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学习贯彻习近平网络强国建设重要讲话系列评论之五
同心聚力 共筑网络安全防线

2016-10-17  来源:人民邮电报-中国信息产业网  作者:肖卓

网络安全是网络强国的根本保障,网络空间是亿万民众共同的精神家园,守护网络信息安全,让网络空间天朗气清、生态良好,是人民的呼声。中共中央总书记习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时说,网上网下要同心聚力、齐抓共管,形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。维护网络安全是全社会共同的责任,政府、企业、社会组织、广大网民共同努力,方能构筑起网络安全坚实防线。

网络安全有多重要?习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上就明确指出,“没有网络安全就没有国家安全”。在今年4月19日主持召开的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平进一步阐述了网络安全与发展的辩证关系,“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进”。当前的互联网是一个泛在网、广域网,网络的终端延伸到千家万户的电脑上和亿万民众的手机上,网络的应用深入到人们的日常生活甚至整个生命过程中。失去了安全,社会的正常运行和人民群众的利益就失去了保障。基于对网络安全重要性的准确把握,习近平在中央政治局第三十六次集体学习时再度强调,要高度重视网络安全的保障能力,维护人民群众利益和社会和谐稳定。

网络安全形势有多严峻?当前,网络安全威胁和风险日益突出,世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害,网络安全是全球性挑战,没有哪个国家能够置身事外、独善其身。近年来,我国在网络安全体系建设和网络空间治理上取得了突出成果,但相比信息技术的更新迭代与网络应用的飞速发展,网络安全保障还未同步跟上,利用网络实施的攻击、恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博、窃密、诈骗等犯罪活动时有发生,网络谣言、网络低俗信息等屡见不鲜,已经成为影响国家安全、社会公共利益的突出问题。尤其是今年发生的数起通讯信息诈骗悲剧令人痛心,网络信息安全形势愈加复杂严峻。

维护网络安全,我们怎么做?基于对目前日益严峻的网络安全形势的分析判断,习近平强调要从整体、动态、开放、相对、共同五个方面准确把握网络安全工作要求。在10月9日的讲话中,习近平用“同心聚力、齐抓共管,共同构筑同心圆”作为网络安全工作的重要指引,这是习近平关于网络安全新主张的题中要义,强调了全社会在维护网络安全上的共同责任。

立法是基础。社会频发的个人信息泄露、网络诈骗、网络攻击,正是因为相关法律不明,追责困难。网络空间不是“法外之地”,要尽快出台网络安全法、电子商务法、个人信息保护法、互联网信息服务管理法、电子政务法、信息通信法等网络空间基础性法律,依法保障网络运行安全、数据安全、信息内容安全,全面推进网络空间法治化建设。

政府强监管。要依法治网,健全网络安全综合保障体系,持续强化网络信息安全管理。首先,要适应当前互联网新技术新应用不断发展、互联网的社会动员功能日益增强的形势,传播网络正能量,提升传播力和引导力。其次,要严密防范网络犯罪特别是新型网络犯罪,维护人民群众利益和社会和谐稳定。社会频发的网络犯罪的背后,是网络数据的泄露,守住数据安全,确保数据可信,是网络安全的关键。因此,要加强大数据安全依法管理,建立网络数据开放共享和安全管理制度,加大数据资源和用户信息安全防护力度。抓监督管理的同时,还要抓技术支撑和能力建设。一方面,加强关键信息基础设施保护,加强网络风险隐患排查和风险评估,提升应对高强度、有组织网络攻击威胁的能力。另一方面,突出网络安全关键核心技术研发和应用,统筹推进网络安全技术手段建设,提升全天候全方位网络安全态势感知、防御和威慑能力。

企业、社会组织、广大网民共筑篱笆。企业要紧跟技术发展,完善风险防控机制,全面做好用户信息和用户数据安全管理,助力打造一个安全、可信的网络环境。金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施必须切实防护,提升应对高强度、有组织网络攻击威胁的能力。广大网民也要增强安全意识,提升防范网络威胁的敏感性和能动性,自觉加入到维护网络安全的行动中。与网络相关的社会组织可发挥宣传引导、合作交流的作用,用社会治理的办法协同多方力量,共同维护网络安全。

网络安全为人民,网络安全靠人民。只有全社会一起行动起来,担当起清朗网络的义务与责任,才能凝聚起维护网络安全的磅礴力量,为网络强国战略构筑坚实的安全保障。

关键词:风险防控 态势感知 聚力 网络安全技术 同心圆