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邹学勇:虚拟运营商须走差异化路线

2014-04-30  来源:人民邮电报  作者:罗凯

在我国移动通信转售业务即将全面铺开之际,不少人问:未来移动通信市场究竟会发生哪些变化?虚拟运营商与传统运营商到底是何种关系?虚拟运营商的进入,会不会引起新一轮的价格战?

日前,在首届中国虚拟运营商大会会场,《人民邮电》报记者对虚拟运营商发展研究中心秘书长邹学勇进行了独家专访,请他就以上问题谈了自己的看法。

虚拟运营商与运营商是鱼和水的关系

邹学勇认为,虚拟运营商和基础运营商应该是鱼和水的关系,也是竞合关系,虚拟运营商会对运营商的服务理念、运营思维、产品设计作全新的改革和变化,而不是去简单地抢占移动通信市场份额。他形象地把虚拟运营商比喻为手机中的“170妹”,“170”是虚拟运营商的专属号段,“妹”代表虚拟运营商服务贴心、体型娇小等特点。“运营商是大哥,虚拟运营商是妹妹,哥哥要照顾妹妹,要助力她的发展和成功。妹妹和哥哥之间是不存在冲突的,因为妹妹长大之后嫁出去了,不像弟弟与哥哥还要分财产。”邹学勇幽默地说。

虚拟运营商是运营商的二次创业,是智能业务的创新方向,能扩充整个信息通信市场,丰富产业链。如今,运营商已向虚拟运营商展开双臂。邹学勇表示,工信部颁发19张虚拟运营商牌照后,三大运营商全力支持民营企业进入移动通信转售业务市场发展,分别成立了相应的机构或部门。中国联通成立了虚拟运营商合作处,由监管事务部总经理周仁杰负责全面支撑虚拟运营商发展;中国电信成立了转售业务部,由销售部副总经理傅光明主导,将通过“集团一点对接,需求一点收集,业务集中管理,收入统一结算”的方式来大力服务虚拟运营商;中国移动由市场部统一负责转售业务,市场部总经理高念书牵头组织,全面支持虚拟运营商,并在2月份内完成目前所有转售商协议签署。在即将颁发的第三批虚拟运营商牌照中,中国移动的合作伙伴所占比例将大幅提升。

工信部作为行业主管部门,也大力支持移动转售业务的发展,近两年来,陆续出台政策文件,召开大小会议,不断为虚拟运营商的进入扫除障碍。邹学勇对记者说,2月18日,工信部召开了一个座谈会,对目前一些虚拟运营商与运营商所签价格高于许多代理商与运营商所签价格的问题进行了讨论,并给出了解决方案。据邹学勇介绍,第一批合作协议是转售企业在亟须获牌情况下签订的,由于各方经验不足,一些价格定得确实不太合理。为此,工信部提出,允许第一批获牌企业与基础运营商签补充协议。邹学勇强调,这是一个巨大亮点,表明了工信部坚决推动混合制经济在通信行业落地的决心。

在发展初期不宜管得太死

近年来,电信行业竞争日益激烈,一些地方运营商为抢占用户大打价格战。眼下,虚拟运营商即将进入市场,难免会有人提出疑问:价格战会不会更加激烈?对此,邹学勇认为,价格战在直辖市、省会等大城市应该不会出现,但在地市层面则是有可能的。他说,由于虚拟运营商可将自己的业务与运营商固有业务进行差异化融合,价格上也有相对优势,未来,虚拟运营商会逐渐取代现有代理商的地位,成为运营商新的合作伙伴,这样会避免价格战的发生。邹学勇表示,目前19家虚拟运营商已经这么想,也是这么做的,不少虚拟运营商已在部分省通信管理局备案,也与当地运营商进行沟通衔接。

关键词:虚拟运营 邹学勇 mvno