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攻坚高山特困村
湖北省无委办随州市管理处助力桐桥畈村脱贫纪实

2017-10-17  来源:人民邮电报-中国信息产业网  作者:汪波

  随州无委办支持扶贫村建起了光伏发电项目。

在湖北随县380个村子中,有一个“高山特困村”。这个村子有三大特点:

第一,高。全村坐落在桐柏山之中,平均海拔600余米,常有“山下桃花开,山上冰未消”的景象。

第二,远。从村到镇有15公里山路,蜿蜒盘旋。从镇到县又有90公里路,村民去一趟县城,“两头不见太阳”。

第三,穷。全村235户、950人,留村常住的只有近60户、160人,且多为老弱病残。全村贫困人口85户、221人,超过常住人口的四成,至今不通班车、不通宽带。

这个村子就是随县淮河镇桐桥畈村,是湖北省无线电管理委员会办公室随州市管理处的对口帮扶村。

然而,历经两年的脱贫攻坚,天堑变通途,荒山变绿林,村里村外花果满园,牛羊成群,家家用上了自来水。桐桥畈,变了天!

一个特困村的蝶变历程,折射出包括随州管理处在内的扶贫工作队脱贫攻坚“三大方略”的力量和智慧。

责任上肩,上下一心识真贫

“说村不是村,有房没有人。看地不是地,草有半人深。”这是昔日桐桥畈的真实写照。

但脱贫攻坚战役打响以后,桐桥畈不再沉寂。随州市委书记、市长来了,随县县委书记、县长来了,很多部门的干部也来了。“从新中国成立以来,都没有这么多领导来这穷山沟。”63岁的老党员张德学动情地说,“这里是革命老区,党和国家没有忘记咱们!”

从市里到县里,都把桐桥畈村作为脱贫攻坚的重点之一。2015年9月,由随州无管处、随州林业局、随州团市委组建的市委扶贫工作队进驻桐桥畈村,他们七下村组查真情,三轮评定校精准,只为“挖穷根”、识真贫。

随州管理处主动扛起第一责任,每月一次专题会议,每名干部结对2~3家贫困户,制定了《精准脱贫实施方案》,使责任更加清晰,每月还要督查落实进度。

驻村干部王成益如今和村民的关系搞得十分火热。仅在驻村之初的3个月里,他就发放给村民的“一封信”300份,编印扶贫手册200本,填写调查表格1000多张,拍摄村情照片400多幅,写下笔记万余字。

全局动员,人人担责,落实精准识别程序一丝不苟。扶贫工作队一次性确定了85户221名扶贫对象,赢得了干部群众的一致好评。

攻坚克难,合力啃下“硬骨头”

桐桥畈村扶贫工作队由三家单位组成,大事开会、小事通气,三方拧成了一股绳。

在他们看来,桐桥畈村像一位久患重病的老人,脱贫药方要精准,力道也要精准,既要猛药去疴的狠劲,也要四两拨千斤的巧劲,还要绵绵不绝的韧劲。

一座叫“头岭”的山头,是桐桥畈的“拦路虎”。原来的通村路绕开头岭,坡度大、拐弯多,事故多发,这也是该村不通班车的主要原因。“这是制约桐桥畈发展的最大瓶颈”,三家单位商定,打通头岭,开辟新路。“一定要啃下这块硬骨头!”经勘察设计后,村两委决定先扩改1000米,由内而外,先易后难。紧张施工一个多月后,“拦路虎”被劈成两半。新规划的通村路坡顶高度降低20多米,宽度达到7米,达到了旅游公路的标准。

攻克头岭,靠的是力拔山兮的猛劲;而解决通信问题,借的是现代技术的巧劲。

桐桥畈村地处偏远,分别与襄阳枣阳市和河南信阳市相邻,移动通信网络信号差,限制了村民与外界的沟通联系,阻碍了村民脱贫进程。怎么办?

随州管理处从精准扶贫村实际需要出发,充分发挥职能优势,积极与随州市移动公司和联通公司协调联系,要求两公司技术人员到桑园村和桐桥畈村进行手机信号测试,务必做到移动通信网络全覆盖。根据现场手机信号测试效果,移动公司计划在桑园村新建一座基站,联通公司计划在桐桥畈村新建一座基站。两家通信运营公司快速行动,仅仅用了1个月的时间,就完成了新建基站的设计规划、土建、光纤电力布设、设备和天线的安装调试等工作,在春节前夕顺利开通启用,此举获得了政府领导的高度赞扬和村民的一致好评。

“村里的路修通了,手机网络也变好了,老百姓生活更方便了……”“我也要去买个智能手机,到时候教教我怎么用微信、QQ,就可以跟你们视频通话了……”有手机的村民掩饰不住自己的喜悦之情,纷纷拨出电话,给出门在外的子女报平安、叙亲情。

因地制宜,产业充实“空心村”

习近平总书记曾指出,好日子是通过辛勤劳动得到的,发展产业是实现脱贫的根本之策。

随州管理处始终把产业扶贫作为工作核心,总结出桐桥畈村发展产业的天然优势:土地资源丰富、森林植被丰茂、生态环境良好。以此为基础,发展四大产业经济的思路接连推出。

大力发展林业经济。协调林业部门引进天机鸿运开发公司,种植 300亩蓝莓、100亩无花果、100亩日本山红桃,以“公司 合作社贫困户”模式,促进土地流转,吸纳村民务工,公司与9家贫困户签订“扶贫帮扶协议书”,实现每年人均6000元以上的稳定收入。引进随州联创核桃开发有限公司,开垦核桃基地3000多亩,种植示范基地500亩,公司采取合作模式,贫困户、村民、村集体都能从中受益。

帮助发展养殖经济。广阔山场也是天然牧场,在传统养牛大户的带动下,13家贫困户走上生态养牛之路;扶贫工作队提供200头良种黑猪,村集体出面担保赊账引进90头,供贫困户养大销售后再还本金;贫困户代秀海投入资金养殖鳝鱼,还有4家贫困户自发养羊近300只。

鼓励发展庭院经济。鼓励贫困户“不等不靠、自己创造”,实施“123工程”,每户养殖100只鸡、两头猪,种3000袋香菇。贫困户张名国利用闲置地块养蜂60余箱。

培育发展旅游经济。工作队着眼长远,帮桐桥畈村制定了“一圈两线三区”的旅游规划,主动融入“全景淮河”旅游战略,挖掘红色、绿色旅游资源,打造旅游观光、休闲养生美丽乡村。

为激励贫困户大胆创业,勤劳致富,工作队聘请专家对村民开展了4期科技知识及实用技术培训,每年设立奖补资金5万元。如今,桐桥畈花果满园、牛羊满山,村头新建了别墅房、蒙古包。村民看在眼里、乐在心里:“照这样干下去,‘空心村’要变成明星村了。”村支书张德旺说:“昔日贫穷的桐桥畈正一步步走上致富的康庄大道。”

关键词:贫困户 特困村 高山 村民 硬骨头