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学习贯彻习近平网络强国建设重要讲话系列评论之一
建设网络强国时不我待

2016-10-11  来源:人民邮电报-中国信息产业网  作者:胡虎

中共中央政治局10月9日就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时连续用了“六个加快”,强调建设网络强国的重要性和紧迫性,要求全党朝着建设网络强国目标不懈努力。

事实上,这已经是以习近平为总书记的党中央第五次论述网络强国战略。2014年2月27日,习近平就在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上提出努力把我国建设成为网络强国的战略目标,并从五个方面对如何建设网络强国提出了明确要求。同时还强调,建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进。2015年10月,十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,要实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。2015年12月16日,习近平在浙江乌镇第二届世界互联网大会上指出,“十三五”时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网 ”行动计划,发展积极向上的网络文化,拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。今年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上,习近平再次强调,党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略、“互联网 ”行动计划、大数据战略等作了部署,要切实贯彻落实好。如今,总书记对网络强国建设再提“六个加快”。短短两年多时间内,五次论述、反复强调,可见网络强国战略的地位之高、分量之重。对此,信息通信行业要高度重视、深刻领会、统一思想、提高认识、认真加以贯彻落实。

加快建设网络强国是顺应全球信息化大趋势作出的战略抉择

当前,以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓄势待发,人工智能、虚拟现实等新技术日新月异,虚拟经济与实体经济不断结合,深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。世界主要国家都把信息化作为经济发展、技术创新的重点,把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向,互联网发展水平已经成为一国综合实力的重要体现。对此,习近平总书记提出三个重要判断:没有网络安全就没有国家安全;没有信息化就没有现代化;中国要建设网络强国。网络强国战略纳入中国在新形势下深化改革开放的宏观战略布局,充分体现了党中央对于信息化、网络化、现代化、全球化趋势的深刻理解和把握,也有力显示了在网络时代实现中华民族伟大复兴的坚定意志和决心。

我国已经是全球第一的通信与互联网用户大国,拥有第一大网络零售市场,互联网企业占据全球十大互联网公司中的四席。但应该看到,我国只是互联网大国,还不是互联网技术和创新的强国,与世界先进水平相比还有很大差距。加快建设网络强国,就是要向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。而实施“宽带中国”战略、国家大数据战略、“互联网 ”行动计划,推进“数字中国”建设,发展分享经济,发展跨境电子商务,建设信息经济示范区等,都是习近平总书记网络强国战略思想的具体内容,我们要加强战略规划和统筹,全力以赴贯彻落实。

加快建设网络强国是适应经济新常态培育经济新动能的迫切要求

今年是“十三五”规划开局之年,从前三个季度经济运行趋势看,新常态特征明显、总体态势平稳、下行压力增大。这一现象深刻说明,新旧发展动力正处于关键的转换期,我们要坚定不移推进供给侧结构性改革,培育新的经济结构,强化新的发展动力,而互联网作为引领创新发展的新引擎,再一次被中央寄予厚望。

“实施创新驱动发展战略决定着中华民族的前途命运。”以创新为生命的互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,更成为创业创新的主战场。互联网不仅改变着信息的传播、匹配方式,从而极大地提高供需匹配的效率、劳动生产率和有效供给能力,而且有效地引导和替代资金流、人才流、技术流、物流,极大地促进与之有效结合的各个行业,不断激发技术进步、商业模式创新、组织管理模式创新,成为创业创新的首要基础性平台,成为溢出效益最为巨大的科学学科群和技术发源地。在世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变的背景下,我们要抓住历史机遇,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。要加大投入,加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。

加快推进建设网络强国战略的落地,既有“强网”的部署——使我国具备强大网络科技、网络经济、网络管理能力、网络影响力和网络安全维护能力,又有“强国”的雄心——通过互联网的支撑和引领作用,促进发展转型升级、国家治理能力提升,实现现代化,从而为实现“两个一百年”目标作出应有贡献。深入学习习近平总书记网络强国建设重要讲话,不难体会到,网络强国战略之所以堪称推动实现中华民族伟大复兴中国梦的“国之重器”,其根本原因在于它是一个双重的历史任务。我国互联网不仅要做到自身安全强大,还要加快向其他产业、行业、领域渗透,做主动适应新常态培育新动能的“引领者”,做其他产业做强做优的“使能者”。加快建设网络强国之所以如此重要,不单在于网络本身,更在于用网络引领创新发展,让网络的价值在经济社会各领域延伸、倍增。

党中央提出网络强国战略后,工信部、三大通信运营企业高度重视。苗圩部长指出,建设网络强国是中央赋予全系统的重大使命。今年 5月4日,工信部召开党组理论学习中心组(扩大)会议,学习习近平总书记在4月19日网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话,明确推进网络强国的重点任务。中国电信董事长杨杰表示,中国电信的改革发展工作要契合国家网络发展的要求,努力为建设网络强国和网信立国作出更大贡献。中国移动董事长尚冰表示,中国移动将着力做大连接规模、做优连接服务、做强连接应用,提升连接价值,更好地支撑服务网络强国建设和“互联网 ”行动。中国联通董事长王晓初表示,当前,国家实施“网络强国”战略、实施“互联网 ”行动计划、实施“提速降费”,新一代信息基础设施是重中之重,这也是运营商战略转型升级的重要着力点。

中共中央政治局集体学习实施网络强国战略,习近平总书记作出“六个加快”重要部署,再次擂响了加快建设网络强国的战鼓。信息通信业应当积极行动起来,投身到这一历史洪流,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,在推进网络强国建设的伟大征程中再立新功、再创辉煌。

关键词:强国 强国战略 溢出效益 网络零售 网络管理