类在构建信息社会方面取得的成果甚为显著，而全球电信业在助力信息社会建设方面更是发挥了不可忽视的作用。
赵厚麟称，在信息社会世界峰会成功举办后，信息通信行业受到了全球各国的广泛关注。近几年来，随着各国对信息通信重要性的认识越来越高，全球电信业的发展速度相当迅速，尤其是发展中国家正在迎头赶上。这正是信息社会取得进步的一个重要标志——即数字鸿沟得以缓解。
根据ITU提供的最新数据，自2002年全球移动电话用户数超过固定电话用户数之后，非洲已经成为全球移动电话用户增长最快的地区，该地区移动电话用户年平均增长率为全球平均增长率的两倍，高达48.8%。迄今，非洲移动电话用户总数已近3亿。亚洲地区增长率为27.1%，也高于全球平均数，总数已经超过14亿，其中中国占6亿，印度接近3亿。据估计，到今年年底，全球移动电话总数有望超过40亿。许多人认为，随着移动电话用户数的急剧扩张，固定电话用户数在减少。但统计数据表明，5年里固定电话用户数在全球范围内并没有下降，反而增加了30%。其中，亚太地区的增长幅度最高，为7.8%，用户总数占全球总数的半壁江山。非洲增长率为6%，欧洲为0.4%。全球唯一出现负增长的地区是美洲，降幅为1.1%。
赵厚麟称，有人对东非地区做过统计，电信普及率如果提高十个百分点，对当地GDP的贡献率可能增加2%～3%。这也说明，全球各国已经认识到，要想把经济发展搞上去，就要加快发展信息通信技术。
观点2“推动电信业的信息社会责任已成为国际电联的重任”
为了推动电信业更深入、更有效地参与信息社会建设中，国际电联已经做了很多工作。不过电信市场总体环境不断变化，因此，国际电联近年来为了应对新环境做了很多工作。而针对未来的发展，国际电联也策划了几项重要的计划。
赵厚麟称，国际电联一直把进一步推动全球信息社会建设作为重要战略。2005年举行的信息社会世界峰会第二阶段大会提出了2015年发展目标。该发展目标实际上是跟联合国千年发展目标相吻合的。但此后，国际电联为了加快全球信息社会的建设进度将该目标的时限由2015年提前到2012年。赵厚麟称，该发展目标中包含的一个重要任务是村村通电话。这在非洲地区是一个颇具挑战性的任务。他称赞中国的村村通电话工程非常成功，因此非常希望中国能向其他国家介绍在开展村通工程方面的心得。
为了促进地区性的电信业发展，国际电联去年10月召开了一个主题为“连接非洲”的峰会，探讨如何贯彻信息社会世界峰会提出的目标，怎么更好地推动非洲地区的电信事业发展。该次大会赢得了产业界的浓厚兴趣，更有移动通信业代表提出愿意出巨资推动非洲地区移动电话的发展。
赵厚麟介绍称，国际电联目前正把非洲地区的相关工作作为重点。同时，国际电联也在开展类似的连接亚洲、连接拉丁美洲、连接阿拉伯地区等区域性推进工作。国际电联正在积极通过多样化的手段推进该工作的进行。在技术方面，国际电联一直鼓励、推动产业界推出适合农村地区发展的技术。在市场环境方面，国际电联正积极推动个别政府主管部门能够进一步开放市场、促进公平竞争。在新技术发展方面，国际电联希望在全球范围内能够起指导作用，帮助发展中国家取得更好的发展。在人员培训方面，国际电联通过种种努力已经强化了跟国家管理机构和培训中心的联系。
观点3“明年的世界电信展，让元首们当面看看电信业的成就和能量”
四年一度的ITU世界电信展一直被誉为通信业的奥运会。而明年，随着国际电联的有效工作，这个业界的奥运会有望跳出信息通信业的行业束缚，纳入更多新鲜的元素，成为一届多国元首汇聚、各个行业畅谈的盛会。
据赵厚麟透露，将于明年10月在日内瓦举办的“2009世界电信展”主题为：“开放网络——联结思维（Open Networks-Connected Minds）”。
“开放”二字体现在两个方面：一是国际电联除了一如既往地邀请全球产业界参加展览，邀请全球电信和信息技术主管部门参加高层论坛外，还将第一次邀请一些国家元首和政府首脑到会；二是国际电联还将邀请联合国各机构主要负责人到会，而这点正是赵厚麟积极推动的。
这将是2009年世界电信展的两大亮点。国际电联之所以做出上述决定，是为了进一步推进信息通信业的发展。据称，出席展会的元首和首脑将参加元首论坛，他们和其他国际组织的负责人还将与信息通信界的领袖举行圆桌会议。这无疑为通信业和首脑级人物提供了一个绝佳的沟通渠道。赵厚麟回忆称，从国际电联此前举办的十届电信展来看，很少有元首到场。因此国际电联希望，通过明年的世界电信展可以让元首们更深入地了解世界最新的电信技术对经济社会的贡献，有利于他们更好、更准确地理解电信业的作用，帮助他们进一步推动本国家、本地区电信业的发展。同时，国际电联也希望创造一个沟通的平台，让产业界有机会跟国家元首直接对话，从更大程度上获得政府的支持。
同时，有了更多国际组织的加入，通信业同传统行业的沟通也将更为有效。这等于给电信业提供了一个直接同客户乃至是客户领域最高国际组织对话的机会，将大大有助于推动行业应用的开展。据赵厚麟透露，国际电联目前正在与联合国教科文组织、世界气象组织、世界卫生组织等接触。
国际电联还希望利用明年的机会回顾信息社会世界峰会以来相关工作的进展情况，探讨推进信息社会各方面、各层次发展的措施和计划，推动人类社会通信信息技术的新发展。
谈到行业应用，赵厚麟将关注点拉回到了国内市场。他说，电信业在推动我国传统行业，尤其是工业转型方面将发挥至关重要的作用。
观点4“国际金融风暴不会再现世纪之交的电信‘低迷’”
关于目前愈演愈烈的国际金融风暴，赵厚麟认为电信业会受到影响，但是不会像世纪之交的互联网泡沫那样严重。
赵厚麟认为，和其他许多行业相比，运营商在这次经济风暴中所受的影响要小。主要的原因是，电信业是实体经济，企业不但有资本，还有实际的网络。不过赵厚麟坦陈，从长远来看，电信业仍然面临一定的风险。其中最主要的是，电信企业同样需要强有力的资金支撑，如果资金流运转不畅，运营商就会在研发以及投资等方面遭遇困难，进而影响下一步的发展。不过赵厚麟指出，从长远来讲，这次全球次贷危机造成的金融风暴跟互联网泡沫性质不同，不会引发又一轮的行业低迷。
对此，VAVAA公司董事长张原天也表示赞同。这家擅长终端的企业称，目前尚未感到明显的冲击效应。但张原天表示，长期或是间接的影响可能会逐步显现。
