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□ 福建省通信管理局党组书记、局长 杨锦炎
编者按：在浩瀚的历史长河中，这30年注定会被永远铭记。福建省通信业在这30个春秋中，以强烈的责任感和使命感，先行先试，加快发展，取得了令人瞩目的成就，实现了历史性的跨越，成为国民经济发展的基础性、先导性、战略性产业，成为海峡西岸经济区建设的坚强保证，成为推动“两化”融合的重要力量。
改革开放的号角，吹响了神州大地，中华大地处处竞相发展，呈现一片生气勃勃的景象。
改革开放的春潮，绿遍了八闽热土，为福建通信业发展注入新的生机与活力。
有这样一组数据反映了30年来福建通信业发生的翻天覆地变化——
2006年1月，国家主席胡锦涛一行到福州军门社区亲切看望中国铁通福建分公司员工。
从1978年到2007年，福建省电信业务总量增长1423倍，年均增长47%；主营业务收入增长1509倍，年均增长50%。至2007年底，全省固定本地电话用户达到1482万户，是1978年的247倍，年均增长8%；公用电话用户达到108万户，是1978年的6968倍，年均增长232%；移动电话用户达到1809万户，是1995年的113倍，年均增长8%。全省电话普及率达92.49部/百人，居全国第6位，是1978年的330倍，年均增长11%，其中固定电话普及率是1978年的174倍，移动电话普及率是1995年的106倍。数据及多媒体业务普及率达24.62户/百人，互联网应用规模不断扩大，网民数达866万人，居全国第6位，其中手机网民数达295万，居全国第4位。
深情的关爱 沸腾的闽江
三十年的深情关爱，三十年的辉煌巨变。福建省通信业每一次跨越都凝聚了各级领导的亲切关怀和殷切希望。
改革开放前的福建是国防前线，通信状况十分落后。国家实行改革开放后，福建成为我国第一批对外开放的省份，外向度提高，国内国际电话需求迫切。然而，在1979年，全省市话自动交换机容量仅1.22万门，长话电路不足700路。交换机容量严重不足，设备陈旧，障碍多，接通率低，供需矛盾突出。通信不畅、信息不灵，成为制约福建对外开放的一个瓶颈。
1980年12月24日，原福建省邮电管理局与日本富士通株式会社在福州签订万门程控电话系统引进合同
面对发展的需要，福建省委、省政府发出号召，不尽快改变福建的通信面貌，福建的改革开放和经济工作将失去一个重要前提。为此，省领导要求大力改善基础设施，确保通信不拖后腿，发展有什么困难，省委、省政府都将帮助解决。在这一机遇面前，以郝峰云为局长的原福建省邮电管理局决策者们再也坐不住了，决计彻底改变通信落后的状况。经充分论证后，作出了与日本富士通株式会社签订福州市引进万门程控电话成套设备的重大决策。1980年12月24日，郝峰云局长在引进中国第一套万门程控电话的合同书上郑重地签上了自己的名字。福州率先引进先进的万门程控电话成套设备，部省领导给予了大力支持。时任省委书记项南果断指出：这个险值得冒一冒！所需600万美元外汇指标，直接从福建省吸收的外资中安排，外汇额度由省计委解决。原邮电部派出技术专家进行指导，并对福建通信发展实行政策倾斜。1982年11月27日，全国第一个万门程控电话系统在福州正式开通！福州通信技术水平由处于国际落后状态一跃而提升到处于国际先进水平，由挂一个长途电话需要提前预约夜以继日地等待到拿起话机只需十几秒钟就可轻松拨通太平洋彼岸的电话。这一历史性的跨越，迅速缩短了福州同世界的距离，福州被永恒载入中国通信业发展史册。程控电话开通后，李先念、杨尚昆等多位党和国家领导人先后到福州视察，深入了解应用情况，亲自试拨话机，对引进工作给予高度评价。朱学范、文敏生、杨泰芳等原邮电部领导也亲临视察指导工作，充分肯定了这次技术引进所取得的巨大成功。前来视察、参观者络绎不绝，仅1982年11月至1985年5月，就有7100多人前来参观，福州成为当时福建省和中国通信业对外开放的一个重要窗口。滔滔闽江水一夜间沸腾了。
一石激起千层浪。福建各级政府以满腔的热情和实际行动，支持通信业发展，并形成了“四个一点”（即：乡财政出一点、县里出一点、省里出一点、邮电局出一点），加快发展通信业。为解决资金问题，经济不发达的龙岩、建阳和宁德地区千方百计想办法、开绿灯，通过拨款、集资、贴息贷款等办法集中财力支持通信建设。在率先实现市话自动化后，福建省又全面发起农话自动化建设攻坚战，提出在“八五”末建成103个自动局。从1989年起，省财政拨款用于发展农话的资金从原来的100万元增至500万元，支持农话建设。由于各级政府认真贯彻“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”方针，福建省率先实现县以上电话交换程控化、传输数字化，彻底甩掉了“摇把子”。
光阴荏苒，转眼已是世纪之初。党中央对福建省通信业的关心、关注和关怀，却是一如既往，一往情深，源源不断……
2006年1月，胡锦涛总书记来到了福州铁通广达路营业厅,微笑地与当班的营业员一一握手，详细地询问了业务开展和服务情况。总书记在与营业员近二十分钟的亲切交谈中，对通信部门的工作给予了充分肯定和热情鼓励。这是对全省通信业的莫大鼓舞和鞭策。这感人的一幕，永远留在福建通信人温馨的记忆里！
福建省通信人不会忘记，为加快通信业发展，历任部省领导都倾注了大量的心血。无论是在防抗救灾期间的紧急时刻，还是在开展“村通工程”的关键环节，都倾注了部省领导的关爱。时任福建省领导的贾庆林、习近平、贺国强、王兆国等领导同志多次到通信业调研考察，亲切慰问干部员工。吴基传、王旭东、卢展工、黄小晶、陈光毅、陈明义等部省领导也深入福建省通信业调研，指导福建省通信业的发展。
万门程控电话的引进，引发福建通信建设热潮
2008年初春，原信息产业部与福建省人民政府签署的《关于加快海峡西岸经济区信息产业发展的合作协议》，为福建省通信业的新一轮跨越式发展指明了方向。新组建的工业和信息化部在电信监管、对台通信和应急通信等方面给福建一系列先行先试的政策，赋予新的机遇。前不久，李毅中部长还欣然批示，对福建省通信业在防抗台风中的优异表现给予充分肯定，极大地鼓舞了全省通信人。
回首30年风雨征程，我们深深地感受到：福建省通信业的成长进步，点点滴滴都凝聚着各级各部门深情的关怀和殷切的期盼。
科技的春天 驰骋的骏马
改革开放以来，通信科学技术迎来发展的春天。从程控电话到移动通信技术、互联网，再到TD，福建省通信业始终紧跟春天脚步，摘取了一个又一个的全国桂冠，留下一段段佳话。
科学技术是第一生产力。通信业要迅速扭转“严重落后、十分紧张”的局面，实现超常规、跨越式发展，就必须依靠科技，持续创新，加快发展，走出一条有特色的发展道路。
在引进程控电话之前，全省电话网技术装备基本上是20世纪30年代生产的设备和技术，然而福建通信人以勇为天下先的胆识和气魄在福州成功引进当时国际上最先进的电话交换技术，使福建福州的电话交换技术从第二代（机电制）直接跨入了代表20世纪80年代世界最先进的程控时代，极大地缩短了我国与发达国家的通信差距，引发了全国应用先进数字交换技术，改造落后电信通信网的发展热潮。新技术引发新需求。程控引进后，福建省通信业没有盲目乐观，而是冷静思考，坚持走引进、消化吸收、创新相结合的道路，成立了全国第一家程控电话软件中心，通过自主研发，拓宽技术应用，打破常规，加快发展。在电话交换实现程控化快速发展之后，长途传输也实现了光缆数字化，铺就了与世界同步的通信基础网络，从而使各项业务迅速推陈出新、异彩纷呈。
移动通信技术出现后，一向敢拼、敢闯的福建省通信人丝毫没有放松，持续创新，继续走在全国前列。1991年，福州厦门开通移动电话。两年后，福建省率先在全国实现移动电话覆盖全省所有县市，并实现全网自动漫游。1994年12月4日零时，福建省建成了9个以地市为中心的本地电话网，成为全国第一个实现所有城乡电话号码实行7位制编号的省份。1995年11月，“全球通”数字移动电话系统正式投入运营。1999年，福建省率先成为GSM移动电话覆盖所有乡镇的省份。
电话铃声脆，畲乡生活美，宁德畲族农家也装上了电话。
20世纪90年代，互联网技术迅速在中国兴起后，福建省紧跟春天的步伐，于1994年建成省内公众数据分组交换网（PAC），并扩大覆盖范围，同时着手建设数字数据网（DDN），到1995年2月，两网已覆盖到全省所有市县和沿海部分乡镇。1996年，中国公用计算机互联网福建省网正式开通投入运行。1997年，集图像、文字、音频、视频于一体的福建省多媒体信息服务网顺利建成开通，并实现与国家骨干网互联。1999年，建成福建公众宽带多媒体通信骨干网，与当时正在建设的全国公众多媒体骨干网互通，步入互联网时代。
近年来，随着技术变革，福建省通信业再一次抓住机遇，走在发展前沿。从2006年起，厦门市被原信息产业部选定为具有我国自主知识产权的第三代移动通信TD-SCDMA扩大网络技术试验城市。经过两年的技术试验及试商用测试，厦门市于今年8月启动建设全国首座基于TD-SCDMA技术的“无线城市”。
回首30年风雨征程，我们深深地感受到：通信业的大跨越、大发展是遵循科学发展规律，依靠科技进步取得的重大成果。
转型的序曲 融合的号角
从转变观念、引进技术，到创新机制、推动转型，从政企合一、独家经营，到政企分开、鼓励竞争，其间，经历多少嬗变，冲破多少阻力。新旧观念在这里交锋，奏响转型的序曲，吹响融合的号角。
穷则变，变则通，通则久。30年前，以郝峰云为首的老一辈通信人凭着对事业的忠诚，审时度势，打开国门引进技术，义无反顾地踏上“变革”福建落后通信面貌的艰难历程，以过人的胆识，找准了一条让中国通信业这艘巨轮起航的方向，迅速影响着中国通信业的发展，实现了福建省通信业与地方经济社会发展的一次具有重大历史意义的融合，解决了当时制约对外开放和经济社会发展的重大瓶颈问题。
30年后的今天，福建省通信业历经一系列体制改革后，形成了政企分开、竞合并存、加快整个行业战略转型的新局面，推动着整个行业加速由传统的提供话音服务向当前的提供综合信息服务转变的演进，进一步密切了与地方经济社会发展之间关系，奏响了与地方经济社会发展再次融合的号角。福建省通信业在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展及工业化与信息化加速融合的进程中，充分发挥信息化建设的基础设施作用和主力军作用，广泛参与信息化建设，主动融入、主动对接、主动服务，启动并实施“拥政、为民、融合、平安、惠农”五大信息化工程，引导并推动全行业积极参与地方国民经济和社会信息化建设。
在厚厚冰雪中抢修通信线路
如今，融合实践已彰显成效，战略转型已显示了强大活力。据统计，至今年上半年，福建省通信业非话音业务收入占全行业业务收入比重已达40%左右；在今年中国·海峡项目成果交易会上，福建通信业大放异彩，展示和推介了43个信息化应用项目，涉及30多个行业，累计对接263个，意向对接315个，现场签约22个。
回首30年风雨征程，我们深深地感受到：30年，福建省通信业不断谱写中国通信业的创新史迹，使福建省通信业的创新成果始终居于全国前列。这辉煌的背后是勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
民生的期盼 光荣的使命
坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是通信业应有之义、应尽之职。
缕缕电波牵民意，丝丝缆线系民心。30年来，福建省通信人始终牢记人民邮电为人民的宗旨，把行业的改革发展紧贴经济发展脉搏，紧贴百姓需求，用实实在在的行动服务民生、造福社会。
福建与台湾一衣带水，素有“五缘”优势。早在1979年，原福建省邮电管理局就响应国家关于实现海峡两岸“三通”号召，恢复受理发往台湾省的电报业务，对台湾省发来的电报照常投送；在促进闽台通信业交流合作等方面也进行了不懈努力。而这只是一个缩影。进入20世纪90年代，随着福建经济发展，人民群众对通信需求与日俱增，为此，福建省通信业全方位地开展了改善通信服务质量的系列实践，不断提升通信服务水平，在市场竞争机制下，全行业更是以最优质的服务、最优惠的通信产品奉献社会，服务民生，满足全社会的通信需求，通信服务一度被八闽群众评为最满意的工作之一。
与此同时，福建省通信业还以强烈的社会责任感，践行着对社会的公平和正义，哪里有需要，哪里就有通信服务。在助推新农村建设中，福建省通信业在“十五”期间一举投入70亿元，提前实现全省建制村（即行政村）村村通电话。近两年，福建省还以落实为民办实事项目为契机，实施“通信信息化助建新农村”项目，加快老、少、边、穷及海岛区域的通信发展，实现100%建制村覆盖移动信号、85%建制村通宽带、94%建制村无线上网，不断推进农村地区通信普遍服务。在应急通信保障服务中，福建省通信业不断创新方式方法，在全行业不断深化体制改革的新形势下，开创性地建立了一支跨行业紧密对接、跨网络优势互补、跨主体团结协作的应急通信保障体系；开创性地建立起防抗强台风等重大自然灾害的民生公益短信发送机制，近两年累计发送防台风公益短信2亿条次；开创性地推动了全省国防信息动员工作。在参与维护社会稳定和政治安定工作中，集聚行业优势，积极参与各类社会公共突发事件、各类破坏社会安定稳定的事件的应急处置。
回首30年风雨征程，我们深深感到：提升服务、履行责任，通信业在时时刻刻地努力，分分秒秒地奉献，这是一个行业的重大责任，也是一代代通信人永不懈怠的崇高使命！
三十而立，立起信息海西新舞台，立起和谐发展新起点，立起“两化”融合新使命。展望未来，福建省通信业将在“服务海西、通信先行”实践中，继续发扬艰苦创业、先行先试、敢为人先的精神，寻找新突破，谋求新发展，实现新跨越，高效服务于建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸。
海峡西岸正春风，信息潮涌领风骚。在科学发展的新征程上，福建省通信业必将奏响服务海西的最强音，再展践行科学发展的辉煌画卷！
伟大的历程 光辉的足迹
▲1980年8月，福建在全国第一家研制成功2：1微波自动倒换系统，并在全国推广。
▲1982年11月，福州市从日本引进的万门数字程控电话投入运行，在全国开通第一套程控电话交换设备。
▲1982年，福建开发成功全国第一套计算机电信计费系统并投产。
▲1985年1月，厦门市从日本引进的程控交换系统正式投入使用，厦门成为全国第一个市内电话交换、传输全数字化的城市。
▲1987年4月，福州至厦门模拟微波电路技术改造工程通过部级鉴定，福厦微波线路成为我国第一条数、模兼容的微波线路。
▲1987年9月，泉州、晋江、石狮建成全国第一个市、县、乡三级联网的程控电话本地网。
▲1987年9月，全国第一家程控电话软件中心——福建富士通通信软件有限公司成立。
▲1987年12月，全国第一条长途光缆——南平至永安光缆竣工。
▲1988年12月，福州-厦门彩色数字会议电视
系统在福州-厦门数字微波电路上正式开通。这是我国第一个8Mb/S彩色数字会议电视系统。
▲1990年9月，全省县以上长途电话交换全部进入国内、国际自动化网，成为全国第一个实现长途电话自动化的省份。
▲1990年10月，福建省微波总站研究开发的GSTC-100微机远程自动化通信系统通过鉴定。该系统通信技术在国内处于领先地位。
▲1991年5月，全国一次性引进规模最大的移动电话系统——福州至厦门沿线移动电话系统开通。
▲1992年1月，福建自行开发全国第一套全自动无线寻呼系统开通投入运行。
▲1992年4月,福建邮电科研所研制成功900兆HJ移动通信直放站，填补了该项目的国内空白。
▲1992年5月,在全国第一家将研制成功的微波远程监控系统用于国产微波设备，实现高山微波站无人值守。
▲1992年6月，福建成为全国第一个实现无线寻呼覆盖县以上城市的省份。
▲1993年9月，福建在全国第一个实现了县以上电话交换程控化、传输数字化。
▲1994年12月，福建省建成9个以地市为中心的本地电话网，成为全国第一个实现所有城乡电话号码实行7位制编号的省份。
▲1999年，GSM网络覆盖全省所有乡镇，福建成为全国第一个移动电话覆盖所有乡镇的省份。
▲2001年4月，中国移动福建公司开发的“基于位置的业务（LBS）”成为亚洲第一套LCS平台。
▲2004年，福建省通信管理局在村村通工程中率先建立“以电信为主,移动、联通等多家基础电信运营企业共同参与、分片包干”工作机制，并在全国推广。
▲2005年，福建省通信管理局率先组织企业滚动发送防抗台风公益短信,并出台相关办法。
▲2005年5月，中国电信福建公司9个本地网SHLR试商用推广工程建设全部完成,成为全国首批推广固网智能化的省份。
▲2006年3月，国内首个“3G-2G”互联电话在厦门成功拨通，基于国产华为设备的TD-SCDMA试验网建设取得突破性进展。
▲2007年4月，福建省在龙岩成功推进本地网光缆资源应急互联支持工程。
▲2008年8月，厦门启动建设全国首座基于TD-SCDMA网络的“无线城市”。
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