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工信部:深入开展治理垃圾短信息专项行动

2013-04-22  来源:中国信息产业网  作者:

CNII 网讯 为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,巩固前期垃圾短信息治理成效,健全长效机制,净化短信息服务环境,保护用户合法权益,工业和信息化部自2013年4月至12月开展深入治理垃圾短信息专项行动。

一、 指导思想

坚持阶段性整治与日常治理并重,完善政策体系,创新技术手段,加强部门间沟通协作,强化企业责任,充分发挥行业自律、社会监督、用户自我防护等多方力量,多管齐下,综合施策,全面推进垃圾短信息治理。

二、 工作目标

通过本次专项行动,进一步完善短信息服务的法规、标准体系;落实企业责任,建立多环节技术手段,完善垃圾短信息发现、举报、处置、监督流程;建立治理效果评估体系;加强部门间沟通协作,健全综合治理长效机制。

三、工作重点

(一)完善法规、技术标准,营造规范有序的政策环境

1.制定出台“通信短信息服务管理规定”。落实《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》的要求,健全配套措施。

2.完善短信息服务规范和技术标准。研究制定《反垃圾信息框架技术要求》,推动落实《移动终端垃圾短消息过滤技术要求》等六项网络端、用户端反垃圾信息技术标准。

(二)强化技术手段建设,夯实治理基础

1.升级基础电信企业垃圾短信息网间联动处理平台。建成全国范围内跨企业、跨地区的垃圾短信息治理协调支撑平台,汇总网间垃圾短信息举报信息,及时下发相关属地企业并跟踪反馈,强化数据分析挖掘能力,全面掌握网间垃圾短信息状况。

2.建立垃圾短信息监测及治理效果评估平台。在全国范围部署垃圾短信息采集监测点,通过采集有效样本,建立科学模型,发现和分析垃圾短信息的发展态势,为治理工作提供情况监测和效果评估。

3.健全基础电信企业网络收、发端垃圾短信息处置系统,提升防范和处理效率。

(三)建立健全工作机制,确保执行到位

1.健全行业自律机制。充分发挥行业协会优势,吸收产业链相关成员单位参与,推行中国互联网协会“反垃圾短信息自律公约”及“短信息服务规范”。

2.建立垃圾短信息预警处置机制。通过主动监测,及时发现端口类商业短信发送服务中出现的不规范行为,反馈相关企业予以处置,提高垃圾短信治理时效性。

3.加强基础电信企业网间联动,探索建立跨企业、跨地区关键词库和处置策略共享机制,形成治理合力。

关键词:垃圾短信 信息安全 反垃圾信息