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信息通信业如何学习贯彻十八大精神·社会管理篇
加快智慧城市建设提升社会管理水平

                                                                                   2012-12-2709:26                                    中国信息产业网官方微博

党的十八大报告在“加强和创新社会管理”部分明确指出:“提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。”

加强信息化建设,是十八大对社会管理提出的全新要求,这一要求也对信息通信业赋予了新责任、寄予了新期望:发展现代信息网络,运用现代信息手段,推动社会管理科学化水平提升。

国务委员兼国务院秘书长马凯发表文章指出:“信息化建设是提升社会管理效能的必由之路。要加强社会管理信息网络建设,建立规范高效的动态采集机制,及时准确掌握‘人、屋、车、场、网、会’等基础信息,加强动态分析,综合研判,实现全面覆盖、联通共享。”

以上要求,正是当前“智慧城市”建设的主要内容。“智慧城市”,就是充分利用移动通信、物联网、云计算等信息通信技术,实时感测、分析、处理、整合城市运行核心系统的各项关键数据和信息,特别是整合并联通政府、社区、企业等原有独立的信息系统,为城市运营管理提供随需应变的决策支持与执行工具,将“智慧服务”融入城市民生的方方面面,实现城市运行的全面和谐。

井盖、路灯、花架、雕塑、垃圾站、公共卫生间等数十万个公共部件都拥有自己“身份证”,异常情况可随时发现及时处理;每个社区、每一栋楼、每一个单元的基本情况都能随时了解,每一阶段的人员流动和变更都能实时掌握……在北京东城区,政府部门以一万平方米为基本单位,将所辖区域划分成若干个网格状的单元,每一个“网格”都有城市管理监督员全时段负责,而“网格”内的各种物件,包括居民、灯杆、井盖等等的情况都一一记录在案,社情民意可随时了解,居民需求可及时满足,矛盾纠纷可迅速解决。借助网格化管理模式,东城区社会管理质量与效率大幅提升,信访总量与集体访量则双双下降。而这一创新的信息化应用,仅仅是“智慧城市”加强和创新社会管理的一个缩影。

事实上,城市网格化管理、电子政务平台、智慧社区、智慧交通、智慧医疗等一系列“智慧城市”应用已经开始在社会管理中发挥重要作用,有力地维护了社会和谐与稳定。同时我们也看到,虽然全国已有上百个城市启动了“智慧城市”建设,但大多仍处于初级阶段,尚不能满足社会形势的新变化和社会管理的新要求。加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,亟须地方政府、通信企业、软件厂商、内容提供商等各方合力共举,推动“智慧城市”进一步加快建设、贴近百姓、下沉基层。

(来源:人民邮电报    作者:邵素宏)

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